Период с середины девятнадцатого до середины двадцатого века в Мавритании является колониальным периодом .
До девятнадцатого века европейские державы в Западной Африке интересовались только прибрежной торговлей; они не пытались провести важных внутренних исследований и не основали постоянных поселений (кроме Сен-Луи ). Европейские торговые компании на побережье были обязаны получать максимально возможную прибыль. Четыре такие французские компании пользовались официальной французской правительственной монополией на торговлю по реке Сенегал с 1659 по 1798 год. Контакты с морами и чернокожими жителями долины происходили только в ходе торговли. С самого начала французское влияние, конкурирующее с традиционными торговыми партнерами к северу и востоку от Мавритании, шло через Сенегал . [3]
В 1825 году новый эмир Трарзы , Мухаммед аль-Хабиб, попытался восстановить свой суверенитет над защищаемым французами королевством Уало к югу от реки Сенегал , женившись на наследнице королевства. Это действие, которое французские власти рассматривали как враждебную угрозу, в сочетании с усилиями эмира продать гуммиарабик британцам, вызвало сильную реакцию Франции. Хотя Моры смогли осадить Сен-Луи, большой французский экспедиционный корпус разгромил силы эмира. Французы пришли к выводу, что для обеспечения постоянной прибыльности торговли гуммиарабиком им придется силой занять северный берег реки Сенегал. [3]
Реализацией этой новой политики занимался Луи Федерб , французский губернатор Сенегала с 1854 по 1861 и с 1863 по 1865 годы. В 1840 году французский указ установил Сенегал как постоянное французское владение с правительством, юрисдикция которого распространялась на все поселения, которые тогда фактически находились под французским контролем, включая те, что находились в Мавритании. Взяв на себя управление этими мавританскими поселениями, французские правители напрямую бросили вызов притязаниям Мора на суверенитет. По приказу нового правительства Луи Наполеона положить конец кутуму , обеспечить торговлю гуммиарабиком и защитить оседлое население южного берега от набегов Мора, Федерб завоевал королевство Уало . Затем он обратил свое внимание на эмират Трарза и Бракна , которые объединились против него. Моры атаковали Сен-Луи в 1855 году и почти добились успеха в возвращении поселения, но были отбиты и разбиты год спустя, к северу от реки Сенегал. Договоры, положившие конец войне, продлили французский протекторат над Трарзой и Бракной, заменили кутюм на 3-процентную ежегодную скидку на стоимость поставленного гуммиарабика и признали французский суверенитет над северным берегом реки Сенегал. [3]
В дополнение к своим военным предприятиям, Федерб спонсировал активную программу по проведению географических исследований и установлению политических и коммерческих связей. В 1859 и 1860 годах Федерб спонсировал пять экспедиций, включая одну, которая наносила на карту Адрар, во все районы западной и южной Мавритании. [3]
Преемники Федерба были довольны сохранением своих завоеваний и не предпринимали дальнейших военных авантюр . Французскую колониальную политику в это время лучше всего можно охарактеризовать предупреждением, данным Министерством по делам колоний губернатору Сенегала в конце 1870-х годов: «Давайте не будем слышать о вас». С фактическим отказом Франции от Сенегала относительное спокойствие, созданное в Чемаме и южной Мавритании усилиями Федерба, подошло к концу. Моры возобновили свою традиционную практику междоусобных войн и грабежей деревень в Чемаме. Фактически контролируя колониальную администрацию, торговые компании Сен-Луи продавали оружие Морам, одновременно с этим снабжая французские карательные миссии. Научные экспедиции в Мавританию все чаще подвергались нападениям, а их европейские лидеры были убиты или удерживались с целью получения выкупа. Очевидная слабость французов и их отвлечение на события в других частях региона придали эмирам смелости потребовать и обеспечить восстановление куту . [ 3]
В начале двадцатого века, после 250 лет французского присутствия в Мавритании , ситуация мало изменилась. Эндемичные войны между различными группами моров, возможно, даже усилились, поскольку французские торговцы сделали оружие легкодоступным, а колониальные войска защищали лагеря к северу от реки Сенегал от грабителей моров. Хотя формально они находились под «защитой» французов, моры были столь же яростно независимы, как и всегда. [3]
