Эндрю Джеймс Барр (родился 29 апреля 1973 года) — австралийский политик, занимающий пост 7-го и нынешнего главного министра Австралийской столичной территории с 2014 года и казначея Австралийской столичной территории с 2011 года. [2] Он был лидером отделения Австралийской столичной территории Австралийской лейбористской партии (ALP) с 2014 года и членом (MLA) Законодательного собрания Австралийской столичной территории с 2006 года.
Барр был немедленно повышен до кабинета министров после своего избрания, чтобы заменить бывшего казначея Теда Куинлана , который ушел в отставку в середине срока. [3] 11 декабря 2014 года он был избран главным министром после того, как его предшественница Кэти Галлахер ушла в отставку и объявила о своем намерении баллотироваться в Сенат . [4] Помимо должности главного министра, он занимает должности казначея, по борьбе с изменением климата, по торговле, инвестициям и экономическому развитию и по туризму.
Барр является первым открытым представителем ЛГБТИ-сообщества в Австралии (с 2014 года) и первым открытым представителем ЛГБТИ-сообщества, а также министром правительства в Законодательном собрании Австралийской столичной территории с 2006 года. [4] [5]
Барр родился в Лисморе, Новый Южный Уэльс , и вырос в Канберре , посещая дошкольное учреждение Holt, школу AME , начальную школу Turner , среднюю школу Lyneham и колледж Lake Ginninderra . [6] Он изучал политологию , экономику и экономическую историю в Австралийском национальном университете , получив степень бакалавра гуманитарных наук (политические исследования). [7] Барр стал участвовать в студенческой политике , работая казначеем Ассоциации студентов Австралийского национального университета и директором в совете Австралийского национального университета .
После окончания университета в 1995 году Барр работал на федерального парламентария Аннет Эллис , а затем на тогдашнего лидера оппозиции ACT Джона Стэнхоупа , прежде чем в 1999 году сменить карьеру и перейти в частный сектор на должность медиа-аналитика и менеджера по работе с клиентами.
В 1990-х годах Барр стал ведущим влиятельным лицом в правой фракции ACT Labour (Centre Coalition) и участвовал в успешном избрании первого секретаря партии ACT не левой фракции Майкла Керриска. В 2006 году Барр сказал: «Когда я вышел в конце 90-х, я уже был в партии около восьми лет, так что люди уже привыкли ко мне... Но именно в это время я решил отойти от передовой политики. Это было большое изменение в моей жизни, и именно в это время я встретил своего партнера Энтони, так что мне просто нужно было время, чтобы приспособиться». [8]
Барр вернулся в политическую жизнь в 2002 году в качестве старшего советника Джона Харгривза , организатора парламентской фракции. После избрания Харгривза в министерство в ноябре 2004 года Барр был назначен его начальником штаба — должность, которую он занимал до своего избрания в Ассамблею в апреле 2006 года. [9]
В начале 2004 года Барр выиграл предварительный отбор на пост лейбориста в избирательном округе Молонгло из семи человек , который включал пригород Барра Диксон и его предыдущее место жительства Брэддон . Он вел кампанию в основном по вопросам финансового управления, доступности жилья и городской инфраструктуры, таким как сбалансированные бюджеты территорий, налоговые льготы для покупателей первого жилья, разрешения на парковку в центре города и модернизация пешеходных дорожек и уличного освещения, а также выражал поддержку реформе законодательства о геях, репродуктивным правам женщин, мультикультурализму и беженцам. [ необходима цитата ] Барр показал высокие результаты в кабинках для голосования в центре города и в конечном итоге оказался в борьбе за седьмое и последнее место в Молонгло вместе с либералами Джеки Берк , Зедом Сеселей и другим кандидатом от лейбористов Майком Хеттингером, но немного не дотянул, заняв десятое место.
После выборов Барр продолжил работать на Харгривза, но получил второй шанс попасть в Ассамблею, когда казначей Тед Куинлан подал в отставку в марте 2006 года. В результате подсчета голосов произошло перераспределение основных голосов Куинлана и избрание Барра в Законодательное собрание Австралийской столичной территории.
