stringtranslate.com

Центральный комитет Трудовой партии Кореи

39 ° 0'57 "N 125 ° 44'26" E  /  39,01583 ° N 125,74056 ° E  / 39,01583; 125,74056

Центральный комитет Трудовой партии Кореи является высшим органом между национальными собраниями Трудовой партии Кореи (ТПК), правящей партии Северной Кореи . Согласно уставу ТПК, ЦК избирается съездом партии, а партийной конференции может быть предоставлено право обновления своего членского состава. На практике ЦК имеет возможность увольнять и назначать новых членов, не консультируясь с более широкой партией на своих собственных пленарных заседаниях .

1 -й ЦК был избран на 1-м съезде ТПК в 1946 году. В его состав входило 43 члена. С тех пор число членов ЦК увеличилось: на 7-м съезде в 2017 году было избрано 235 членов. Члены без права голоса, официально называемые в настоящее время альтернативными членами, были представлены на 2-м Конгрессе .

Центральный комитет созывается не реже одного раза в год на пленарное заседание («заседание») и должен функционировать как главный форум для обсуждения соответствующих политических вопросов. Она действует по принципу монолитной идеологической системы и теории Великого Вождя . Роль ЦК менялась на протяжении всей истории. В начале своей истории, до августовского инцидента между фракциями, это был форум, на котором соревновались различные фракции. С тех пор она обычно осуществляла власть посредством формальных процедур, определенных в уставе партии. Однако его реальная способность влиять на результаты кадровых решений на национальном уровне не существует, поскольку на практике эту функцию обычно выполняла семья Кимов и Политбюро . Тем не менее, пленумы ЦК функционируют как место формального осуществления политики и публичных заявлений. Решения публикуются публично в форме «резолюций» или «решений».

История

ЦК был создан на I съезде , когда был избран его первый состав . [1] Он состоял из 43 членов и с тех пор расширялся на всех конгрессах. [1] С 1948 по 1961 год проводилось в среднем 2,4 заседания в год, [2] примерно столько же, сколько и ЦК Коммунистической партии Советского Союза . [2] Заседания, проводимые в этот период, зачастую не превышали одного дня. [2] Сила ЦК заключалась не в том, как часто (или как долго) он собирался, а в его аппарате. [2] Этот аппарат , контролируемый Политбюро , а не Центральным комитетом, представлял собой номинальное правительство Северной Кореи под руководством Ким Ир Сена. [2] ЦК не созывался на пленарное заседание в период с 1993 по 2010 год. [3]

Между VI и VII съездами прошел 37-летний перерыв . Центральный комитет и его аппарат были сильно ослаблены при Ким Чен Ире, при этом несколько должностей остались незаполненными. [4] Начиная с 2005 года он предпринял несколько шагов по оживлению партии, назначив высокопоставленных чиновников на новые должности. Пак Нам Ги был назначен главой департамента планирования и финансов, а Чан Сон Тхэк — главой административного департамента. Курируя все вопросы безопасности, Чан был косвенно восстановлен в своих обязанностях и ответственности в качестве главы отдела организации и руководства . [5] Третья конференция представителей (состоявшаяся в сентябре 2010 г.) обновила состав ЦК; однако право назначить ему новый срок принадлежит съезду партии. [6]

Нормативно-правовые акты

Процесс выборов и назначения

Устав предписывает, что численность центрального комитета определяется президиумом съезда. Пленум ЦК вправе в случае «необходимости» продлить свой ранг. Кандидатов могут выдвигать провинциальные комитеты, но последнее слово остается за ЦК через отдел организации и руководства . [7]

Пленарные заседания

В период между сессиями партийных съездов и конференций ЦК является высшим органом ТПК. [8] Он не является постоянным органом и согласно Уставу ТПК собирается не реже одного раза в год. [8] [9] Политбюро созывает ЦК на пленарные заседания. [8] Пленарное заседание состоит, согласно Уставу ТПК, для обсуждения и решения «важных вопросов партии» и правомочно избирать Политбюро и его Президиум, Исполнительное политическое бюро, Центральную военную комиссию, [8] Контрольная комиссия, заместители председателя ТПК, заведующие отделами ЦК и нижестоящими губернскими постами. [10] Ранее он имел право выбирать лидера партии. [8] Он может повышать альтернативных членов без права голоса до полноправных членов и назначать новых членов с правом голоса и без права голоса в Центральный комитет на его пленарных заседаниях. [10]

Главные органы принятия решений

Политбюро

Политбюро, ранее Политический комитет, было основным органом принятия решений ТПК до создания Президиума . [11] [12] Политбюро состоит из полноправных (с правом голоса) и кандидатов (без права голоса) членов и является высшим органом ТПК, принимающим решения, когда оно созывается на заседания. [13] До 3-й конференции Политбюро избиралось ЦК сразу после съезда. [13] Хотя в уставе партии указано, что Политбюро должно собираться не реже одного раза в месяц, свидетельств того, что это действительно происходит, мало. [13] Члены Политбюро могут одновременно работать в партийных или государственных комиссиях, правительстве или аппарате ЦК. [13]

Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что Политбюро функционирует во многом так же, как Политбюро КПСС при Сталине: члены Политбюро действуют как личный аппарат партийного лидера, а не как политики. [13] Так было не всегда; До того, как Ким Ир Сен провел чистку партийной оппозиции, Политбюро было органом принятия решений, где обсуждались политические разногласия. [13] После консолидации власти Ким Ир Сена Политбюро превратилось в орган , который штампует все . Ведущие члены исчезли без объяснения причин; последний случай - это случай Ким Тонгю , который исчез в 1977 году. [14] Члены Политбюро при Ким Ир Сене и Ким Чен Ире не имели сильной властной базы и зависели от партийного лидера в своем положении. [14]

Президиум

Президиум был создан на VI съезде в 1980 году и является высшим органом принятия решений в ТПК, когда Политбюро и ЦК не заседают. [12] После смерти О Джин У в 1995 году Ким Чен Ир остался единственным оставшимся в живых членом Президиума; четверо других (Ким Ир Сен, Ким Ир , О Джин У и Ли Чен Ок ) умерли при исполнении служебных обязанностей. [15] Между смертью О Джин-у и 3-й конференцией не было никаких сообщений, указывающих на то, что Ким Чен Ир или центральное партийное руководство планировали изменить состав Президиума. [16] Стефан Хаггард, Люк Херман и Джесон Рю в статье для журнала Asian Survey в 2014 году утверждали, что Президиум «явно не был функционирующим институтом». [17]

Секретариат

Секретариат в его нынешнем виде был создан на 8-м съезде, однако его история восходит к созданию Секретариата на 2-й партийной конференции в октябре 1966 года. [18] Он имитирует роль своего советского аналога во время сталинская эпоха. [18] Генеральный секретарь ТПК является главой Секретариата, а остальные члены имеют титул «Секретарь ЦК ТПК». Этот орган отвечает за надзор и реализацию партийной политики, а также надзор за партийными органами. [18]

Центральная военная комиссия

Центральная военная комиссия была создана в 1962 году решением 5-го Пленума ЦК 4-го созыва. [19] Поправка 1982 года к уставу ТПК, как полагают, приравняла ЦК к Центральному комитету, что позволило ему (среди прочего) избирать лидера ТПК. [20] Несмотря на это, некоторые наблюдатели полагают, что на 3-й конференции ЦМК вновь стал подотчетен ЦК. [21] Согласно статье 27 Устава ТПК, КМС является высшим партийным органом в военном деле и возглавляет Корейскую народную армию (КНА). Он отвечает за разработку и закупку оружия и вооружений в армии. [19] Генеральный секретарь ТПК по праву является Председателем МСК. [22]

Контрольная комиссия

Контрольная комиссия, бывшая Ревизионная комиссия, была избрана 1-м Пленумом ЦК после съезда партии. [23] Он отвечает за регулирование членства в партии и решает дисциплинарные вопросы, связанные с членами партии. Темы расследований варьируются от взяточничества до антипартийной и контрреволюционной деятельности, обычно охватывая все нарушения партийных правил. [23] Партийные организации более низкого уровня (например, на уровне провинции или округа) и отдельные члены могут обращаться непосредственно в комиссию. [23] 10 января 2021 года она была упразднена, а ее функции переданы Центральной ревизионной комиссии. [24]

Административная ответственность

Отделы

Хотя при Ким Чен Ире аппарат ЦК претерпел ряд реорганизаций, некоторые отделы (в основном те, которые отвечали за внутрипартийные и организационные дела: отдел организации и руководства, отдел пропаганды и агитации и кадровый отдел) остались практически нетронутыми. [25] [26] Напротив, департаменты, ответственные за надзор за экономикой или делами Южной Кореи (например, Административный департамент, который был воссоздан в 2006 году после того, как с 1990-х годов он был частью Департамента организации и руководства) часто обновлялись. [27] Хотя во время правления Ким Чен Ира у Департамента Объединенного фронта были свои взлеты и падения, в 2006–2007 годах оно стало центром чистки. [27]

Департаменты экономического планирования и сельскохозяйственной политики были упразднены в 2002–2003 годах для усиления кабинетного контроля над экономикой. [27] Дальнейшие изменения произошли в 2009 году с созданием департаментов промышленной политики кино и легкой промышленности; Офис 38 был объединен с Офисом 39 (а позже воссоздан), Департамент внешних связей был переведен из юрисдикции WPK в Кабинет министров, а Офис 35 (также известный как Департамент внешних расследований и разведки) и Операционный департамент были переведены из WPK. юрисдикция Главного разведывательного управления . [27]

В 2010 году Северная Корея переименовала Департамент военной промышленности в «Департамент машиностроительной промышленности» в рамках усилий по уклонению от санкций, направленных против ее оборонной промышленности ; в 2017 году ему вернулось прежнее название. [28]

К 3-й конференции иностранные наблюдатели узнали, что некоторые руководители департаментов ( например , Чон Пхён Хо, Ким Кук Тэ и Ли Хаиль ) вышли на пенсию. [27]

В августе 2020 года был создан новый отдел по правовым вопросам, а на 8-м Конгрессе в январе 2021 года было выявлено существование отдела экономической политики. [29] Во время VIII съезда был создан Департамент по проверке дисциплины.

