Южно-Африканская Республика является унитарной парламентской демократической республикой . Президент Южной Африки является как главой государства , так и главой правительства . Президент избирается Национальной ассамблеей ( нижней палатой парламента Южной Африки ) и должен сохранить доверие Ассамблеи, чтобы оставаться на своем посту. Южноафриканцы также избирают провинциальные законодательные органы , которые управляют каждой из девяти провинций страны .
После окончания апартеида в 1994 году Африканский национальный конгресс (АНК) доминирует в политике Южной Африки. АНК является правящей партией в национальном законодательном органе, а также в большинстве провинций. АНК получил 40,18% голосов на всеобщих выборах 2024 года . Главным соперником правления АНК является Демократический альянс (ДА) во главе с Джоном Стенхейзеном , который получил 21,81% голосов на выборах 2024 года. Другие крупные политические партии, представленные в парламенте, включают uMkhonto we Sizwe (Партия МК), Борцов за экономическую свободу (EFF) и Партию свободы Инката (IFP). Ранее доминирующая Новая национальная партия (ННП), которая как ввела, так и положила конец апартеиду через свою предшественницу Национальную партию (НП), распалась в 2005 году, чтобы объединиться с АНК .
Нельсон Мандела был президентом с 1994 по 1999 год, а его преемниками стали Табо Мбеки (1999−2008), Кгалема Мотланте (2008−2009) и Джейкоб Зума (2009−2018). Зуму сменил Сирил Рамафоса после его отставки в феврале 2018 года. Всеобщие выборы 2024 года состоялись 29 мая 2024 года, и АНК впервые в демократической истории ЮАР потерял большинство в национальном парламенте, хотя он по-прежнему оставался крупнейшей политической партией. [1] Несмотря на потерю большинства в 2024 году, АНК удалось сохранить власть с коалиционным правительством. [2]
Южная Африка — демократия. Всеобщее избирательное право было предоставлено в 1994 году с окончанием апартеида . С тех пор выборы стали открытыми и конкурентными, а жизнь южноафриканцев улучшилась по многим показателям. [3] Однако страна столкнулась с трудностями как многорасовая, молодая демократия. [3] The Economist Intelligence Unit оценила Южную Африку как « несовершенную демократию » в 2022 году. [4] [ требуется обновление ]
31 мая 1910 года Капская колония , Натальская колония, Трансвааль и колония Оранжевой реки были объединены в одно государство под названием Южно-Африканский Союз . Южно-Африканский Союз принял систему управления, основанную на политической системе Соединенного Королевства . Британский монарх был церемониальным главой государства Южная Африка и был представлен генерал-губернатором . Реальная политическая власть находилась в руках премьер-министра и кабинета министров. Основные идеи этой системы, такие как трехветвевое правительство и сильный парламент, остаются в силе и сегодня.
15 ноября 1926 года на Имперской конференции 1926 года была принята Декларация Бальфура . Этот документ сделал доминионы Британской империи, включая Южную Африку, равными друг другу и Соединенному Королевству. На практике это сделало Южно-Африканский Союз самоуправляемым доминионом Британской империи. Южно-Африканский Союз стал формально независимым в 1931 году, когда был принят Вестминстерский статут . Он дал парламенту Южной Африки право принимать законы для Южной Африки без одобрения парламента Соединенного Королевства .
В 1948 году Национальная партия Южной Африки приняла политику институциональной расовой сегрегации, названную апартеидом . Цветные люди, особенно большинство черного населения, были лишены немногих прав, которые у них были. Расовая классификация и дискриминация использовались для распределения экономических ресурсов и контроля политической власти. Белое население, особенно африканеры , контролировало политическую систему. Чернокожие были лишены избирательных прав во всех провинциях Южной Африки.
В 1961 году Южная Африка стала Республикой. Британский монарх был заменен в качестве главы государства президентом, избранным меньшинством населения через избранных представителей. В 1970 году был принят Закон о гражданах родины. Он основывался на системе резерваций для коренного чернокожего африканского населения, чтобы создать систему внешне независимых черных стран. Многие чернокожие были лишены своего южноафриканского гражданства и вместо этого стали гражданами бантустана своего племени. Они не были признаны большинством стран мира, и степень их независимого контроля над внутренними делами была крайне ограничена.
