« Эра застоя » ( русский : Пери́од засто́я , латинизированный : Períod zastóya , или Эпо́ха засто́я Эпоха застоя ) — термин, придуманный Михаилом Горбачевым для описания негативного взгляда на экономическую, политическую и социальную политику Советский Союз , который начался во времена правления Леонида Брежнева (1964–1982) и продолжился при Юрии Андропове (1982–1984) и Константине Черненко (1984–1985). [1] [2] На английском языке это иногда называют « брежневским застоем ».
В период правления Брежнева термин «Эра застоя» не использовался. Вместо этого в советской идеологии для периода, начавшегося в 1967 году, использовался термин «период развитого социализма » . Эта советская концепция была официально провозглашена на 24-м съезде Коммунистической партии Советского Союза в 1971 году . Оно возникло из - за невыполнения обещания Хрущева в 1961 году достичь коммунизма за 20 лет [3] и явилось заменой концепции «период развернутого строительства коммунизма » . Это было в 1980-х годах, когда советский лидер Михаил Горбачев придумал термин «Эра застоя», чтобы описать экономические трудности, которые возникли, когда Леонид Брежнев возглавлял Советский Союз с 1964 по 1982 год . [4] Впоследствии ученые разошлись во мнениях относительно дат, значения и причин застоя. Сторонники Горбачева критиковали Брежнева и администрацию Брежнева в целом за слишком консервативность и неспособность меняться в ногу со временем. [5]
После смерти советского лидера Иосифа Сталина в 1953 году была начата программа изменения политики, позже известная как десталинизация . Никита Хрущев , сменивший краткого преемника Сталина Георгия Маленкова на посту советского лидера , провел относительно либеральные реформы в период, известный как хрущевская оттепель . Этот период также принес экономический рост, который превысил 6%. « Манежное дело » 1962 года, во время которого Хрущев публично раскритиковал выставку советского искусства , привело к восстановлению контроля Коммунистической партии над искусством и ознаменовало начало конца « культурной оттепели» . [6]
Брежнев сменил Хрущева на посту советского лидера в 1964 году. Эра Брежнева (1964–1982) началась с высоких темпов экономического роста и стремительного роста благосостояния, но постепенно накапливались серьезные проблемы в социальной, политической и экономической сферах. Социальный застой начался после прихода к власти Брежнева, когда он отменил несколько реформ Хрущева и частично реабилитировал сталинистскую политику. Некоторые комментаторы считают началом социального застоя процесс Синявского-Даниэля в 1966 году, в ходе которого два писателя были осуждены за антисоветскую агитацию и который ознаменовал конец хрущевской оттепели. [7] Другие относят это к моменту вторжения стран Варшавского договора в Чехословакию в 1968 году, которое подавило Пражскую весну . [8] Политический застой периода связан с установлением геронтократии , которая возникла как часть политики стабильности.
Большинство ученых считают началом экономического застоя 1975 год, хотя некоторые утверждают, что он начался еще в 1960-е годы. Темпы промышленного роста снизились в 1970-е годы, поскольку приоритетом была тяжелая промышленность и военная промышленность , а советские потребительские товары игнорировались. [9] Стоимость всех потребительских товаров, выпущенных в 1972 году, в розничных ценах составила около 118 миллиардов рублей . [10] Историки, ученые и специалисты не уверены, что стало причиной стагнации, при этом некоторые утверждают, что командная экономика страдала от системных недостатков, которые тормозили рост. Другие утверждали, что отсутствие реформ или высокие расходы на армию привели к стагнации.
Брежнева посмертно критиковали за то, что он слишком мало сделал для улучшения экономической ситуации. За время его правления не было начато никаких серьезных реформ, а несколько предложенных реформ были либо очень скромными, либо противостояли большинству советского руководства. Реформаторский председатель Совета министров (правительства) Алексей Косыгин провел две скромные реформы в 1970-х годах после провала своей более радикальной реформы 1965 года и попытался обратить вспять тенденцию снижения роста. К 1970-м годам Брежнев консолидировал достаточно власти, чтобы остановить любые «радикальные» реформаторские попытки Косыгина.