Родонг Синмун

« Нодон синмун» — орган ЦК ТПК и официальный рупор партии. [36] Его задача — «достичь революционного преобразования общества и народа, как того требуют революционная идеология и идея чучхе великого сурюнга, прочно удержать всю партию и народ вокруг Ким Чен Ира и бороться за обеспечение политической и идеологической безопасности». единство партии». [36] Главный редактор газеты назначается Центральным комитетом на пленарном заседании. [37]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Северная Корея использует английский перевод «Департамент информации и рекламы».
  2. ^ Также известен как Департамент машиностроения или Департамент военной промышленности [33]

Рекомендации

Цитаты

  1. ^ ab Suh 1988, с. 350.
  2. ^ abcde Ланков 2007, с. 66.
  3. ^ Гаузе 2013, с. 20.
  4. ^ Гаузе 2013, стр. 24–25.
  5. ^ Гаузе 2013, с. 27.
  6. ^ "Состоялась конференция WPK" . Новости НК . 28 сентября 2010 г. Архивировано из оригинала 13 марта 2014 г. . Проверено 12 марта 2014 г.
  7. ^ 4-я конференция представителей Трудовой партии Кореи, 2010 г., с. 9.
  8. ^ abcde "ЦК". Северокорейское руководство . Проверено 13 октября 2017 г.
  9. ^ Штатный автор 2014, с. 64.
  10. ^ ab «Состоялся 2-й пленум ЦК ТПК 7-го созыва». Северокорейское руководство . Проверено 13 октября 2017 г.
  11. ^ Бузо 1999, с. 30.
  12. ^ аб Ким 1982, с. 140.
  13. ^ abcdef Бузо 1999, с. 31.
  14. ^ аб Бузо 1999, с. 32.
  15. ^ Ким 2000, с. 257.
  16. ^ Ким 2000, стр. 257–258.
  17. ^ Хаггард, Герман и Рю 2014, с. 779.
  18. ^ abc Бузо 1999, с. 34.
  19. ^ ab Gause 2011, стр. 226–227.
  20. ^ Гаузе 2013, с. 43.
  21. ^ Гаузе 2013, с. 44.
  22. ^ «4-я партийная конференция соберется в «середине апреля»» . Обзор лидеров Северной Кореи. 2 февраля 2012 года . Проверено 12 марта 2013 г.
  23. ^ abc «Центральная контрольная комиссия». Обзор лидеров Северной Кореи. 21 августа 2010 года . Проверено 12 марта 2014 г.
  24. ^ "Ньюстрим".
  25. ^ Гаузе 2013, с. 35.
  26. ^ Гаузе 2013, с. 36.
  27. ^ abcde Gause 2013, с. 37.
  28. ^ «РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ (ЕС) 2022/658 от 21 апреля 2022 г.» .
  29. ↑ Вайзер, Мартин (8 января 2021 г.). «Человек-загадка: восхождение Ким Хён Шика на пост главы нового судебного департамента КНДР». НК Про . Проверено 31 марта 2021 г.
  30. ^ abcdefghijklmnopqrst Вайзер, Мартин (12 января 2021 г.). «Полный обзор: Северная Корея меняет ключевые руководящие роли на Восьмом съезде партии». НК Про . Проверено 31 марта 2021 г.
  31. ↑ Вайзер, Мартин (12 января 2021 г.). «Полный обзор: Северная Корея меняет ключевые руководящие роли на Восьмом съезде партии». НК Про . Проверено 31 марта 2021 г.
  32. ^ Ко, Бён Джун (12 февраля 2021 г.). «Министр иностранных дел Северной Кореи Ли назначен членом Политбюро» . Информационное агентство Йонхап . Проверено 31 марта 2021 г.
  33. ^ "Тхэ Чон Су (Тэ Чон Су)" . Обзор лидеров Северной Кореи . 24 февраля 2018 года . Проверено 23 января 2019 г.
  34. ^ Колин Звирко (06 сентября 2021 г.). «Северная Корея раскрывает новое высшее военное руководство через несколько дней после заседания Политбюро» . Новости НК . Проверено 27 июня 2023 г.
  35. ↑ Вайзер, Мартин (31 марта 2021 г.). «Человек-загадка: восхождение Ким Хён Шика на пост главы нового судебного департамента КНДР». НК Про . Проверено 19 октября 2017 г.
  36. ^ ab Штатный автор, 2014, с. 337.
  37. ↑ Мэдден, Майкл (8 октября 2017 г.). «Состоялся 2-й пленум ЦК ТПК 7-го созыва». Обзор лидеров Северной Кореи . Проверено 19 октября 2017 г.

Источники

Записи в журнале
Книги

Внешние ссылки