В 1901 году французское правительство приняло план «мирного проникновения» для административной организации территорий, тогда находившихся под сюзеренитетом Моров . Автором плана был Ксавье Копполани , корсиканец, воспитанный в Алжире , которого отправили в Мавританию в качестве делегата от французского правительства. Копполани разработал политику не только разделения, ослабления и умиротворения Моров, но и их защиты. Хотя он прослужил в Мавритании всего четыре года (1901–05), французы называли Копполани отцом французской колонии Мавритания, а Моры знали его как «тихоокеанского завоевателя» этой территории. [4]
В этот период в Мавритании было три марабута , имевших большое влияние: шейх Сидия Баба, чья власть была сильнее всего в Трарзе, Бракне и Таганте ; шейх Саад Бу, чье значение распространялось на Тагант и Сенегал; и шейх Ма аль Айнин , который осуществлял руководство в Адраре и на севере, а также в Испанской Сахаре и на юге Марокко . Заручившись поддержкой шейха Сидии и шейха Саада против набегов воинственных кланов и в пользу Pax Gallica, Копполани смог использовать фундаментальные конфликты в обществе Мауре. Его задача была затруднена противодействием со стороны администрации в Сенегале, которая не видела никакой ценности в пустошах к северу от реки Сенегал, и коммерческих компаний Сен-Луи, для которых умиротворение означало конец прибыльной торговли оружием. Тем не менее, к 1904 году Копполани мирно подчинил Трарзу, Бракну и Тагант и установил французские военные посты по всему центральному региону южной Мавритании. [4]
Как предположил Файдерб пятьдесят лет назад, ключ к умиротворению Мавритании лежал в Адраре. Там шейх Ма аль Айнин начал кампанию по противодействию влиянию своих двух соперников — южных марабутов, шейха Сидии и шейха Саада — и по остановке продвижения французов. Поскольку шейх Ма аль Айнин пользовался как военной, так и моральной поддержкой Марокко, политика мирного умиротворения уступила место активному завоеванию. В обмен на поддержку шейх Ма аль Айнин признал претензии марокканского султана на суверенитет над Мавританией, что легло в основу большей части претензий Марокко на Мавританию в конце двадцатого века. В мае 1905 года, прежде чем французская колонна смогла отправиться в Адрар, Копполани был убит в Тиджикдже . [4]
Со смертью Копполани удача перешла в пользу шейха Ма аль Айнина, который смог сплотить многих моров обещаниями марокканской помощи. Французское правительство колебалось в течение трех лет, пока шейх Ма аль Айнин призывал к джихаду , чтобы отбросить французов обратно через Сенегал. В 1908 году полковник Анри Гуро , который победил движение сопротивления во Французском Судане (современный Мали ), принял командование французскими войсками в качестве правительственного комиссара новой гражданской территории Мавритании (созданной в 1904 году), захватил Атар и в следующем году получил подчинение всех народов Адрара. К 1912 году все сопротивление в Адраре и южной Мавритании было подавлено. В результате завоевания Адрара была установлена боеспособность французов, и было обеспечено господство поддерживаемых французами марабутов над воинскими кланами в обществе моров. [4]
Бои нанесли большой урон стадам животных кочевых моров, которые стремились пополнить свои стада традиционным способом — совершая набеги на другие лагеря. С 1912 по 1934 год французские силы безопасности неоднократно пресекали такие набеги. Последний набег особенно беспокойных и далеко расселяющихся северных кочевников, регибатов , произошел в 1934 году, он охватывал расстояние в 6000 километров и захватил 800 голов крупного рогатого скота, 270 верблюдов и 10 рабов. Тем не менее, за исключением небольших набегов и случайных нападений — Порт-Этьен (современный Нуадибу ) был атакован в 1924 и 1927 годах — моры в целом согласились с французской властью. С умиротворением французы взяли на себя ответственность за управление обширной территорией Мавритании. [4]
Со времени Французской революции 1789 года двумя основными характеристиками французской колониальной политики в Западной Африке были стремление к международному престижу и культурная ассимиляция коренного населения . Усилия Франции по созданию колониальной империи можно считать реакцией на британские имперские успехи : колонии были необходимым бременем, которое французы взяли на себя для поддержания своего международного статуса. Эти усилия всегда подчинялись соображениям континентальной политики. В результате мало внимания уделялось политическому, социальному и экономическому развитию заморских территорий. [5]
