Южный морской мандат , официально Мандат на германские владения в Тихом океане, лежащие к северу от экватора , [2] был мандатом Лиги Наций в « Южных морях », предоставленным Японской империи Лигой Наций после Первой мировой войны . Мандат состоял из островов в северной части Тихого океана , которые были частью Германской Новой Гвинеи в составе Германской колониальной империи, пока они не были оккупированы Японией во время Первой мировой войны. Япония управляла островами в соответствии с мандатом как частью Японской колониальной империи до Второй мировой войны , когда Соединенные Штаты захватили острова . Затем острова стали подопечной территорией Тихоокеанских островов , созданной Организацией Объединенных Наций и управляемой Соединенными Штатами . В настоящее время острова являются частью Палау , Северных Марианских островов , Федеративных Штатов Микронезии и Республики Маршалловы Острова . [3]
В Японии эта территория известна как « Японский мандат на управление островами Южных морей » (委任統治地域南洋群島, Инин Тоти-рё Наньё Гунто ) [4] и управлялась правительством Нанъё (南洋廳, Наньё-чо ) .
Японский интерес к тому, что он называл «Южными морями» (南洋, Nan'yō ), начался в 19 веке, до его имперской экспансии в Корею и Китай . [5] К 1875 году корабли недавно созданного Императорского флота Японии (IJN) начали проводить учебные миссии в этом районе. Сига Сигэтака , писатель, который сопровождал военно-морской круиз в регион в 1886 году, опубликовал свою работу «Текущее положение дел в Южных морях» (南洋時事, Nan'yō jiji ) в 1887 году, что стало первым случаем, когда японское гражданское лицо опубликовало рассказ о Микронезии из первых уст. [6] Три года спустя Сига выступил за аннексию этого региона, заявив, что это «возбудит экспедиционный дух в деморализованной японской расе». [7] Несмотря на привлекательность империализма для японской общественности в то время, ни правительство Мэйдзи , ни флот не воспользовались никакими предлогами, чтобы осуществить это народное стремление. Именно через коммерческие операции рыбаков и торговцев японцы впервые начали расширять свое присутствие в регионе, которое продолжало расти, несмотря на проблемы со стороны конкурирующих немецких коммерческих интересов. [8] Хотя энтузиазм японской общественности по поводу экспансии на юг угас к началу века, ряд важных интеллектуалов, бизнесменов и военных чиновников продолжали выступать за нее. Среди них были адмирал Сато Тетсутаро и член парламента Такекоси Ёсабуро . Последний заявил, что будущее Японии «лежит не на севере, а на юге, не на континенте, а в океане» и что ее «великая задача» — «превратить Тихий океан в японское озеро». [9]
К началу Первой мировой войны в состав империи входили Тайвань , Корея , острова Рюкю , южная половина острова Сахалин ( префектура Карафуто ), Курильские острова и Порт-Артур ( арендованная Квантунская территория ). [10] Политика Нансин-рон («доктрина южной экспансии»), популярная в IJN, гласила, что Юго-Восточная Азия и острова Тихого океана представляют собой регион наибольшей потенциальной ценности для Японской империи с точки зрения экономической и территориальной экспансии.
Англо -японский союз 1902 года был подписан в первую очередь для того, чтобы служить общим интересам Великобритании и Японии в противостоянии российской экспансии. [11] Среди прочих положений договор призывал каждую сторону поддерживать другую в войне против более чем одной державы, хотя он не требовал от подписавшего государства вступать в войну, чтобы помочь другой. Через несколько часов после объявления Великобританией войны Германии в 1914 году Япония сослалась на договор и предложила объявить войну Германской империи , если она сможет захватить немецкие территории в Китае и южной части Тихого океана. [12] Британское правительство официально запросило у Японии помощь в уничтожении рейдеров Имперского германского флота в китайских водах и вокруг них, и Япония направила Германии ультиматум, требуя, чтобы она освободила Китай и Маршалловы , Марианские и Каролинские острова . Ультиматум остался без ответа, и Япония официально объявила войну Германии 23 августа 1914 года. [13] [10]
Япония участвовала в совместной операции с британскими войсками осенью 1914 года в осаде Циндао ( Циндао ) по захвату арендованной территории залива Киаучоу в китайской провинции Шаньдун . Японскому флоту было поручено преследовать и уничтожить германскую восточноазиатскую эскадру [14] и защищать судоходные пути для торговли союзников в Тихом и Индийском океанах . [15] В ходе этой операции японский флот захватил немецкие владения на Марианских, Каролинских, Маршалловых островах и островах Палау к октябрю 1914 года. [13]
