Транзитный центр в Манасе (ранее авиабаза Манас и неофициально авиабаза Ганси ) — бывшая военная база США в международном аэропорту Манас , недалеко от Бишкека , столицы Кыргызстана . Она в основном эксплуатировалась ВВС США . Основным подразделением на базе было 376-е воздушное экспедиционное крыло . 3 июня 2014 года американские войска покинули базу, и она была передана обратно кыргызским военным . [2]
База была открыта в декабре 2001 года для поддержки военных операций США в войне в Афганистане . База была транзитным пунктом для американских военнослужащих, прибывающих из Афганистана и отправляющихся в него. Удобства для отдыха включали интернет-кафе, беспроводной интернет, бильярдные столы, бесплатные видеоигры и телефонные линии через DSN , которые позволяли коалиционным силам звонить домой за небольшую плату или бесплатно. На базе была большая столовая, спортзал и часовня. Также была библиотека, где книги и журналы были доступны для действующих летчиков. Здесь также размещались силы из нескольких других государств-членов Международных сил содействия безопасности .
Несколько событий, таких как расстрел местного жителя и слухи о сбросе топлива, привели к напряженным отношениям с частью местного населения. [3] Такие державы, как Россия и Китай, настаивали на закрытии базы с 2005 года. [4]
В феврале 2009 года парламент Кыргызстана проголосовал за закрытие базы после того, как два правительства не смогли договориться о более высокой арендной плате за имущество. [5] [6] [7] Американские и кыргызские официальные лица продолжили переговоры после объявления, и 23 июня было достигнуто предварительное соглашение. Согласно новому соглашению, Соединенные Штаты заплатят [8] 200 миллионов долларов, что в три раза больше предыдущей арендной платы, за дальнейшее использование объектов. До передачи кыргызским военным силы Кыргызстана обеспечивали безопасность в районах, окружающих объект, в то время как американские силы обеспечивали безопасность объекта, и тогда объект назывался «транзитным центром», а не «авиабазой». [9]
Все американские войска покинули базу в начале июня 2014 года, после чего контроль над базой был передан властям Киргизии. [10] [11] Срок аренды США официально истек в июле 2014 года. [12]
Первоначально объект был назван в честь начальника пожарной охраны Нью-Йорка Питера Дж. Ганси-младшего , который был убит в результате атак 11 сентября . [13] Клуб/центр отдыха для всех рангов на базе был известен как «Pete's Place» в его честь. [14]
Вскоре после того, как ВВС США использовали название «Ганси», было обнаружено, что Инструкция ВВС (AFI) предписывала, что неамериканские авиабазы не могли носить имя любого гражданина США (бывшая авиабаза Кларк на Филиппинах существовала до этой инструкции). С тех пор авиабаза официально называется авиабаза Манас, по названию международного аэропорта Манас , где она расположена. [ необходима цитата ]
Название «Манас» относится к эпосу «Манас» , всемирно известной кыргызской эпической поэме . [15]
Объект был переименован в «Транзитный центр в Манасе» после нового соглашения между правительствами США и Кыргызстана, подписанного в июне 2009 года. Однако большинство англоязычных источников продолжают называть его «Манасской авиабазой».
Центр открылся 16 декабря 2001 года. [16]
В декабре 2001 года 86-я группа реагирования на чрезвычайные ситуации с авиабазы Рамштайн в Германии прибыла в Манас, чтобы открыть аэродром для военного использования в рамках операции «Несокрушимая свобода» . [17]
Американские самолеты непосредственной авиационной поддержки , размещенные там, включали самолеты ВВС США F-15E и F-18 Корпуса морской пехоты США . В феврале 2002 года отряд штурмовиков ВВС Франции Dassault Mirage 2000D и самолетов-заправщиков KC-135 был развернут в Манасе для поддержки наземных войск в Афганистане в рамках операции «Несокрушимая свобода». В марте того же года Королевские ВВС Австралии разместили на базе два самолета-заправщика B707. Норвежский C-130 был развернут там в начале 2002 года; он был выведен в октябре 2002 года, когда трехнациональный отряд, известный как Европейские участвующие воздушные силы (EPAF) в общей сложности из 18 многоцелевых самолетов F-16, 6 из датских , 6 из голландских и 6 из норвежских многоцелевых самолетов F-16 , занял место «Миражей». Поддержка нового самолета осуществлялась в виде одного нидерландского танкера KDC-10 и нескольких американских KC-135, которые оставались в составе до июня 2014 года. В то же время Испания развернула два спасательных вертолета Superpuma из своей армейской авиации и по крайней мере два C-130. Несколько военнослужащих из этого подразделения погибли в авиакатастрофе по пути домой с базы. [18]
В сентябре 2004 года Королевские ВВС Нидерландов снова вернулись с 5 истребителями/бомбардировщиками F-16 для обеспечения непосредственной авиационной поддержки (CAS) для миссии ISAF , которая теперь охватывала как Кабул, так и Северный Афганистан. Чтобы дополнить небольшое количество самолетов-заправщиков, был также развернут KDC-10 RNLAF, который регулярно летал для снабжения голландских F-16 топливом. В то время испанские ВВС также оказывали поддержку одним C-130. Голландцы под командованием подполковника Боба «Боди» Веркроста оставались до президентских выборов 9 октября 2004 года, на которых Хамид Карзай был избран президентом Афганистана. Последняя миссия F-16 была совершена 19 ноября 2004 года, когда F-16 были отозваны на свою базу на авиабазе Волкель в Нидерландах, в то время как KDC-10 доставил персонал обратно в аэропорт Эйндховена . В 2005 году голландцы вернулись на афганский театр военных действий с истребителями F-16, но в то же время начали действовать из аэропорта Кабула .