Политика ассимиляции берет свое начало во время Французской революции, когда Национальный конвент в 1794 году объявил, что все люди, живущие в колониях, являются французскими гражданами и пользуются всеми республиканскими правами. При Наполеоне и Консульстве (1799–1804) закон вскоре был отменен. В 1848 году, в начале Второй республики , права гражданства были снова расширены, и представительство в Национальной ассамблее было предоставлено четырем коммунам Сенегала ( Сен-Луи , Дакар , Рюфиск и Горе ). Хотя эти права были сохранены сенегальцами, они не распространялись на Мавританию или другие французские территории в Западной Африке. В других местах Западной Африки, хотя ассимиляция была теоретической основой управления, развивалась политика, которая разделяла элементы британской колониальной практики. Например, африканцы были подданными Франции, а не гражданами, и не имели политических прав или прав представительства. Однако централизованное и прямое управление, воплощенное в доктрине ассимиляции, сохранялось, и развивалось функциональное сотрудничество между французскими правителями и ассимилированной коренной элитой. Хотя ко Второй мировой войне колониальная политика все еще именовалась ассимиляционистской, лишь очень немногие африканцы были ассимилированы. Для большинства африканцев реалии французской колониальной политики были далеки от духа французского эгалитаризма. [5]
В Мавритании и других французских территориях Сахары французские колониальные власти не применяли свои антирабовладельческие законы, но терпели работорговлю среди коренного населения вплоть до конца французского колониального правления. [6]
Мавритания, давний придаток Сенегала, не считалась стоящей расходов, необходимых для ее умиротворения и развития, пока Копполани не удалось изменить отношение французского правительства. В 1904 году Франция признала Мавританию как отдельное от Сенегала образование и организовала ее как французский протекторат под руководством генерального делегата в Сен-Луи. С успехом первых попыток умиротворения статус Мавритании был повышен до статуса гражданской территории, управляемой комиссаром правительства (сначала Копполани, позже Гуро). Хотя формально Мавритания была отделена от Французской Западной Африки (Afrique Occidentale Française — AOF), которая была создана в 1895 году, Мавритания была тесно связана с ее административной структурой и имела свой годовой бюджет, добавленный к бюджету AOF. 4 декабря 1920 года указом Министерства колоний в Париже Мавритания была официально включена в состав AOF вместе с шестью другими французскими западноафриканскими территориями — Сенегалом , Французским Суданом , Гвинеей , Кот-д'Ивуаром , Дагомеей (современный Бенин) и Нигером . [7]
AOF был организован пирамидально в рамках централизованной федеральной структуры в Дакаре. Назначаемый непосредственно президентом Французской Республики , генерал-губернатор AOF получил большую власть из-за нестабильности и кратковременности правительств Третьей республики в Париже. Генерал-губернатор был главой централизованной административной бюрократии, состоящей из вице-губернатора каждой территории, коменданта серклея (колониального административного подразделения ) и начальников подразделений, кантонов и деревень. Ключевой фигурой в системе был комендант в каждом серкле, который почти всегда был европейцем и был ближе всего к коренному населению в своих обязанностях по сбору налогов, надзору за проектами работ, поддержанию мира и безопасности и выполнению административных указов. Как правило, подразделения, подчиненные коменданту, были укомплектованы африканцами. На этих должностях французы в значительной степени полагались на традиционную иерархию вождей или их сыновей. В соответствии со своей политикой прямого централизованного правления французы дали ясно понять, что эти африканские вожди осуществляли власть не в силу своего традиционного положения, а в силу своего статуса современных колониальных администраторов. [7]
До 1946 года в АОФ не существовало законодательных органов. Генерал-губернатору помогал Большой совет в Дакаре, Сенегал, который с 1925 года представлял основные группы интересов федерации (военнослужащих, государственных служащих и бизнесменов). Но совет имел только консультативный статус, и все его члены назначались генерал-губернатором. Аналогичные административные советы консультировали вице-губернаторов на всех территориях, за исключением Мавритании и Нигера. [7]
Административная структура Мавритании в целом соответствовала структуре остальных территорий АОФ. Однако были некоторые очень важные различия. В отличие от других территорий (за исключением, возможно, Нигера), большинство округов все еще имели военных комендантов из-за позднего умиротворения территории. Возникавшие в результате конфликты между военными и гражданскими властями приводили к частым административным изменениям и реорганизациям, включая сдвиги границ, что, как правило, создавало путаницу. [7]