После окончания Первой мировой войны протекторат Германской Новой Гвинеи был разделен между победителями войны по Версальскому договору . Южная часть протектората была передана под управление Австралии как Территория Новая Гвинея , состоящая из Земли Кайзера-Вильгельма (германская территория на острове Новая Гвинея ) и контролируемых Германией островов к югу от экватора. Между тем, японская оккупация северной части протектората, состоящая из Микронезийских островов к северу от экватора , была официально признана договором. Японии был предоставлен мандат Лиги Наций класса C на управление ими, [13] класс C был назначен, поскольку Комиссия по мандатам считала острова имеющими «низкий уровень культурного, экономического и политического развития». [16] Условия мандата указывали, что острова должны быть демилитаризованы, и Япония не должна распространять свое влияние дальше в Тихий океан. Первоначально мандат ежегодно проверялся Постоянной мандатной комиссией Лиги Наций в Женеве , [14] хотя к концу 1920-х годов Токио отклонял запросы на официальные визиты или международные инспекции. [17] В 1933 году Япония уведомила о выходе из Лиги Наций, выход вступил в силу два года спустя. [18]
После первоначальной оккупации островов Японией была принята политика секретности. Япония дала ясно понять, что не приветствует заход иностранных судов, даже судов ее военных союзников, в микронезийские воды. В течение первых пяти лет оккупации островов Японией она укрепила свое присутствие, и острова стали фактически японской колонией. IJN разделил территорию на пять военно-морских округов в Палау, Сайпане , Труке , Понапе и атолле Джалуит , все подчинялись контр-адмиралу в военно-морском штабе в Труке. [14]
Предложение на Версальской конференции разрешить торговлю и миграцию между этими островами, находящимися под управлением Японии, и теми, которые будут управляться Австралией и Новой Зеландией, было отклонено. Япония смогла продолжить управлять островами, как если бы они были колониальными владениями, сохраняя их воды закрытыми для иностранцев. [14] Когда острова стали юридически мандатом Лиги Наций, их статус класса C дал Японии прямой контроль над их внутренней правовой системой. [19] Япония управляла ими как японской территорией и как частью Японской империи. Эта ситуация продолжалась даже после того, как Япония вышла из Лиги Наций в 1935 году и потеряла свои законные права на управление островами. [20]
В военном и экономическом отношении Сайпан, в архипелаге Марианских островов, был самым важным островом в Южном море Мандата [21] и стал центром последующего японского поселения. Города Гарапан (на Сайпане), Корор (на Палау) и Колони (на Понапе) были развиты так, чтобы напоминать небольшие города в Японии, с кинотеатрами, ресторанами, салонами красоты и домами гейш . [22] Другим важным островом был Трук в архипелаге Каролинских островов, который был укреплен в крупную военно-морскую базу IJN. [20]
Между 1914 и 1920 годами острова начали медленный переход от военно-морского к гражданскому управлению. К 1920 году все полномочия были переданы от Военно-морских сил обороны Бюро по гражданским вопросам, которое напрямую подчинялось военно-морскому министерству. Первоначально базировавшееся в Труке, Бюро по гражданским вопросам было переведено в Корор на островах Палау в 1921 году. Военно-морские гарнизоны были расформированы, чтобы соответствовать условиям мандата. [14] В апреле 1922 года в каждом из шести административных округов (Сайпан, Палау, Яп , Трук, Понапе и Джалуит) [23] было создано гражданское правительство в форме департамента гражданской администрации, который по-прежнему подчинялся местному командующему военно-морским гарнизоном. [ требуется ссылка ] В то же время была создана должность губернатора мандата Южных морей . Губернаторами в основном были адмиралы или вице-адмиралы, поскольку управление изначально все еще находилось в ведении IJN. Губернатор подчинялся напрямую премьер-министру Японии . После создания Министерства колониальных дел в июне 1929 года губернатор вместо этого отчитывался перед министром колониальных дел. [24] Создание «Правительства Южных морей» или «Наньё-тё» в марте 1932 года окончательно поставило управление островами под чисто гражданское управление. [14] Когда Министерство колониальных дел было поглощено Министерством Большой Восточной Азии в ноябре 1942 года, главенство IJN было снова признано назначением адмирала губернатором. Кроме того, шесть административных округов были сокращены до трех в ноябре 1943 года: Северный, Восточный и Западный. [ необходима цитата ]
