Аудиозаписи разговоров президента США Ричарда Никсона с должностными лицами администрации Никсона , членами семьи Никсона и сотрудниками Белого дома всплыли во время Уотергейтского скандала в 1973 и 1974 годах, что привело к отставке Никсона. [1]
В феврале 1971 года в Овальном кабинете была установлена система звукозаписывающей аппаратуры, активируемой звуком , в том числе в столе Никсона Вильсона , с использованием катушечных магнитофонов Sony TC-800B [2] для записи звука, передаваемого с помощью телефонных прослушиваний и скрытых микрофонов. [ 3] Система была расширена и включила другие комнаты в Белом доме и Кэмп-Дэвиде . [3] Система была отключена 18 июля 1973 года, через два дня после того, как она стала достоянием общественности в результате слушаний в Уотергейтском комитете Сената США . [3] Никсон был не первым президентом, который записывал свои разговоры в Белом доме; некоторые записи производились каждым президентом от Франклина Д. Рузвельта до Никсона, начиная с 1940 года. [4] [5] [6]
Система была упомянута во время показаний по телевидению помощника Белого дома Александра Баттерфилда перед Уотергейтским комитетом Сената США в 1973 году. [7] Отказ Никсона подчиниться повестке с требованием предоставить записи стал основанием для выдвижения против него статьи импичмента и привел к его отставке 9 августа 1974 года. [8]
19 августа 2013 года Библиотека Никсона и Национальное управление архивов и документации опубликовали последние 340 часов записей, охватывающих период с 9 апреля по 12 июля 1973 года. [9]
Незадолго до вступления в должность в январе 1969 года Никсон узнал, что его предшественник Линдон Б. Джонсон установил систему для записи своих встреч и телефонных звонков. [3] По словам его начальника штаба Х. Р. Холдемана , Никсон приказал убрать систему, но в течение первых двух лет своего президентства он пришел к выводу (испытав другие средства), что аудиозаписи были единственным способом обеспечить полный и точный отчет о разговорах и решениях. [3] По просьбе Никсона Холдеман и его сотрудники, включая заместителя помощника Александра Баттерфилда, работали с Секретной службой США , чтобы установить систему записи. [3]
16 февраля 1971 года система записи была установлена в двух комнатах Белого дома, Овальном кабинете и Кабинете министров . [3] Три месяца спустя микрофоны были добавлены в личный кабинет Никсона в Старом здании Исполнительного офиса , а в следующем году микрофоны были установлены в президентской ложе в Кэмп-Дэвиде. [10] Система была установлена и контролировалась Секретной службой, а записи хранились в комнате в подвале Белого дома. [10] Также прослушивались важные телефонные линии, в том числе в Овальном кабинете, Старом здании Исполнительного офиса и Гостиной Линкольна , которая была любимой комнатой Никсона в Белом доме. Телефонные разговоры записывались путем прослушивания телефонных линий с коммутатора Белого дома и передачи разговоров на записывающие устройства в шкафу в подвале резиденции. [10] Все аудиооборудование активировалось звуком, за исключением Кабинета министров. [3] Все помещения в Белом доме были активированы системой «Первый семейный локатор» Службы охраны президента : когда офицер уведомлял систему о том, что президент находится в Овальном кабинете, записывающее оборудование включалось, готовое к записи при срабатывании звукового сигнала. [3] [11]
По замыслу, только очень немногие люди (кроме Никсона и Холдемана) знали о существовании системы записи на пленку: Баттерфилд, помощник Холдемана Лоуренс Хигби и специалисты Секретной службы, которые ее установили. [3] Записи производились на девяти машинах Sony TC-800B с использованием очень тонкой ленты толщиной 0,5 мил (12,7 мкм) на низкой скорости 15 ⁄ 16 дюйма (24 мм) в секунду. [10]
Записи содержат около 3700 часов разговоров. [12] [13] Сотни часов — это обсуждения внешней политики, включая планирование визита в Китай в 1972 году и последующего визита в Советский Союз. Только 200 из 3500 часов содержат ссылки на Уотергейт [13] , и менее 5% записанного материала были расшифрованы или опубликованы. [14]
Существование системы записи Белого дома было впервые подтверждено сотрудником сенатского комитета Дональдом Сандерсом 13 июля 1973 года в интервью с помощником Белого дома Александром Баттерфилдом. Три дня спустя это было обнародовано во время телевизионных показаний Баттерфилда, когда его спросил о возможности системы записи Белого дома советник Сената Фред Томпсон . [15]
16 июля 1973 года Баттерфилд сообщил комитету на телевизионном слушании, что Никсон приказал установить в Белом доме систему записи, чтобы автоматически записывать все разговоры. Специальный советник Арчибальд Кокс , бывший генеральный солиситор США при президенте Джоне Ф. Кеннеди, попросил судью окружного суда Джона Сирику истребовать девять соответствующих записей для подтверждения показаний советника Белого дома Джона Дина . [16]