После смерти Брежнева в ноябре 1982 года Юрий Андропов сменил его на посту советского лидера. Наследием Брежнева стал Советский Союз, который был гораздо менее динамичным, чем он был, когда он пришел к власти в 1964 году. Во время недолгого правления Андропова были проведены скромные реформы; он умер чуть больше года спустя, в феврале 1984 года. Константин Черненко , его преемник, продолжил большую часть политики Андропова. Экономические проблемы, начавшиеся при Брежневе, сохранялись и в течение этого короткого правления, и ученые до сих пор спорят о том, улучшила ли проводимая политика реформ экономическую ситуацию в стране.
Эпоха застоя закончилась с приходом к власти Горбачева, в ходе которого политическая и общественная жизнь была демократизирована [11] [12] , хотя экономика все еще находилась в стагнации. [13] Под руководством Горбачева Коммунистическая партия начала усилия по ускорению экономического развития в 1985 году путем массовых вливаний финансов в тяжелую промышленность ( «Ускорение» ) . Когда это не удалось, Коммунистическая партия провела реструктуризацию ( перестройку ) советской экономики и правительства, проведя квазикапиталистические ( Хозрасчет ) и демократические ( демократизация ) реформы. Они были призваны вдохнуть новую жизнь в Советский Союз, но непреднамеренно привели к его распаду в 1991 году.
Роберт Сервис , автор книги «История современной России: от царизма до XXI века» , утверждает, что с ростом экономических проблем снизилась рабочая дисциплина, [14] чему правительство не могло эффективно противостоять из-за политики полной занятости. По словам Сервиса, эта политика привела к тому, что государственные отрасли, такие как фабрики, шахты и офисы, были укомплектованы недисциплинированным и непроизводительным персоналом, что в конечном итоге привело к «боязливости рабочей силы» среди советских рабочих и администраторов. [15] Хотя Советский Союз при Брежневе имел «второй по величине промышленный потенциал» после Соединенных Штатов и производил больше «стали, нефти, чугуна, цемента и... тракторов», чем любая другая страна в мире, [15 ] 16] Сервис рассматривает проблемы сельского хозяйства в эпоху Брежнева как доказательство необходимости деколлективизации . [17] Короче говоря, Сервис считает, что советская экономика стала «статичной» за этот период времени, [18] а политика стабильности Брежнева была «рецептом политической катастрофы». [19]
Ричард Саква , автор книги « Взлет и падение Советского Союза: 1917–1991» , придерживается более мрачного взгляда на эпоху Брежнева, утверждая, что темпы роста «неумолимо» падали с 1950-х годов, пока не остановились полностью в 1980-х. Он аргументировал этот застой тем, что растущий спрос на неквалифицированных рабочих привел к снижению производительности и трудовой дисциплины. Саква считает, что стабильность сама по себе привела к застою, и утверждает, что без сильного руководства «советский социализм имел тенденцию возвращаться к стагнации». [20]
По мнению Эдвина Бэкона и Марка Сэндла, авторов книги «Пересмотр Брежнева» , экономика при Брежневе была такой же динамичной, как и экономика под председательством Никиты Хрущева, но этот динамизм застопорился к тому времени, когда Юрий Андропов , а впоследствии Константин Черненко , стали Генеральным секретарем. [21] Марк Харрисон утверждает, что экономические показатели эпохи Брежнева не рассматривались объективно, поскольку в анализе этого периода иногда использовались заниженные оценки. [22] Харрисон далее утверждает, что в период между 1928 и 1973 годами советская экономика росла на этапе, который «однажды» превзойдет американскую экономику. Во время международного нефтяного кризиса рост в Советском Союзе и Восточном блоке резко остановился и застопорился на более длительный период, чем на Западе [ 23] , что привело к стагнации экономики. [24] Одно из объяснений, по мнению Харрисона, заключается в том, что советская экономика не могла поддерживать экстенсивные модели роста . [25] Другие объяснения включают: отсутствие советского и коммунистического блока, прозрачность с другими странами, препятствующую глобализации [26] и неправильное толкование «постоянного» экономического бума после Второй мировой войны, что привело к ошибочным экономическим решениям. [27] Он утверждает, что экономическая политика Андропова и Черненко улучшила экономическую ситуацию в стране, а Михаил Горбачев унаследовал более динамичную и динамичную экономику в «предкризисной ситуации», когда экономика все еще росла с низкими внутренними темпами роста. и внешние долги по сравнению с экономикой, которую унаследовали Андропов и Черненко. [28]