Отставка Куинлана из Ассамблеи вызвала министерские перестановки, и Барр сразу же вошел в министерство, как только занял свое место. Ему были поручены портфели образования, обучения, промышленных отношений, спорта и туризма. Барр посвятил большую часть своей первой речи экономическому управлению, доступности жилья и прогрессивной социальной реформе [10]
Барр был переизбран на место Молонгло на выборах ACT 2008 и 2012 годов . После крупного перераспределения он был избран на место Курраджонга на выборах 2016 года и переизбран в 2020 году.
После отставки Джона Стэнхоупа в мае 2011 года Барр был назначен заместителем главного министра в кабинете нового главного министра Кэти Галлахер. [11] После отставки Галлахера, чтобы баллотироваться в Сенат , Барр был избран главным министром 11 декабря 2014 года. Будучи лидером, Барр привел лейбористов АСТ к пятой подряд победе на всеобщих выборах в октябре 2016 года. [12]
По состоянию на декабрь 2023 года [обновлять]Барр является самым долгосрочным действующим главой штата или территории в Австралии и последним оставшимся главой штата или территории с начала пандемии COVID-19 в Австралии в марте 2020 года. [13]
В 2012 году после обзора бывшего казначея Теда Куинлана [14] Барр объявил о 20-летней программе по преобразованию налоговой системы Австралийской столичной территории с намерением сделать систему более справедливой, простой и эффективной. [15] Эта программа включает в себя отмену гербового сбора на передачу имущества и страховые взносы, с заменой упущенного дохода через систему общих ставок — подход, поддерживаемый большинством экономистов. [16] Новый Южный Уэльс и Виктория выразили поддержку аналогичным реформам. [17] [18]
Будучи казначеем и главным министром, Барр сосредоточился на экономическом развитии Австралийской столичной территории, в частности, поощряя инвестиции частного сектора в высшее образование, торговлю, туризм, крупные мероприятия, искусство и спорт. [19] В результате экономика и занятость Австралийской столичной территории диверсифицировались и вышли за рамки традиционного государственного сектора.
В 2016 году правительство столичной территории обеспечило международные рейсы для Канберры, при этом Singapore Airlines будет осуществлять рейсы по маршруту «Capital Express», соединяющему Сингапур, Канберру и Веллингтон, [20] а Qatar Airways будет осуществлять рейсы через Сидней. [21] В том же году он создал Управление комиссара по международному взаимодействию, ответственное за построение и развитие международных отношений в интересах экономической, социальной и культурной выгоды столичной территории.
В октябре 2019 года Барр запустил инфраструктурный план правительства столичной территории, в котором изложены основные приоритеты в области здравоохранения, транспорта, образования и охраны окружающей среды, включая новую больницу и стадион, модернизацию кампуса Канберрского технологического института (CIT) и второй этап легкорельсового транспорта. [22]
В 2020 году Барр объявил о крупном расширении UNSW Canberra с созданием нового кампуса в центре Канберры на существующей территории CIT. [23]
Строительство линии легкорельсового транспорта в Канберре было частью правительственного соглашения, достигнутого предшественником правительства Барра, правительством Галлахера, с Зелёными ACT после выборов ACT 2012 года, на которых Лейбористская партия ACT потребовала поддержки Зелёных для формирования правительства. [24] Это соглашение оставалось в силе после того, как выборы ACT 2016 года вернули правительство Лейбористов-Зелёных. [25]
В апреле 2019 года был запущен первый этап легкорельсового транспорта в Канберре , который соединил северные пригороды Канберры в Гангалине с центром города через коридор Нортборн-авеню. [26]
В сентябре 2019 года правительство Барра одобрило экономическое обоснование этапа 2А легкорельсового транспорта, который должен продлить линию с тремя дополнительными остановками от центра города до парка Содружества. [27] Для этого сначала необходимо поднять London Circuit, работы по которому начались в ноябре 2022 года. [28]
В октябре 2024 года начались работы по установке новой системы продажи билетов «MyWay+» для всего общественного транспорта в Канберре. Ожидается, что она будет завершена в ноябре 2024 года, эта новая система продажи билетов позволит получать более точные данные о местоположении транспорта в реальном времени и возможность оплаты кредитными картами, смартфонами и носимыми устройствами. [29] [30] [31]