Тюльпановая революция марта 2005 года привела к свержению президента Киргизии Аскара Акаева . Однако, по сообщениям международных новостей, американский и союзный персонал не был нарушен или затронут. Один из военных даже указал: «Все было как обычно... Мы не пропустили ни одного рейса». [19]
В апреле 2006 года новый президент Кыргызстана Курманбек Бакиев пригрозил выслать американские войска, если Соединенные Штаты не согласятся к 1 июня платить больше за размещение войск в центральноазиатской стране. Позже он снял эту угрозу.
6 сентября 2006 года офицер ВВС США майор Джилл Мецгер пропала без вести после того, как отделилась от своей группы во время посещения торгового центра в Бишкеке. Она была найдена три дня спустя в соседнем городе Кант . После расследования ВВС в феврале 2012 года было подтверждено, что Мецгер действительно была похищена, как она и утверждала. [20]
6 декабря 2006 года американский военнослужащий Закари Хэтфилд застрелил Александра Иванова, гражданского гражданина Киргизии, на контрольно-пропускном пункте для грузовиков на базе. В заявлении базы говорилось, что летчик «применил смертельную силу в ответ на угрозу на контрольно-пропускном пункте въезда». [21] Иванов, водитель грузовика Aerocraft Petrol Management, ждал окончания проверки безопасности, прежде чем проследовать на территорию, контролируемую США. По словам представителя базы, «когда летчик приблизился к палатке, водитель физически угрожал ему ножом, который был обнаружен на месте происшествия. Летчик выхватил свое 9-мм оружие и выстрелил в целях самообороны». [22] Хэтфилд произвел два выстрела в грудь Иванова, убив его.
Убийство вызвало широкое осуждение со стороны властей Кыргызстана, и они быстро потребовали отменить иммунитет Хэтфилда от местного судебного преследования. Тем временем власти США согласились, чтобы Хэтфилд оставался в Кыргызстане до тех пор, пока вопрос не будет решен. [23] Еще одним вопросом, который возник в связи со стрельбой, стал вопрос о компенсации, предложенной семье Иванова. Его работодатель предложил семье 50 000 долларов, в то время как правительство США предложило всего около 2 000 долларов. Галина Скрипкина, адвокат, представляющая вдову Иванова, охарактеризовала предложение США как «унизительное» и сказала, что если оно не будет увеличено, семья обратится в суд. Однако посольство США заявило, что эта сумма является промежуточной выплатой, и что окончательная компенсация будет определена после завершения расследования стрельбы. [24]
Более подробные данные о слушаниях по делу Хэтфилда были опубликованы в конце декабря 2010 года на веб-сайте Russian Reporter, который опубликовал ряд сообщений Госдепартамента и посольств США, предположительно взятых из архива WikiLeaks. [ требуется цитата ] «Младший сержант Хэтфилд подвергся суровым административным мерам в отношении себя, которые будут иметь долгосрочные последствия и негативно скажутся на его карьере», — говорится в сообщении, хотя уголовные обвинения против Хэтфилда так и не были переданы в военный суд. [ требуется цитата ] Согласно сообщению, офицером, уполномоченным инициировать военный трибунал, был генерал Артур Лихте, командующий авиабазой, который «после изучения отчета о расследовании по статье 32 и рассмотрения совета своего штатного судьи-адвоката... отклонил обвинение против сержанта Хэтфилда», — говорится в сообщении. В нем говорилось, что Лихте вынес решение об отказе от судебного преследования, основываясь «на своем собственном профессиональном и беспристрастном суждении о фактах дела и имеющихся доказательствах». В статье сообщалось, что Лихте получил право направлять дела, поскольку ранее он не участвовал в расследовании дела и не входил в цепочку командования, связанную с Хэтфилдом. [25] Летом 2009 года, после снятия уголовных обвинений против Хэтфилда, военные США передали вдове Ивановой 250 000 долларов. [26]
3 февраля 2009 года президент Кыргызстана Курманбек Бакиев объявил, что авиабаза «Манас» вскоре будет закрыта. [27] Законопроект, призывающий к закрытию базы и высылке американских войск, был принят парламентом Кыргызстана 78 голосами против одного 19 февраля 2009 года. [7] На следующий день, 20 февраля, официальное уведомление о высылке было доставлено в посольство США в Бишкеке, согласно данным Министерства иностранных дел Кыргызстана . [28]