Важность роли традиционных вождей мор в управлении была самым существенным отличием между Мавританией и другими территориями АОФ и, вероятно, имела наибольшее продолжающееся влияние. Степень, в которой административная практика в Мавритании противоречила французской политике прямого правления и напоминала британское косвенное правление, заслуживает внимания. Со времен Копполани администрация в значительной степени опиралась на марабутов для поддержки и управления. В знак признания поддержки, оказанной шейхом Сидией из Трарзы, французы поставили школу исламских исследований в Бутилимите под его контроль. Традиционные администраторы исламского правосудия, кади , были переведены на французскую зарплату без надзора, а административные назначения вождей подлежали одобрению традиционной джамаа . [7]
В попытке поддерживать порядок на всей неспокойной территории французы привлекли лидеров определенных воинских групп для служения администрации. Среди них выделялись эмиры Трарзы, Бракны и Адрара, три самых могущественных человека в колонии, которым помогали 50 глав более мелких групп и более 800 вождей фракций и подфракций. Хотя французы активно вмешивались в деятельность традиционных властей, традиционная социальная структура Мавритании сохранялась и внедрялась в современный мир. [7]
С началом Второй мировой войны в 1939 году африканские территории Франции были призваны поставлять войска и продовольствие для военных нужд. После падения Франции в 1940 году правительство Виши получило контроль над АОФ и заменило официальную политику ассимиляции политикой расовой дискриминации в магазинах, поездах и гостиницах. Существующие демократические институты были подавлены, а административные советы упразднены. Элементы французской колониальной политики, такие как индигенат и принудительный труд, подвергались злоупотреблениям. Вожди, на которых опиралось правительство Виши в Дакаре, все чаще рассматривались своим народом как коллаборационисты, поскольку их осаждали связанные с войной требования сельскохозяйственного производства и принудительного труда. Спорадическое сопротивление этим злоупотреблениям встречало дисциплинарные наказания. [7]
Признавая страдания людей на территориях AOF во время войны и вклад AOF в военные усилия Свободной Франции (одно время более половины сил Свободной Франции были африканцами), должностные лица Свободной Франции созвали конференцию в Браззавиле , Конго , в июне 1944 года, чтобы предложить послевоенные реформы колониальной администрации. Конференция выступала за большую административную свободу в каждой колонии в сочетании с поддержанием единства посредством федеральной конституции. Она также рекомендовала отмену индигената и принудительного труда, создание профсоюзов, быстрое расширение образования и предоставление всеобщего избирательного права . Однако конференция решительно выступила против любой концепции эволюции за пределами французского блока и призвала к полному применению доктрины ассимиляции. Браззавильская конференция стала началом великих политических и социальных изменений, которые должны были привести Мавританию и другие франко-африканские государства к независимости менее чем за семнадцать лет. [7]
Только слабо развитая и долгое время игнорируемая, Мавритания не играла никакой роли в растущем национализме в AOF после Второй мировой войны. Конституция Французской Четвертой Республики 1946 года установила бывшие колонии AOF как заморские территории Франции, неразрывно связанные с Французским Союзом . Французская администрация в Сен-Луи сохранила юрисдикцию в области уголовного права, общественных свобод, а также политической и административной организации; Министерство колоний все еще могло править посредством указов, если указ не нарушал закон. Индигенат и принудительный труд были отменены, а французское гражданство было предоставлено всем жителям французских территорий, желающим отказаться от своего местного правового статуса. [8]
Выборное представительство существовало на трех уровнях: территориальном, федеративном (AOF) и национальном (французском). Генеральный совет (переименованный в Территориальную ассамблею в 1952 году) был создан на каждой территории с широким контролем над бюджетом, но с только консультативными полномочиями по всем другим вопросам. Мавританский генеральный совет состоял из двадцати четырех членов, восемь из которых были избраны европейцами, а шестнадцать — мавританцами. Каждая территория имела пять представителей, избранных из своего Генерального совета, в Большом совете AOF в Дакаре, Сенегал, который имел общие полномочия по бюджетированию, политике, управлению, планированию и другим вопросам для всех AOF. Каждая территория также направляла своих представителей в Национальную ассамблею , Совет Республики и Ассамблею Французского союза в Париже. [8]