Африканский национальный конгресс (АНК) возглавил борьбу против этой системы апартеида. После интенсивного международного давления и внутренней борьбы правительство Де Клерка отменило или смягчило многие законы апартеида. После переговоров между АНК, партией свободы Инката , НП и другими организациями апартеид был официально отменен, и была принята Временная конституция . Бантустаны были упразднены и реинтегрированы в Южную Африку, а их граждане вернули себе южноафриканское гражданство.
Правительство национального единства (ПНЕ), созданное в соответствии с временной конституцией, предположительно действовало до национальных выборов 1999 года. Партии, изначально входившие в ПНЕ — Африканский национальный конгресс (АНК), Национальная партия (НП) и Партия свободы Инката (ПСИ) — разделили исполнительную власть. 30 июня 1996 года НП вышла из ПНЕ и вошла в состав оппозиции.
Многие из принципов расового равенства, демократии большинства и прав меньшинств, которые она установила, были переведены в окончательную Конституцию Южной Африки , которая была принята в 1996 году и которая остается в силе. Она устанавливает структуру правительства, защищает основные права человека, создает механизмы подотчетности и разделяет законодательную и исполнительную власть между национальными, провинциальными и местными сферами управления.
Южная Африка — парламентская представительная демократическая республика , в которой президент ЮАР , избираемый парламентом, является главой правительства , и имеет многопартийную систему . Она состоит из трех ветвей власти.
Исполнительная власть состоит из президента ЮАР и кабинета министров ЮАР . Президент избирается парламентом ЮАР на пятилетний срок. Президент может занимать свой пост только два срока. По соглашению эту должность занимает лидер крупнейшей партии в Национальной ассамблее . Президент назначает других членов кабинета министров, называемых министрами. Министры контролируют деятельность исполнительных правительственных департаментов . Кабинет министров формирует и реализует политику, и большинство законодательных предложений исходят от кабинета министров. Президент и члены кабинета министров подотчетны Национальной ассамблее. Она имеет право отстранить их от должности, приняв вотум недоверия, и имеет право призвать их к ответственности посредством устных и письменных ответов на вопросы членов парламента.
Законодательная власть состоит из парламента. Парламент состоит из двух палат: верхняя палата — Национальный совет провинций (NCOP), а нижняя палата — Национальная ассамблея. На практике Национальная ассамблея является гораздо более влиятельной палатой. Она контролирует состав правительства, и ее одобрение требуется для того, чтобы большинство законодательных предложений стали законами. NCOP обеспечивает равное представительство девяти провинций Южной Африки, и ее одобрение требуется для законов, которые затрагивают провинции и культурные сообщества Южной Африки. В то время как Национальная ассамблея избирается на основе пропорционального представительства партий, NCOP избирается законодательными органами каждой провинции.
Судебная власть состоит из судов. Она толкует и обеспечивает соблюдение законов. Высшим судом по конституционным вопросам является Конституционный суд Южной Африки . Он имеет право отменять законы, противоречащие Конституции. Верховный апелляционный суд является высшим судом по неконституционным вопросам. Высокий суд Южной Африки является судом общей юрисдикции с апелляционными полномочиями. Он разделен на отделения, которые имеют власть над географическим регионом страны. Магистратские суды служат судами первой инстанции. Существуют специализированные суды и трибуналы с полномочиями, которые могут быть эквивалентны Верховному апелляционному суду.
После выборов 1994 года Южная Африка управлялась в соответствии с временной конституцией. Эта конституция требовала от Учредительного собрания (CA) разработать и одобрить постоянную конституцию к 9 мая 1996 года. Действующая конституция была принята в 1996 году и обнародована президентом Нельсоном Манделой в 1997 году. Это высший закон в стране; все остальные законы должны подчиняться и соответствовать принципам конституции. Конституция не только устанавливает структуру трех ветвей власти и основные права человека для всех жителей Южной Африки, но и предусматривает управление государственным финансированием, определение границ и организацию провинций, формирование Главы 9 Институтов для обеспечения подотчетности правительства.