Арчи Браун , автор книги «Взлет и падение коммунизма» , утверждает в своей книге, что термин «Эра застоя» «во многих отношениях является подходящим описанием, поскольку это был период снижения экономического роста», но отмечает, что он может вводить в заблуждение в других случаях. экономические сферы. [29] Браун заявляет, что в середине-конце 1960 -х годов (во время восьмой пятилетки ) наблюдались высокие темпы роста, утверждая, что советская экономика «пережила более сильный рост во второй половине 1960-х годов, чем когда-либо после этого». Связь между этими темпами роста и реформой Косыгина, по мнению Брауна, «незначительна» [30] , но он говорит, что «с точки зрения коммунистических правителей, эпоха Брежнева была во многих отношениях успешной». [31] Природные ресурсы Советского Союза обеспечили прочную экономическую основу, которая принесла свои плоды во время нефтяного кризиса 1973 года и «обернулась энергетическим золотом». [32] С другой стороны, Браун утверждает, что то, что Советский Союз стал настолько зависимым от своих природных ресурсов, как это произошло в 1970-х годах, было признаком слабости. [31]
Филип Хэнсон, автор книги « Взлет и падение советской экономики: экономическая история СССР 1945 года» , утверждает, что ярлык «стагнация» не «совершенно несправедлив». Брежнев, по словам Хэнсона, действительно руководил периодом замедления экономического роста, но утверждает, что эта эпоха началась с хорошего роста, который был более высоким, чем в конце правления Хрущева. Экономический спад начался в 1973 году, «когда даже официальные оценки начали показывать, что советское производство на душу населения больше не сокращает отставание от США». До 1973 года был период реформ, начатый Алексеем Косыгиным , который, по мнению многих, стал таким же радикальным, как реформы в Социалистической Республике Чехословакии и предыдущие попытки реформ в Венгрии . [33] По словам Хэнсона, многие предполагали, что рост в эпоху Брежнева не остановился, а начал стагнировать. [34] Не все находилось в состоянии стагнации: в 1970-е годы потребление на душу населения выросло на 1,9%, что является «весьма приличным темпом» роста. Еще один момент, который отмечает Хэнсон, заключается в том, что, в отличие от репрессивной политики Иосифа Сталина и вызывающей нестабильность политики Хрущева, эпоха Брежнева была стабильной и «периодом (относительного) изобилия». [35]
Роберт Винсент Дэниелс в своей книге « Трансформация России: снимки разваливающейся системы » утверждал, что отличительной чертой эпохи Брежнева был статус-кво , что, в свою очередь, привело к развитию великого парадокса ; «Стали очевидными противоречия того, что это было и чем это могло быть». Чистый рост, превышающий 50% и достигающий двух третей, наблюдался в основном в городском секторе, что привело к высоким темпам роста населения, причем рост городов был выше, чем в Соединенных Штатах. Промышленное развитие продолжало быстро расти и в некоторых секторах превосходило Соединенные Штаты. [36] Например, добыча угля в Советском Союзе увеличилась с 85 миллионов метрических тонн в 1964 году до 149 миллионов метрических тонн в 1981 году, тогда как в Соединенных Штатах она выросла со 100 миллионов до 130 миллионов метрических тонн за тот же период. [37] Советский Союз стал крупнейшим экспортером нефти в мире, и к концу десятой пятилетки (1976–1981) советский ВНП «достиг примерно 60% американского уровня, а чистые текущие инвестиции были на самом деле больше в абсолютном выражении». Тогда, по мнению Дэниэлса, провал заключался в том, что советская экономика не смогла добиться результатов в определенных секторах; сельское хозяйство является сектором, в котором произошел этот сбой. На протяжении всей советской истории всегда существовал дефицит в сельском хозяйстве и потребительских товарах. Во время правления Брежнева Советский Союз стал крупнейшим производителем пшеницы в мире, но не мог производить мясо в достаточных количествах. [38] По словам Дэниэлса, экономика начала стагнацию в 1975 году, а не в 1973 году, и что следующий период противоречил предыдущему «почти во всех отношениях». [39]