Никсон изначально отказался опубликовать записи, выдвинув две причины: во-первых, конституционный принцип привилегии исполнительной власти распространяется на записи, и сославшись на разделение властей и сдержек и противовесов в рамках Конституции, и, во-вторых, заявив, что они жизненно важны для национальной безопасности. [17] 19 октября 1973 года он предложил компромисс ; Никсон предложил, чтобы сенатор-демократ США Джон К. Стеннис проверил и обобщил записи на точность и сообщил о своих выводах в специальную прокуратуру. [18] Кокс отказался от компромисса, и в субботу, 20 октября 1973 года, Никсон приказал генеральному прокурору Эллиоту Ричардсону уволить Кокса. [18] Ричардсон отказался и ушел в отставку вместо этого, затем заместителя генерального прокурора Уильяма Ракелсхауса попросили уволить Кокса, но он также отказался и ушел в отставку. Генеральный солиситор и исполняющий обязанности главы Министерства юстиции Роберт Борк уволил Кокса. [19] Никсон назначил Леона Яворски специальным советником 1 ноября 1973 года. [18]
По словам секретаря Никсона Роуз Мэри Вудс , 29 сентября 1973 года она просматривала запись от 20 июня 1972 года, [20] когда она совершила «ужасную ошибку» во время транскрипции. Во время воспроизведения записи на Uher 5000 она ответила на телефонный звонок. Дотянувшись до кнопки остановки Uher 5000, она сказала, что по ошибке нажала кнопку рядом с ней, кнопку записи. Во время телефонного разговора, около пяти минут, она держала ногу на педали устройства, в результате чего пятиминутная часть записи была перезаписана. Когда она прослушала запись, разрыв увеличился до 18+1 ⁄ 2 минуты. Позже она настаивала, что не несет ответственности за оставшиеся 13 минут гудения. [21]
Содержание, отсутствующее в записи, остается неизвестным, хотя пробел появляется во время разговора между Никсоном и Холдеманом через три дня после взлома Уотергейта. [22] Никсон утверждал, что не знает тем, обсуждавшихся во время пробела. [23] Записи Холдемана со встречи показывают, что среди тем обсуждения были аресты в отеле Уотергейт. Юристы Белого дома впервые услышали о пробеле вечером 14 ноября 1973 года, а судье Сирике, который выписывал повестки для записи, сообщили об этом только 21 ноября, после того как адвокаты президента решили, что они не могут предложить «никаких невинных объяснений». [24]
Вудс попросили продемонстрировать положение, в котором она сидела, когда произошел несчастный случай. Сидя за столом, она потянулась далеко назад через левое плечо за телефоном, в то время как ее нога нажимала на педаль, управляющую транскрипционной машиной. Ее поза во время демонстрации, названная «Растяжкой Розы Мэри», заставила многих политических комментаторов усомниться в обоснованности объяснения. [25]
В интервью большому жюри в 1975 году Никсон сказал, что изначально он считал, что не хватает только четырех минут записи. Он сказал, что когда он позже услышал, что не хватает 18 минут, «я практически взорвал свой стек». [23]
В своей книге 2014 года «Защита Никсона » адвокат Никсона в Белом доме Джон Дин предполагает, что полная коллекция записей, которая теперь доступна, «в значительной степени отвечает на вопросы относительно того, что было известно Белому дому о причинах взлома и подслушивания в штаб-квартире Национального комитета Демократической партии, а также о том, что было стерто во время печально известного перерыва в 18 минут и 30 секунд во время разговора 20 июня 1972 года и почему». [26]
Было высказано множество предположений относительно того, кто мог стереть запись. Годы спустя глава аппарата Белого дома Александр Хейг предположил, что стирания могли быть предположительно вызваны самим Никсоном. По словам Хейга, президент был «поразительно некомпетентен» в понимании и эксплуатации механических устройств, и в ходе просмотра рассматриваемой записи он мог вызвать стирания, возясь с элементами управления диктофона, хотя Хейг не мог сказать, произошли ли стирания непреднамеренно или преднамеренно. В 1973 году Хейг вслух предположил, что стирание было вызвано неустановленной «зловещей силой». [27] Другие предполагали, что Хейг был вовлечен в преднамеренное стирание записей с участием Никсона, или что стирание было проведено юристом Белого дома. [28] [29]
Никсон сам начал первое расследование того, как были стерты записи. Он утверждал, что это было интенсивное расследование, но оно ни к чему не привело. [23]
21 ноября 1973 года Сирика назначила комиссию из лиц, назначенных совместно Белым домом и Специальными силами преследования. Комиссии были предоставлены записи с доказательствами, семь магнитофонов из Овального кабинета и здания Исполнительного офиса и два рекордера Uher 5000. Один рекордер, помеченный как Exhibit 60, имел маркировку «Секретная служба», а другой, Exhibit 60B, сопровождался ножной педалью. Комиссия постановила, что жужжание не имело значения и что разрыв был результатом стирания [30], выполненного на рекордере Exhibit 60. [31] Комиссия также постановила, что запись состояла по крайней мере из пяти отдельных сегментов, возможно, целых девяти [32], и что по крайней мере пять сегментов требовали ручного управления; то есть они не могли быть выполнены с использованием ножной педали. [33] Впоследствии суд попросил комиссию рассмотреть альтернативные объяснения, которые появились в ходе слушаний. В окончательном отчете от 31 мая 1974 года было установлено, что эти другие объяснения не противоречат первоначальным выводам. [34]