Правительство Барра продолжило политику своих предшественников в области изменения климата , включая сокращение выбросов углерода и увеличение использования возобновляемых источников энергии . В соответствии со своей Стратегией по изменению климата правительство АСТ поставило перед собой цель сократить выбросы на 50–60% (от уровня 1990 года) к 2025 году и достичь нулевых выбросов к 2045 году. [32] В мае 2019 года АСТ присоединилась к другим юрисдикциям по всему миру, объявив чрезвычайное положение в связи с изменением климата. [33] [34]
В 2020 году Австралийская столичная территория стала первой крупной юрисдикцией за пределами Европейского союза, которая достигла нулевого уровня выбросов парниковых газов в электроснабжении. [35] [36]
В 2021 году правительство Барра запустило свою «Программу устойчивого домохозяйства», предлагающую беспроцентные кредиты до 15 000 долларов США для соответствующих домохозяйств на модернизацию электрификации, такую как солнечные панели на крыше, системы хранения бытовых аккумуляторов, электромобили и повышение эффективности отопления. [37] [38] [39]
В июле 2022 года правительство Барра объявило о своем намерении ввести запрет на продажу новых бензиновых автомобилей в Австралийской столичной территории с 2035 года. [40] По состоянию на 2023 год в Австралийской столичной территории наблюдается самый высокий уровень внедрения электромобилей среди всех австралийских штатов и территорий: по оценкам, 20% всех новых покупок транспортных средств будут электрическими. [41]
В июне 2023 года правительство Барра приняло закон, запрещающий установку газовых соединений в новых зданиях в Австралийской столичной территории. [42] Этот запрет вступил в силу в декабре 2023 года. [43]
В рамках своей кампании «Ежедневный климатический выбор» правительство Барра продвигает меры по переходу к экономике замкнутого цикла . [44]
В июне 2018 года правительство Барра запустило схему депозита контейнеров . [45] По оценкам, за первые четыре года действия схемы было переработано 300 миллионов переработанных контейнеров. [46]
В апреле 2019 года правительство Барра завершило установку контейнеров для сбора растительных отходов во всех пригородах Канберры. [47] [48] В ноябре 2021 года оно запустило пилотную программу по сбору пищевых и садовых органических отходов (FOGO) в отдельных пригородах, которая была расширена на большее количество пригородов в сентябре 2024 года. [49]
С 2021 года правительство Барра также проводит поэтапное увеличение ограничений на поставку или продажу одноразового пластика предприятиями. С 2024 года ограничения распространяются на одноразовые пластиковые столовые приборы, мешалки, соломинки, контейнеры для еды на вынос из полистирола, некомпостируемые кофейные чашки, тяжелые пластиковые пакеты и разлагаемый пластик. [50] [51] [52] [53]
В декабре 2022 года федеральный парламент Австралии отменил федеральный запрет на эвтаназию в столичной территории и Северной территории . [54] [55] После этой отмены в июне 2024 года правительство Барра приняло в парламенте столичной территории закон о легализации эвтаназии для взрослых, проживающих в столичной территории с запущенным, прогрессирующим заболеванием, которое, как ожидается, приведет к смерти. [56] Эта легализация вступит в силу в ноябре 2025 года. [57]
Барр был ярым сторонником однополых браков и прав ЛГБТИ , [59] голосуя за реформу антидискриминационного законодательства, гражданские союзы, гражданские партнерства и законы об однополых браках.
Его правительство продолжает поддерживать антидискриминацию и инклюзивность сообществ ЛГБТИ. В 2017 году Барр был видным сторонником кампании «Да» в почтовом опросе по закону о браке в Австралии , в котором ACT показала самый высокий результат «Да» (74%) и уровень участия (82,5%) в Австралии. Правительство ACT официально поддержало кампанию «Да». [60] [61] [62]
В 2018 году его правительство объявило о своем намерении лишить религиозные школы возможности дискриминировать учителей ЛГБТИ. [63]
В 2020 году правительство Барра приняло закон, запрещающий конверсионную терапию для ЛГБТИ . [64] [65]
Барр женился на своем давнем партнере Энтони Томсе 13 ноября 2019 года, став первым лидером правительства австралийского штата или территории, вступившим в брак с представителем своего пола. [66]
Барр признался, что раньше ел брауни в горшочке . [67]
Открытый гей-министр Эндрю Барр вступит в гражданский союз со своим партнером Энтони Томсом в следующем месяце, как раз в то время, когда Законодательное собрание столичной территории попытается снова выдвинуть закон об однополых партнерствах, аналогичный недавно принятому в Тасмании.