Эрна Сульберг ( норв. Erna Solberg: [ˈæ̀ːɳɑ ˈsûːlbærɡ] ; родилась 24 февраля 1961 года) — норвежский политик и нынешний лидер оппозиции. Она была 35-м премьер-министром Норвегии с 2013 по 2021 год и была лидером Консервативной партии с мая 2004 года. [2]
Сульберг впервые была избрана в Стортинг в 1989 году и занимала пост министра местного самоуправления и регионального развития во втором кабинете Бондевика с 2001 по 2005 год. Во время своего пребывания в должности она курировала ужесточение иммиграционной политики и подготовку предлагаемой реформы административного деления Норвегии . [3] После выборов 2005 года она возглавляла парламентскую группу Консервативной партии до 2013 года. Сульберг подчеркивала социальную и идеологическую основу консервативной политики, хотя партия также стала заметно более прагматичной. [4]
После победы на выборах в сентябре 2013 года Сульберг стала премьер-министром Норвегии, второй женщиной, занявшей этот пост, после Гру Харлем Брундтланд . [5] Кабинет Сульберг , часто неофициально называемый «Сине-голубым кабинетом», изначально был двухпартийным правительством меньшинства, состоящим из Консервативной и Прогрессивной партий. Кабинет установил формальное сотрудничество с Либеральной и Христианско-демократической партиями в Стортинге. [6] Правительство было переизбрано на выборах 2017 года и было расширено за счет включения Либеральной партии в январе 2018 года. [7] Эта расширенная коалиция меньшинства неофициально называется «Сине-зеленым кабинетом». В мае 2018 года Сульберг превзошла Коре Виллох, став самым долговременным премьер-министром Норвегии от Консервативной партии. [8] Правительство было дополнительно расширено в январе 2019 года за счет включения Христианско-демократической партии, и тем самым обеспечило большинство в парламенте. 13 сентября 2021 года, после парламентских выборов , которые отменили большинство ее правительства в Стортинге, она признала поражение, предоставив Йонасу Гару Стёре из Лейбористской партии сформировать новое правительство. [9] 12 октября 2021 года Сульберг и ее правительство подали в отставку королю Харальду V , открыв путь Стёре к формированию нового правительства, которое было завершено два дня спустя. Затем она вернулась к роли лидера оппозиции.
Сольберг родилась 24 февраля 1961 года в Бергене на западе Норвегии и выросла в богатом районе Калфарет . Ее отец, Асбьёрн Сольберг (1925–1989), работал консультантом в Bergen Sporvei , а ее мать, Ингер Венче Торгерсен (1926–2016), была офисным работником. Ее родители оба являются руководителями. У Сольберг есть две сестры, одна старшая, одна младшая. [10]
У Сольберг были некоторые трудности в школе, и в возрасте 16 лет ей поставили диагноз дислексия . Тем не менее, она была активным и разговорчивым участником в классе. [11] В свой последний год обучения в старшей школе в 1979 году она была избрана в совет Союза школьников Норвегии и в том же году возглавила национальную благотворительную акцию Operasjon Dagsverk, в ходе которой студенты собирали деньги для Ямайки .
В 1986 году она получила степень канд. маг. наук по социологии , политологии , статистике и экономике в Университете Бергена . На последнем курсе она возглавила Студенческую лигу Консервативной партии в Бергене.
С 1996 года она замужем за Синдре Финнесом, бизнесменом и бывшим политиком Консервативной партии, от которого у них двое детей. [12] [13] Семья жила как в Бергене, так и в Осло .
Сольберг была заместителем члена городского совета Бергена в периоды 1979–1983 и 1987–1989, последний период в исполнительном комитете. Она возглавляла местные и муниципальные отделения Молодых консерваторов и Консервативной партии.
Она была впервые избрана в Стортинг (норвежский парламент) от Хордаланна в 1989 году и переизбиралась пять раз. Она также была лидером национальной Ассоциации консервативных женщин с 1994 по 1998 год.