Новость о закрытии базы последовала за объявлением о новом соглашении между Россией и Кыргызстаном, в котором Кыргызстан получит 2 миллиарда долларов в виде кредитов и 150 миллионов долларов в виде финансовой помощи от России. [29] Большинство наблюдателей считают эти два события связанными и полагают, что российская финансовая помощь была предложена при условии, что американские войска будут высланы из Кыргызстана. [30] [31] [32] [33] По состоянию на 2009 год правительство США ежегодно предоставляло Кыргызстану 150 миллионов долларов в виде помощи. [30] По словам генерала Дэвида Петреуса , главы Центрального командования США , около 63 миллионов долларов из этой суммы напрямую связаны с базой. [34] Более крупный российский пакет рассматривается некоторыми аналитиками как попытка «перебить» американскую ставку. [30]
Говоря о закрытии авиабазы Манас, представитель Пентагона Джефф С. Моррелл напрямую обвинил Россию в «попытке подорвать [американское] использование этого объекта». [29] Министр обороны США Роберт Гейтс также заявил, что «русские пытаются усидеть на двух стульях в отношении Афганистана в плане Манаса. С одной стороны, вы издаете позитивные звуки о сотрудничестве с нами в Афганистане, а с другой стороны, вы работаете против нас в плане этого аэродрома, который явно важен для нас». [33] Однако президент России Дмитрий Медведев дистанцировал свою страну от этого заявления, заявив, что «в компетенции Киргизской Республики» решать, как функционировать база Манас. [29]
23 июня 2009 года между правительствами США и Кыргызстана было достигнуто новое соглашение. Оно было ратифицировано парламентом Кыргызстана два дня спустя и подписано президентом Бакиевым 7 июля. [35] [36] Согласно условиям нового соглашения, оплата США за использование объектов увеличится с 17,1 млн. долларов до 60 млн. долларов. Дополнительные 117 млн. долларов будут предоставлены правительству Кыргызстана, включая 36 млн. долларов на модернизацию аэропорта с дополнительными складскими помещениями и стоянкой для самолетов, 21 млн. долларов на борьбу с незаконным оборотом наркотиков в стране и 20 млн. долларов на экономическое развитие. [37] [38]
Официальное название объекта также было изменено в соответствии с новым соглашением. Вместо того, чтобы называться «Авиабаза Манас», она стала «Транзитным центром в международном аэропорту Манас». [38] По словам представителя правительства Кыргызстана, объект официально перестанет быть авиабазой в августе 2009 года, после чего его правовой статус будет изменен на логистический центр. [35] Кроме того, безопасность вокруг базы теперь будет осуществляться кыргызским персоналом, а не американскими военнослужащими. [9]
Несколько местных политических обозревателей полагают, что, несмотря на изменения в новом соглашении, деятельность на базе будет продолжаться без изменений, и фактически, по состоянию на март 2010 года операции продолжались. [9] [38] В марте 2010 года Соединенные Штаты перевезли 50 000 солдат НАТО в Афганистан через Кыргызстан, поскольку это самый быстрый и эффективный маршрут. [39] Новое соглашение, по-видимому, не ограничивает виды материалов, которые американские войска могут ввозить на базу и вывозить с нее. [9]
По словам Билла Герца , чиновники Госдепартамента США якобы подслушали, что Китай попросил правительство Кыргызстана закрыть базу для использования США в обмен на 3 миллиарда долларов наличными (сумма, равная одной десятой всей китайской иностранной помощи, предоставленной с 1950 по 2009 год). [40] По словам Герца, посол Китая в Кыргызстане впоследствии отрицал послу США, что тайное предложение о наличных было сделано. [41]
6 апреля 2010 года произошла вторая революция . Сам транзитный центр пережил несколько неудач во время революции. 376-й экспедиционный полк безопасности и его пополнение были первоначально призваны на боевое дежурство, когда революционеры захватили бронетранспортер (БТР) киргизских военных с базы Национальной гвардии в Бишкеке и направили его в транзитный центр с намерением проникнуть на базу и остановить всех убегающих членов бывшего правительства. В нескольких местах вокруг базы, включая линию полета, вспыхнул огонь из стрелкового оружия. Командир базы полковник Холт привел все вооруженные боевые подразделения и те, которые следовали в Афганистан или из него, в боевую готовность для защиты транзитного центра.
8 ноября 2011 года новоизбранный президент Алмазбек Атамбаев объявил, что попытается закрыть базу, когда срок ее аренды истечет в 2014 году. [42]
В сентябре 2012 года Атамбаев повторил свою точку зрения, что «Манас должен быть гражданским аэропортом», который «не должен быть военной базой для какой-либо страны». Он подтвердил свою позицию, что с 2014 года аэропорт Манас будет использоваться только для перевозки пассажиров. [43]
В 2014 году американские военные самолеты начали вылетать из международного аэропорта имени Михаила Когэлничану в Румынии вместо Манаса. [44]
43°03′41″с.ш. 74°28′39″в.д. / 43.061306°с.ш. 74.477556°в.д. / 43.061306; 74.477556