Избирательное право, созданное французской конституцией 1946 года, было небольшим и ограничивалось государственными служащими, наемными работниками, ветеранами, владельцами зарегистрированной собственности и членами или бывшими членами местных ассоциаций, кооперативов или профсоюзов. Следовательно, на выборах в Мавритании 1946 года было менее 10 000 квалифицированных избирателей. В 1947 году к электорату были добавлены лица, владеющие французским и арабским языками , а в 1951 году к голосованию были добавлены главы домохозяйств и матери двух детей. К 1956 году избирательное право стало всеобщим. [8]
До 1946 года территория Мавритании составляла одну избирательную единицу с Сенегалом, который был представлен одним сенатором во французском Сенате . Однако конституция 1946 года политически отделила Мавританию от Сенегала, предоставив ему депутата во Французской национальной ассамблее. В то же время в Мавритании был создан двухпалатный Генеральный совет, который был реорганизован в однопалатную Территориальную ассамблею в 1952 году. Тем не менее, политическая активность в Мавритании была минимальной. Первую партию территории, Мавританская Антанта, возглавлял Хорма Ульд Бабана , который был первым мавританским депутатом Французской национальной ассамблеи. [8]
Мавританская Антанта была основана в 1946 году под эгидой Леопольда Сенгора и Ламина Гейе из сенегальской секции Французской социалистической партии. Созданная специально для выборов 1946 года, Мавританская Антанта не была ни хорошо организованной, ни массовой. Тем не менее, на платформе, призывающей к движению к независимости и ликвидации вождеств, Бабана легко победил кандидата консервативной французской администрации и ведущих священнослужителей. Новый депутат, однако, провел большую часть своего пятилетнего срока в Париже, вне контакта с политикой в Мавритании. В результате, по возвращении на выборы 1951 года Бабана потерпел поражение от Мавританского прогрессивного союза во главе с Сиди эль Моктар Н'Диайе и при поддержке колониальной администрации и ее союзников, традиционных светских и духовных правящих классов Мавра, которые опасались «социалистической» программы Мавританской Антанты. На выборах 1952 года в Территориальную ассамблею Мавританский прогрессивный союз получил двадцать два из двадцати четырёх мест. [8]
Реформы 1956 года, или Loi-Cadre , были еще более радикальными, чем реформы 1946 года. Перед лицом растущего национализма и развития политического сознания в AOF, Loi-Cadre положил конец интеграционистской фазе французской колониальной политики и предоставил значительную степень внутренней автономии заморским территориям. Всеобщее избирательное право и ликвидация двойной избирательной системы привели к созданию районных и местных представительных советов и значительному расширению полномочий территориальных ассамблей. Теперь каждая территория могла формулировать свою собственную внутреннюю политику, хотя территории продолжали полагаться на Францию в решениях, касающихся иностранных дел, обороны, высшего образования и экономической помощи. [8]
Самым важным положением Loi-Cadre 1956 года было создание совета правительства для принятия на себя основных исполнительных функций каждой территории, которые до этого времени выполнялись назначенным Парижем колониальным чиновником. Советы состояли из трех-шести министров, избираемых территориальными ассамблеями по рекомендации доминирующей партии. Каждому министру было поручено контролировать функциональный департамент правительства. Глава министров становился вице-президентом совета и, по сути, если не по должности, премьер-министром. В Мавритании этим человеком был Моктар ульд Даддах , единственный в стране юрист и член известной профранцузской клерикальной семьи. [8]
Первое правительство Мавритании было сформировано в мае 1957 года и символически выбрало своей новой столицей Нуакшот, который по замыслу был расположен почти точно между долиной реки Сенегал, населенной в основном черными фермерами, и крепостью Мауре в Адраре. Выбор представлял собой компромисс между этими двумя конкурирующими областями. Он также задал тон подходу Даддаха к политическим конфликтам Мавритании: компромисс и примирение ради национального единства. [9]