Исследования второй экономики Советского Союза , инициированные Грегори Гроссманом , показали, что в течение 1970-1980-х годов эффекты централизованного планирования постепенно искажались из-за быстрого роста теневой экономики. Предполагается, что неспособность Госплана отчитаться об этом способствовала стагнации и, в конечном итоге, краху советской экономики . [40]
Одной из предполагаемых причин стагнации было увеличение военных расходов над потребительскими товарами и другими сферами экономики. [41] Андрей Сахаров , ветеран-диссидент, в письме Брежневу в 1980 году заявил, что растущие расходы на вооруженные силы тормозят экономический рост. [42] Дэвид Майкл Коц и Фред Вейр, авторы книги « Революция сверху: упадок советской системы» , утверждают, что милитаризация не может быть основной причиной экономической стагнации, поскольку военные расходы исторически были высокими (17% ВНП в 1950 году). ) и увеличивался наравне с экономическим ростом, не вызывая предварительной дестабилизации экономики. [ нужна цитата ]
Во время шока Никсона и нефтяного кризиса 1973 года экономический рост в остальном мире резко упал, но поступления советской твердой валюты выросли в результате экспорта нефти. После кризиса общая экономическая активность заметно снизилась в Советском Союзе, Западном блоке и Японии , но в Советском Союзе она была гораздо более выраженной. Коц и Вейр утверждали, что в конечном итоге экономический застой в Советском Союзе мог быть вызван только внутренними проблемами, а не внешними. [43]
Некоторые марксистско-ленинские писатели утверждали, что экономический застой был результатом ревизионизма в советской экономической политике во время правления Хрущева. По мнению таких авторов, как Харпал Брар , программа десталинизации Хрущева также использовалась для проведения экономических реформ, которые отдалили СССР от централизованного планирования и привели к рыночному социализму . [44]
Одной из основных причин отстранения Хрущева от власти был относительно слабый экономический рост в начале 1960-х годов. Общий экономический рост составлял 6% с 1951 по 1955 год, но упал до 5,8% в последующие 5 лет и до 5% с 1961 по 1965 год. Производительность труда, которая выросла на 4,7% с 1950-х по 1962 год, снизилась до 4% начало 1960-х годов. Рост, отток капитала и инвестиции демонстрировали признаки устойчивого снижения. [54] Другой проблемой были нереалистичные обещания Хрущева, такие как обязательство достичь коммунизма за 20 лет , что было практически невозможно при нынешних экономических показателях. [3] В конечном итоге, в результате невыполнения своих обещаний и возникших проблем, Хрущев был уволен в октябре 1964 года [55] коллективным руководством во главе с Леонидом Брежневым и Алексеем Косыгиным . Чтобы противостоять обещанию Хрущева достичь коммунизма, советское руководство создало термин « развитый социализм» , который означал, что Советский Союз развился до достаточно развитой стадии, чтобы страна «естественным образом» перешла к коммунизму (в неопределенный промежуток времени). [56]
Увольнение Хрущева привело к созданию более консервативного Политбюро; Косыгин, Николай Подгорный и Андрей Кириленко были наиболее либеральными членами, Брежнев и Арвидс Пельше принадлежали к умеренной фракции, а Михаил Суслов сохранил свое лидерство среди сторонников жесткой линии в партии. [57] Косыгин и Брежнев сильно разошлись во мнениях по поводу экономической политики; Косыгин хотел увеличить инвестиции в потребительские товары и легкую промышленность , тогда как Брежнев хотел увеличить инвестиции в тяжелую промышленность , сельское хозяйство и оборону. [58] В 1965 году Косыгин провел экономическую реформу, широко известную как «реформа Косыгина» , целью которой было реформирование плановой экономики в социалистических рамках. В попытке улучшить советскую экономику Косыгин скопировал некоторые меры, использовавшиеся в Западном блоке , такие как получение прибыли , [59] на что Брежнев согласился, поскольку советская экономика вступала в период низкого роста. [60] Реформы Косыгина в сельском хозяйстве предоставили значительную автономию колхозам, предоставив им право на содержание частного хозяйства. В результате в период восьмой пятилетки (1966–1970) были приняты масштабные программы мелиорации земель, строительства оросительных каналов и другие мероприятия. [61] [примечание 2] В целом реформа провалилась, и связь с какими-либо высокими темпами роста в течение восьмой пятилетки считается «незначительной». [62]