С 2001 по 2005 год Сульберг занимала пост министра местного самоуправления и регионального развития при премьер-министре Кьелле Магне Бондевике . Ее предполагаемая жесткая политика в этом департаменте, включая твердую позицию по политике предоставления убежища, принесла ей прозвище «Йерн-Эрна» (по-норвежски «Железная Эрна») в СМИ . [ 14]
Фактически, цифры показывают, что правительство Бондевика в 2001–2005 годах фактически впустило на тысячи больше просителей убежища , чем последующее левоцентристское красно-зеленое правительство в 2005–2009 годах. [15] В 2003 году Сульберг предложила ввести в Норвегии исламские шариатские советы после того, как ей сообщили о существовании таких советов в Соединенном Королевстве , [16] [17] а в 2004 году заявила, что она хотела бы увеличить иммиграцию в Норвегию . [18]
Будучи министром, Сульберг поручил Норвежскому управлению иммиграции выслать Муллу Крекара , представляющего угрозу национальной безопасности. Позже против Крекара были выдвинуты обвинения в терроризме за угрозу смертью, которую он высказал в 2010 году в адрес Эрны Сульберг. [ необходима цитата ]
Она отказала Мордехаю Вануну в политическом убежище, чтобы не портить отношения с Израилем . [19]
С 2002 по 2004 год она занимала пост заместителя лидера Консервативной партии, а в 2004 году стала лидером партии.
После поражения на выборах 2009 года партия поняла, что простое обещание налоговых льгот и уменьшения роли государства не убедит избирателей. Поэтому Сульберг отказалась от своей риторики, которая в прошлом принесла ей прозвище «Железная Эрна», и начала объяснять, что нужен другой подход — вместо сокращений она хотела реформировать, вместо демонтажа государства всеобщего благосостояния она хотела управлять его структурами более эффективно.
В 2011 году она опубликовала книгу под названием « Люди, а не миллиарды» , которую лучше было бы назвать новым программным манифестом. Она регулярно посещала школы, медицинские учреждения и небольшие муниципалитеты, объясняя всем, что цель состоит не в том, чтобы обслуживать крупный бизнес, а в том, чтобы создать условия для создания новых рабочих мест, развития инфраструктуры и экономической реструктуризации. Сульберг считала, что ее долгосрочная экономическая цель — вывести экономику Норвегии из зависимости от нефтяных доходов — достижима с помощью традиционных правых методов снижения налогов, сокращения расходов и приватизации государственных акций в компаниях. Кроме того, она обещала сохранить бесплатное образование и бесплатное здравоохранение. [20]
Сульберг стала главой правительства после победы на всеобщих выборах 9 сентября 2013 года и была назначена премьер-министром 16 октября 2013 года. Сульберг — вторая женщина-премьер-министр Норвегии после Гру Харлем Брундтланд . [21]
Правительство было переизбрано в 2017 году , что сделало Сульберг первым консервативным лидером страны, победившим на перевыборах с 1980-х годов. [ 22] Правоцентристские партии также смогли сохранить большинство в Стортинге .
Эрна Сульберг совмещала многочисленные национальные должности министра, парламентария и регионального политика с твердой приверженностью глобальным решениям для развития, роста и разрешения конфликтов. [23]
Она также вела переговоры с либералами о присоединении к правительству в 2018 году. [24] Либералы официально вошли в кабинет Сольберг 17 января 2018 года. После конфликта альянса христианских демократов , который длился с сентября по ноябрь 2018 года, они в конечном итоге договорились о присоединении к кабинету Сольберг на основании незначительного изменения в законе об абортах, что вызвало резкую реакцию общественности и критиков. Христианские демократы официально вошли в кабинет 22 января 2019 года. [25]
Она столкнулась с напряженностью между составляющими ее большинства, что привело к разрыву с Партией прогресса . [19]
Она унаследовала прозвище «Железная Эрна» в честь бывшего премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер за ее неустанное управление миграционным кризисом в 2015 году , во время которого она ужесточила условия приема. [19]
Чтобы справиться с падением цен на нефть в марте 2020 года, ее правительство приняло ряд мер по поддержке бизнеса, таких как упрощение процедур временного увольнения сотрудников и налоговые льготы. [26]
Однажды после своего 60-летия в 2021 году во время пандемии COVID-19 в Норвегии Сульберг нарушила национальные рекомендации по охране здоровья, отправившись в ресторан в Гейло со своим мужем и 13 членами семьи, чтобы отпраздновать свой день рождения. В рекомендациях говорилось, что рестораны могут вместить только 10 человек одной группы. В марте она извинилась за нарушение рекомендаций и сказала, что не подумала об этом как следует, прежде чем ее допросила NRK . Она также заявила, что должна была знать лучше. [27] После проведения полицейского расследования ее оштрафовали на 20 000 норвежских крон (2352 доллара США). [28]
24 сентября 2021 года ее правительство объявило об отмене всех основных национальных мер, которая вступит в силу на следующий день в 16:00, официально открыв страну. [29]
Будучи премьер-министром и бывшим председателем норвежской делегации в Парламентской ассамблее НАТО, она отстаивала трансатлантические ценности и безопасность.