Наибольшей проблемой для национального единства было неоднородное население Мавритании. Как и во всех государствах Сахеля, южные регионы Мавритании были населены в основном крестьянами, которые принадлежали расово и культурно к черной Африке, в то время как население ее северных регионов было кочевниками пустыни, которые идентифицировали себя с арабским миром. На момент обретения независимости, по оценкам, от 1,5 до 1,8 миллиона человек Мавритании можно было разделить на три группы: одна треть жителей были как расово, так и этнически морами; другая треть, хотя и была расово черными или смешанно моро-черными, были этнически морами (эта группа черных моров была по сути классом рабов до 1980 года, когда рабство было отменено); и оставшаяся треть была расово и этнически черными, напоминая во многих отношениях население соседних Сенегала и Мали. [9]
Достижению национального единства препятствовали желания некоторых моров, в основном из северных районов страны, воссоединиться с Марокко, и противодействующие желания многих чернокожих отделиться от Мавритании и присоединиться к Федерации Мали. Поражение Мавританской Антанты и Бабаны от Мавританского прогрессивного союза на выборах 1951 и 1956 годов, которое установило господство Мавританского прогрессивного союза, заставило Бабану и нескольких его последователей летом 1956 года бежать в Марокко, где Бабана стал главой Национального совета мавританского сопротивления. При поддержке многих моров внутри Мавритании эта группа поддержала претензии Марокко на Мавританию и, как следствие, оппозицию Марокко независимости Мавритании. [9]
Чтобы уравновесить промарокканские симпатии многих моров, южные меньшинства сформировали региональную партию, Демократический блок Горгол, приверженную предотвращению союза Магриби и поддержанию тесных связей с черными странами Африки. Интеллектуалы из различных черных меньшинств встретились в Дакаре, Сенегал, в 1957 году и создали Союз жителей долины реки, чтобы бороться за права меньшинств против господства моров. [9]
Еще одним препятствием для национального единства стало включение французских чиновников в ключевые министерства финансов и экономического планирования. Даддах получил образование во Франции и, только что вернувшись в Мавританию, чтобы сформировать правительство, не был вовлечен в соперничество и борьбу за власть. Его последующая симпатия к французам оттолкнула Ассоциацию мавританской молодежи, важную группу, выступавшую за полную независимость и строгий антиколониализм . [9]
В этой атмосфере растущей фрагментации и политической нестабильности Даддах при решительной поддержке Франции призвал к единству всех фракций. На конгрессе в Алеге в мае 1958 года была сформирована Мавританская партия перегруппировки в результате слияния Мавританского прогрессивного союза, элементов Мавританской Антанты, изгнавшей Бабану, и Демократического блока Горголя. Эту партию возглавлял Даддах в качестве генерального секретаря и Сиди Эль Моктар в качестве президента. Ее платформа призывала Мавританию присоединиться к Французскому сообществу (франкоязычная Африка) и отвергнуть как претензии Марокко на Мавританию, так и французское предложение 1957 года об объединении Мавритании с франкоязычными сахарскими государствами в совместную Организацию общих сахарских государств, в которой доминируют французы. Платформа также предлагала систематическую организацию в стране местных партийных комитетов для вовлечения всех слоев населения в партию. Программа партии отражала три основные темы мавританского единства: отказ от федерации с Мали или Марокко на любых условиях, принцип баланса между морами и чернокожими внутри партии и правительства и превосходство Даддаха как единственного человека, способного удержать страну в единстве. [9]
Партия перегруппировки Мавритании представляла собой союз современных и традиционных элементов, а также баланс между севером и югом. Однако доминирование традиционных элементов, выступавших за тесные связи с Францией, привело к концу единства. Прогрессивные лидеры молодежи, исключенные из принятия решений на партийном съезде, созванном в Нуакшоте в июле 1958 года, дезертировали и сформировали новую оппозиционную партию, Партию национального возрождения Мавритании (Nahda) с Ахмедом Бабой Миске в качестве генерального секретаря. Платформа Nahda призывала к полной и немедленной независимости от Франции и сближению с Марокко . Хотя программа была разработана для объединения разнообразной оппозиции традиционной Партии перегруппировки Мавритании , призыв к сближению с Марокко заставил противников Nahda назвать ее партией Мора, что стоило ей поддержки чернокожих меньшинств. Но бывшие члены Антанты Мавритании, включая Бабану, поддержали Nahda. Ее антиколониальная националистическая платформа также привлекла многих молодых Моров. [9]