Население Южных морей было слишком мало, чтобы обеспечить значительные рынки, а коренные жители имели очень ограниченные финансовые ресурсы для покупки импортных товаров. Главным значением территории для Японской империи было ее стратегическое расположение, которое доминировало над морскими путями через Тихий океан и предоставляло удобные места для снабжения парусных судов, которым требовалась вода, свежие фрукты, овощи и мясо. [ необходима цитата ]
Подписав Вашингтонский морской договор 1922 года , Япония согласилась не строить новые военно-морские и воздушные базы на островах и не начинала прямых военных приготовлений в Мандате до конца 1930-х годов. [25] Тем не менее, эта территория предоставляла важные угольные станции для паровых судов [26] , а ее обладание дало толчок доктрине Нансин-рон «продвижения на юг». [25]
Население островов увеличилось в период действия мандата в результате японского поселения в Микронезии . Первоначально поселенцы были привлечены с острова Окинава и других островов Рюкю , но впоследствии иммигранты прибыли из других частей Японии, особенно из экономически неблагополучного региона Тохоку . За сельскохозяйственными рабочими последовали владельцы магазинов, ресторанов, домов гейш и публичных домов, расширяя бывшие немецкие поселения в быстрорастущие японские города. [27] Первоначальные цифры населения (1919–1920) для подмандатных территорий включали около 50 000 островитян, состоящих из коренных народов Океании . Японская иммиграция привела к росту населения с менее 4 000 в 1920 году [28] до 70 000 жителей в 1930 году и более 80 000 в 1933 году. [29] К 1935 году только японское население составляло более 50 000 человек. [30] К 1937 году почти 90 процентов населения Сайпана составляли японцы (42 547 из 46 748). [31] По переписи декабря 1939 года общая численность населения составляла 129 104 человека, из которых 77 257 были японцами (включая этнических китайцев и корейцев), 51 723 коренных островитянина и 124 иностранца. [ необходима цитата ] В то время как численность поселенцев росла, коренное микронезийское население в некоторых районах сокращалось. [25] Права и статус коренного населения отличались от прав и статуса японских имперских подданных. Перспективы трудоустройства для микронезийцев были более ограниченными, с неравными условиями труда и оплатой. [32]
Правительство Мандата построило и содержало больницы [33] и школы [34] , а также бесплатное образование предоставлялось микронезийским детям в возрасте от 8 до 15 лет. [35] Однако микронезийские дети посещали отдельные школы, нежели те, в которых учились японские дети, и обучение в них было более ограниченным [32] и более коротким по продолжительности. [25] Микронезийские дети часто посещали школы-интернаты [35], где обязательное обучение использовалось для пропаганды японской государственной религии и синтоистских ритуалов. [36] Синтоистское святилище, известное как святилище Наньё, было основано на Короре в 1940 году. [37] Христианским миссионерским школам было запрещено принимать микронезийских учеников там, где существовали государственные школы. [35]
Японское экономическое участие в Микронезии началось в конце 19 века. [31] До установления Мандата небольшие группы японских предпринимателей основали коммерческие предприятия в Германской Микронезии и стали контролировать значительную часть торговли. Однако экономическое развитие региона было затруднено расстояниями, разделяющими острова, их небольшими территориями и небольшими размерами рынков. [38] Мандат изначально был финансовым обязательством для японского правительства, требуя ежегодной субсидии от Токио. [39] Товарной культурой островов была копра , которая использовалась во многих коммерческих продуктах в то время. [31] В 1920-х и 1930-х годах японское правительство проводило политику поощрения монополий, которые сочетали частную инициативу с государственным капиталом. Эта стратегия была направлена на максимизацию числа японских колонистов. [38] До конца 1930-х годов развитие островов велось в первую очередь для оказания помощи японской гражданской экономике. [40]
Сахарный тростник становился все более востребованным в Японии, и японские торговые компании возглавили развитие промышленности на островах. [25] Японский предприниматель Харудзи Мацуэ прибыл на Сайпан в 1920 году и основал South Seas Development Company , которая стала крупнейшим коммерческим предприятием в Микронезии. [31] Он значительно увеличил объемы производства сахарного тростника на островах, [20] [41] к 1925 году под его возделыванием было занято более 3000 гектаров (7400 акров). [42] К началу 1930-х годов отрасли, связанные с сахаром, приносили более 60% доходов мандата. [39] На пике своего развития компания обслуживала более 11 000 гектаров (27 000 акров) сахарных плантаций, используя фермеров-арендаторов, а также управляла сахарными заводами на Сайпане, Тиниане и Роте . [43] Также выращивались бананы , ананасы , таро , кокосы , [14] маниок , кофе [41] и другие тропические сельскохозяйственные продукты, что поставило острова в один ряд с Тайванем . [ требуется ссылка ] Острова также служили базами для японского рыболовного флота [20], который был сосредоточен в Короре. [44] Рыболовство было одной из самых прибыльных отраслей промышленности на островах. Использовались большие флотилии лодок, и на многих островах были построены заводы по переработке рыбы. Работы по улучшению гавани были проведены в Танахе ( яп .棚葉) на Сайпане и на острове Малакал на Палау в конце 1920-х годов. [31] К концу 1920-х годов мандат стал самодостаточным, больше не нуждаясь в субсидиях и финансово содействуя Японской империи. [39]