В 2018 году она собрала глобальную Группу высокого уровня по устойчивой экономике океана и представила эту тему на саммите G7. Ее правительство поддерживает инициативу Всемирного банка PROBLUE [30] по предотвращению ущерба морской среде.
С 2016 года премьер-министр является сопредседателем группы по адвокации Генерального секретаря ООН по целям устойчивого развития . Среди целей она проявляет особый интерес к доступу к качественному образованию для всех, в частности, девочек и детей в зонах конфликтов. Это также было центральным в ее работе в качестве адвоката ЦРТ с 2014 по 2016 год.
В одном из своих многочисленных основных выступлений она заявила, что по-прежнему существует потребность в традиционной помощи и гуманитарной помощи в маргинализированных и охваченных конфликтами регионах мира. Однако ЦУР представляют собой целостный взгляд на глобальное развитие и интегрируют экономические, социальные и экологические факторы. [31]
Сольберг проявила особый интерес к гендерным вопросам, таким как права девочек и образование. Вместе с Грасой Машел она выразила надежду, что в 2030 году такие факторы, как бедность, гендер и культурные убеждения, не помешают ни одной из сегодняшних амбициозных молодых девушек уверенно стоять на мировой сцене. [32]
В 2016 году она прочитала лекцию в Международном институте стратегических исследований «Глобальные цели» в Сингапуре, посвященную дорожной карте к устойчивому, справедливому и более мирному будущему в Международном институте стратегических исследований. [33]
Сольберг обеспечила значительную финансовую поддержку Глобального партнерства в области образования и провела в Осло в ноябре 2018 года Конференцию по сбору средств для Глобального финансового фонда в поддержку охраны здоровья женщин и детей. Она твердо убеждена, что инвестиции в образование ускорят прогресс в достижении всех других целей в области устойчивого развития.
В апреле 2017 года она выступила с речью о глобализации и развитии в Пекинском университете в Пекине . [34]
В 2018 году за свою международную деятельность она была удостоена первой премии Global Citizen World Leader Award. [23]
В октябре 2019 года она раскритиковала одностороннее турецкое вторжение в курдские районы Сирии , но отвергла призывы к исключению Турции из НАТО . [35]
В своей речи на Генеральной Ассамблее ООН в 2019 году Сульберг выступила за кандидатуру Норвегии на непостоянное место в Совете Безопасности на 2021–2022 годы. Она утверждала, что ООН необходимо укреплять и что миру необходимо прочное многостороннее сотрудничество и институты для решения глобальных проблем, таких как изменение климата, кибербезопасность и терроризм. [36]
В мае 2021 года сообщалось, что Служба военной разведки Дании сотрудничала с Агентством национальной безопасности с целью прослушивания телефонных разговоров членов и лидеров ЕС, что привело к широкой негативной реакции среди стран ЕС и требованиям объяснений от правительств Дании и США. [37] [38] Сульберг заявила, что «неприемлемо, если страны, имеющие тесное союзническое сотрудничество, чувствуют необходимость шпионить друг за другом». [39]
В апреле 2008 года выяснилось, что Солберг, будучи министром местного самоуправления и регионального развития в 2004 году, отклонила прошение об убежище в Норвегии израильского ядерного осведомителя Мордехая Вануну . [40] Хотя Норвежское управление иммиграции было готово предоставить Вануну убежище, затем было решено, что заявление не может быть принято, поскольку заявление Вануну было подано за пределами границ Норвегии. [41] Несекретный документ показал, что Солберг и правительство посчитали, что экстрадиция Вануну из Израиля может рассматриваться как действие против Израиля и, таким образом, не соответствующее традиционной позиции норвежского правительства как друга Израиля и политического игрока на Ближнем Востоке. Солберг отвергла эту критику и защитила свое решение. [42]