Всеобщие выборы проводятся каждые 5 лет. Первые полностью нерасовые демократические выборы состоялись в 1994 году . Последующие выборы проводились в 1999 , 2004 , 2009 , 2014 , 2019 и 2024 годах . До 2008 года избранным должностным лицам разрешалось менять политическую партию, сохраняя свои места, в течение установленных окон, которые случались дважды за каждый избирательный срок из-за спорных поправок к законодательству о переходе между этажами, внесенных в 2002 году. Последние окна с переходом между этажами имели место в 2005 и 2007 годах.
После выборов 2009 года АНК утратил большинство в две трети голосов в национальном законодательном органе, которое позволяло ему в одностороннем порядке изменять конституцию.
Конгресс южноафриканских профсоюзов (COSATU) и Южноафриканская коммунистическая партия (SACP) находятся в формальном союзе с правящей партией АНК (так называемый Трехсторонний альянс ) и, таким образом, не баллотируются на выборах отдельно.
В ходе всеобщих выборов 2024 года АНК впервые в демократической истории ЮАР потерял большинство в национальном парламенте, хотя он по-прежнему оставался крупнейшей политической партией. [5]
Конституционный билль о правах предоставляет обширные гарантии, включая равенство перед законом и запреты на дискриминацию; право на жизнь , неприкосновенность частной жизни , собственность, свободу и безопасность личности; запрет на рабство и принудительный труд ; и свободу слова , религии , собраний и объединений. Также перечислены законные права подозреваемых в совершении уголовных преступлений. Он также включает в себя широкие гарантии доступа к пище , воде , образованию , здравоохранению и социальному обеспечению . Конституция предусматривает независимую и беспристрастную судебную систему, и на практике эти положения соблюдаются.
Права граждан на безопасную окружающую среду, жилье, образование и здравоохранение включены в билль о правах и известны как вторичные конституционные права. В 2003 году вторичные конституционные права были использованы группой активистов по ВИЧ/СПИДу Treatment Action Campaign как средство заставить правительство изменить свою политику в области здравоохранения.
Уровень насильственных преступлений, включая насилие в отношении женщин и детей, а также организованная преступность находятся на высоком уровне и вызывают серьезную озабоченность. Отчасти в результате этого иногда происходят действия самосуда и самосуд толпы .
Некоторые сотрудники полиции обвиняются в применении чрезмерной силы и жестоком обращении с подозреваемыми, находящимися под стражей; в результате количество смертей в полицейских участках остается проблемой. В апреле 1997 года правительство создало Независимое управление по рассмотрению жалоб для расследования случаев смерти в полицейских участках и смертей в результате действий полиции.
Некоторая дискриминация в отношении женщин сохраняется, хотя в целом ситуация улучшилась, а дискриминация в отношении людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, становится серьезной проблемой.
Растет политическая нетерпимость и репрессии, особенно в отношении активистов низового уровня [6] [7]
Многие лидеры бывших бантустанов или хоумлендов играли определенную роль в политике Южной Африки после их упразднения.
Мангосуту Бутелези был главным министром своей родины Квазулу с 1976 по 1994 год. В Южной Африке после апартеида он был президентом партии свободы Инката. Он был министром в кабинете президента Манделы. Он также исполнял обязанности президента Южной Африки, когда президент Нельсон Мандела находился за границей.
Бантубонке Холомиса , который был генералом на родине в Транскее с 1987 года, с 1997 года является президентом Объединенного демократического движения . Сегодня он является членом парламента.
Генерал Констанд Вилджоен был бывшим командующим Южноафриканских сил обороны , который, будучи лидером Африканерского народного фронта , отправил 1500 [8] своих ополченцев, чтобы поддержать правительство Лукаса Мангопе и оспорить прекращение существования Бопутатсваны как родины в 1994 году. Он стал одним из основателей Фронта свободы в 1994 году. Он ушел в отставку с поста члена парламента до своей смерти в 2020 году.
Лукас Мангопе , бывший [9] вождь племени Мотсведа Ба хурутше-Бу-Маньяне народа Тсвана , экс-президент бывшего бантустана Бопутатсвана , был лидером Объединенной христианско-демократической партии .