Национальное управление архивов и документации владеет записью и несколько раз пыталось восстановить пропавшие минуты, последний раз в 2003 году, но безуспешно. [22] В настоящее время записи хранятся в хранилище с контролируемым климатом на случай, если будущие технологии позволят восстановить пропавшие аудиозаписи. [35] Эксперт по корпоративной безопасности Фил Меллингер взялся за проект по восстановлению рукописных заметок Холдемана, описывающих пропавшие 18 минут.+1 ⁄ 2 минуты, [36] но эта попытка также не дала никакой новой информации. [37]
11 апреля 1974 года Комитет по правосудию Палаты представителей США запросил записи 42 разговоров в Белом доме. [38] Позже в том же месяце Никсон опубликовал более 1200 страниц отредактированных стенограмм вызванных повесткой записей, но отказался предоставить сами записи, снова заявив о привилегии исполнительной власти. [39] Комитет по правосудию отклонил отредактированные стенограммы Никсона, заявив, что они не соответствуют повестке. [40]
Sirica, действуя по просьбе Яворски, выдала повестку на запись 64 президентских разговоров для использования в качестве доказательств в уголовных делах против обвиняемых бывших должностных лиц администрации Никсона. Никсон отказался, и Яворски обратился в Верховный суд США с просьбой заставить Никсона передать записи. 24 июля 1974 года Верховный суд приказал Никсону предоставить записи. [41] Решение 8–0 (судья Уильям Ренквист взял самоотвод, поскольку он работал на генерального прокурора Джона Н. Митчелла ) в деле Соединенные Штаты против Никсона установило, что президент Никсон был неправ, утверждая, что суды обязаны безоговорочно уважать любые президентские претензии на привилегии исполнительной власти. [41]
Белый дом опубликовал вызванные повесткой записи 5 августа. Одна из записей, позже известная как запись « Smoking Gun », задокументировала начальные этапы сокрытия Уотергейта. На ней слышно, как Никсон и Холдеман формулируют план по блокированию расследований, заставив ЦРУ ложно заявить ФБР, что в деле замешана национальная безопасность. [42] [43] [44] Это продемонстрировало как то, что Никсону сообщили о связи Белого дома с Уотергейтскими кражами вскоре после того, как они произошли, так и то, что он одобрил планы по срыву расследования. В заявлении, сопровождавшем публикацию записи, Никсон признал вину за введение страны в заблуждение относительно того, когда ему сообщили о причастности Белого дома, заявив, что у него провал в памяти. [45] [46]
После того, как стенограмма «Smoking Gun» была обнародована, политическая поддержка Никсона практически сошла на нет. Десять республиканцев в Юридическом комитете Палаты представителей, которые голосовали против импичмента в комитете, заявили, что теперь они будут голосовать за импичмент, как только дело дойдет до Палаты представителей. У него также не было существенной поддержки в Сенате; сенаторы Барри Голдуотер и Хью Скотт подсчитали, что не более 15 сенаторов были готовы даже рассмотреть оправдание. [47] Столкнувшись с несомненным импичментом в Палате представителей и столь же несомненным осуждением в Сенате, Никсон объявил о своей отставке вечером в четверг, 8 августа 1974 года, вступившей в силу с полудня следующего дня. [48]
После отставки Никсона федеральное правительство взяло под контроль все его президентские записи, включая записи, в соответствии с Законом о сохранении президентских записей и материалов 1974 года. С того момента, как федеральное правительство изъяло его записи, и до его смерти Никсон был вовлечен в частые юридические баталии за контроль над записями. Он утверждал, что закон 1974 года был неконституционным, поскольку нарушал конституционные принципы разделения властей и привилегии исполнительной власти и ущемлял его права на личную неприкосновенность и право на ассоциации, гарантированное Первой поправкой . [49] [50]
Юридические споры продолжались в течение 25 лет, после смерти Никсона в 1994 году. Сначала он проиграл несколько дел, [51] но в 1998 году суд постановил, что около 820 часов и 42 миллиона страниц документов являются его личной частной собственностью, которая должна быть возвращена в его поместье. [52] Однако, поскольку Никсон был мертв уже четыре года на момент вынесения решения суда, это могло быть спорным развитием событий после многих лет юридических баталий по поводу записей. [ необходима цитата ]
11 июля 2007 года Национальному архиву был предоставлен официальный контроль над ранее частной библиотекой и музеем Ричарда Никсона в Йорба-Линде, Калифорния . [53] В настоящее время в здании хранятся записи, и периодически публикуются дополнительные записи, которые доступны онлайн и в открытом доступе. [54] [55]