В 2014 году она приняла участие в совещании по сельскому хозяйству и продовольствию , которое провела Сильви Листхауг , где также присутствовали министр транспорта Кетиль Сульвик-Ольсен и министр климата и окружающей среды Тине Сундтофт . Позже все четверо сделали фотографию, которая появилась на сайте Government.no 14 марта того же года. [43] В апреле того же года она раскритиковала Европейский суд за сохранение данных , которые, по утверждению Telenor Group, могут быть использованы без судебного разбирательства. [44]
В 2017 году посольство России в Осло обвинило норвежских чиновников и разведку в использовании «ложной и бессвязной антироссийской риторики » и «запугивании населения Норвегии» «мифической российской угрозой». В ответ премьер-министр Сульберг заявила: «Это пример российской пропаганды, которая часто появляется, когда внимание уделяется политике безопасности. В этом нет ничего нового для нас». [45]
Сульберг пыталась сохранить и улучшить китайско-норвежские отношения , которые были испорчены после того, как Норвежский Нобелевский комитет принял решение присудить Нобелевскую премию мира китайскому диссиденту Лю Сяобо в 2010 году. В ответ на его смерть, вызванную отказом органов во время нахождения под стражей 13 июля 2017 года, Сульберг сказала: «С глубокой скорбью я получила известие о кончине Лю Сяобо. Лю Сяобо на протяжении десятилетий был центральным голосом в защиту прав человека и дальнейшего развития Китая». [46]
На выборах 2021 года левоцентристские партии получили большинство мест, и Сульберг признала поражение. [47]
20 мая 2022 года было объявлено, что Сольберг станет членом совета директоров Global Citizen . О своем вступлении она сказала: «Я говорю «да» этой должности, потому что Global Citizen — это, возможно, организация в мире, которая имеет наибольший потенциал для мобилизации людей, особенно молодежи по всему миру, для борьбы с бедностью и достижения целей ООН в области устойчивого развития». [48]
13 ноября Сульберг объявила, что она продолжит оставаться лидером Консервативной партии и станет ее кандидатом на пост премьер-министра на парламентских выборах 2025 года . [49]
На местных выборах в Норвегии 2023 года консерваторы получили большинство голосов при Сульберге. Это был первый раз с 1924 года, когда Лейбористская партия не смогла получить большинство голосов на национальных выборах. [50]
В преддверии местных выборов 2023 года СМИ сообщили, что муж Сольберг Синдре Финнес был активен на фондовом рынке во время премьерства Сольберг. Она утверждала, что не знала о его покупках и даже заявила о своей беспристрастности в отношениях с компаниями, в которых у Финнеса были акции. Полный список 3600 сделок с акциями в разных компаниях был опубликован 15 сентября, через четыре дня после выборов, когда она также принесла публичные извинения; в то время как Национальное управление по расследованию и преследованию экономических и экологических преступлений объявило, что рассмотрит основания для начала расследования по этому вопросу. [51] [52] 3 ноября они объявили, что не будут проводить расследование в отношении Финнеса. [53]
7 ноября 2023 года она дала ответы на вопросы во время слушаний Постоянного комитета парламента по контролю и конституционным вопросам . [54] [55] [56] 21 ноября комитет выдвинул еще 12 вопросов. [57] Предполагается, что Финнес купила более 112 миллионов норвежских крон акций, пока Сульберг была премьер-министром. Количество транзакций , по оценкам, составило более трех тысяч. Сообщения СМИ указывали, что у Сульберг был конфликт интересов , даже если она не знала о каждой транзакции . [58] [59]
26 ноября E24 сообщил, что некоторые из ближайших советников Сольберг в канцелярии премьер-министра не архивировали, как того требует закон, «центральные электронные письма» с мужем Сольберг — о ее конфликте интересов относительно его торговли акциями. Знания офиса об этом деле и, следовательно, документы не были доступны общественности в течение более 10 лет. [60] [61]
30 ноября Постоянный комитет по контролю и конституционным вопросам направил в канцелярию премьер-министра еще 13 вопросов , которые в частности касались ведения учета . [62] [63]