Фосфатные ресурсы островов эксплуатировались японскими горнодобывающими компаниями, [ 25] которые захватили немецкие фосфатные рудники на острове Ангаур и расширили их. [31] Также были открыты более мелкие фосфатные рудники на соседних островах. Общий экспорт в Японию в конечном итоге достиг около 200 000 тонн в год. [44] Только остров Ангаур производил около 60 000 тонн в год. [ нужна цитата ] Фосфаты использовались в сельском хозяйстве. Бокситы были еще одним минеральным продуктом колониальной экономической структуры, хотя этот минерал присутствовал только в группе Палау. [44] В 1937 году перламутровая промышленность стала прибыльной [31] , и на островах было добыто большое количество жемчуга , как натурального, так и культивированного. [ нужна цитата ]
South Seas Trading Company имела эксклюзивный контракт с IJN с 1915 года на предоставление грузовых, пассажирских и почтовых услуг в Империи, а также между островами. Маршрут между Империей и островами впоследствии перешел в собственность Японской почтовой пароходной компании ( Nippon Yusen Kaisha ), крупнейшей пароходной компании в Империи. Роскошные удобства, предлагаемые на борту некоторых судов компании, положили начало японскому туризму на островах. [14]
Летающая лодка была основным типом самолета, используемым для коммерческой авиации из-за нехватки равнинной местности, доступной для аэродромов. Imperial Japanese Airways начала некоторые коммерческие рейсы в 1935 году, используя дальнемагистральный гидросамолет Kawanishi H6K2-L . Регулярные коммерческие рейсы были начаты в 1940 году, а регулярное обслуживание началось в 1941 году. Коммерческие услуги прекратились вскоре после начала войны на Тихом океане, но обширная сеть баз гидросамолетов продолжала использоваться во время войны. [14]
.jpg/1280px-Japanese_battleships_Yamato_and_Musashi_moored_in_Truk_Lagoon,_in_1943_(L42-08.06.02).jpg)
Условия мандата требовали от Японии не укреплять острова. Однако эти условия были двусмысленными и плохо определенными, указывающими только на то, что Япония не должна строить «укрепления» или возводить «военные или военно-морские базы». С 1921 года японские военные начали проводить обследования и составлять планы, чтобы в случае войны можно было быстро перебросить войска на острова. [31]
В 1930-х годах IJN начал строительство аэродромов, укреплений, портов и других военных проектов на островах, контролируемых в рамках мандата, [20] [40] рассматривая острова как « непотопляемые авианосцы », которые должны были играть важную роль в защите японских островов от потенциального вторжения США. Они стали важными плацдармами для японских воздушных и морских наступлений в войне на Тихом океане . [40] [45]
Императорская армия Японии также использовала острова для поддержки воздушных и наземных отрядов. [ необходима цитата ]
Чтобы захватить острова у Японии, военные США применили стратегию « перепрыгивания », которая включала проведение десантных атак на отдельные японские островные крепости, подвергая некоторые из них только атакам с воздуха и полностью пропуская другие. [47] Эта стратегия привела к тому, что Японская империя потеряла контроль над своими тихоокеанскими владениями в период между 1943 и 1945 годами. [48]
Мандат Лиги Наций был официально отозван Организацией Объединенных Наций 18 июля 1947 года в соответствии с резолюцией 21 Совета Безопасности , согласно которой Соединенные Штаты были ответственны за управление островами в соответствии с условиями соглашения об опеке Организации Объединенных Наций, которое учредило Подопечную территорию Тихоокеанские острова . [49] Большинство островов впоследствии стали частью независимых государств. [25]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )Адмирал Такео Такаги повел филиппинские силы поддержки на Палау, остров в 500 милях к востоку от южных Филиппин, где он ждал возможности присоединиться к атаке.
Медиа, связанные с Южнотихоокеанским мандатом на Wikimedia Commons07 ° 20'30 "N 134 ° 28'19" E / 7,34167 ° N 134,47194 ° E / 7,34167; 134,47194