Эпоха Брежнева, начавшаяся с высоких темпов роста, в начале 1970-х годов начала стагнировать. Попытки «радикальных» реформ Косыгина были остановлены в 1971 году, и его вторая реформа была более скромной. Вторая реформа была остановлена из-за нефтяного кризиса 1973 года , когда международный рост цен на нефть вызвал экономический рост, основанный на продаже нефти. Еще одна реформа была реализована в 1979 году , но она тоже провалилась, поскольку к этому времени советская экономика стала «пристрастившейся» к высоким ценам на нефть. [61]
В 1980 году РИА Новости сообщило, что Советский Союз показал самый высокий в Европе и второй в мире объем промышленного и сельскохозяйственного производства. Советская статистика утверждала, что в 1960 году объем промышленного производства Советского Союза составлял лишь 55% от американского, но к 1980 году этот показатель увеличился до 80%. [61] За 18 лет руководства Коммунистической партией Брежнева реальные доходы выросли более чем 1,5 раза. [61] Введено в эксплуатацию более 1,6 миллиарда квадратных метров жилой площади, предоставлено более 160 миллионам человек. При этом средняя арендная плата для семей не превышала 3% семейного дохода. Жилье, здравоохранение и образование были доступными и недорогими. Поскольку циркуляция рабочей силы не могла быть сбалансирована заработной платой, в некоторых областях, в основном в сельскохозяйственном секторе, ощущалась нехватка рабочих рук. Частично эта проблема решалась за счет принуждения «непроизводительного» городского населения (старшеклассников, студентов, ученых, солдат и т. д.) к работе в период сбора урожая в качестве сельскохозяйственных рабочих. Эту практику неофициально называли «наряды на картошку» ( по -русски наряды на картошку «назначения на картофельные поля»). [61]
В ответ на вторжение войск Варшавского договора в Чехословакию произошли акции протеста : протестующих увольняли с работы, избивали или арестовывали. [63] Восемь протестующих провели демонстрацию на Красной площади в Москве и впоследствии были заключены в тюрьму. [64] У ряда подозреваемых в диссидентстве были проведены обыски в домах и имуществе [65], а группа московских адвокатов специализировалась на защите людей, обвиненных в антисоветской деятельности. [66] Сторонники этих митингов и демонстраций утверждали, что аресты были незаконными, поскольку в реализации права человека на получение и распространение информации нет состава преступления. Они утверждали, что это право является частью Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) [67] и заключительного акта Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.). [68]
Во время введения гласности многие писатели утверждали, что не знали о репрессиях против граждан, не поддерживавших политику Брежнева. [69] Художники, пропагандирующие «советские ценности» в рамках социалистического реализма, сформировали хорошо оплачиваемую элитную группу, которая наслаждалась легкой жизнью и высоким социальным статусом. Тем не менее, заметная часть советских учёных и деятелей искусства (известных под общим названием «диссиденты» ) продолжала как открытую, так и тайную политическую оппозицию режиму, которую они начали во времена правления Хрущёва. Известными представителями этого движения являются выдающийся физик-ядерщик Андрей Сахаров и генерал Советской Армии Петр Григоренко . Многие другие представители советской интеллигенции систематически критиковали социальные и моральные проявления застоя, не бросая открытого вызова властям. Примерами могут служить писатели Виктор Астафьев и Олесь Гончар , драматург Григорий Горин , режиссеры Эльдар Рязанов и Марк Захаров .