В австралийской федеральной политике Лидер лояльной Его Величеству оппозиции, чаще называемый Лидером оппозиции , является избранным членом парламента (МП) в Палате представителей Австралии , который возглавляет оппозицию . Лидер оппозиции, по соглашению , является лидером крупнейшей политической партии в Палате представителей, которая не находится в правительстве . [1]
В парламенте лидер оппозиции сидит с левой стороны центрального стола, перед оппозицией и напротив премьер-министра . Лидер оппозиции избирается своей партией в соответствии с ее правилами. Новый лидер оппозиции может быть избран, если действующий лидер умирает, уходит в отставку или ему бросают вызов за лидерство.
Австралия является конституционной монархией с парламентской системой и основана на Вестминстерской модели . Термин «оппозиция» имеет особое значение в парламентском смысле. Это важный компонент Вестминстерской системы, при этом оппозиция направляет критику в адрес правительства и пытается победить и заменить правительство. Поэтому оппозиция известна как «правительство в ожидании», и она является формальной частью парламентской системы. Она находится в оппозиции к правительству, но не к Короне ; отсюда и термин «лояльная оппозиция Его Величества». [2]
На сегодняшний день оппозиционными лидерами были 35 человек, 19 из которых также занимали пост премьер-министра. [3]
Нынешним лидером оппозиции является Питер Даттон из Либеральной партии после выборов руководства 30 мая 2022 года. Нынешним заместителем лидера оппозиции является Сьюзан Лей , которая была избрана заместителем лидера Либеральной партии в тот же день.
Лидер оппозиции является аналогом премьер-министра со стороны оппозиции . Ожидается, что лидер оппозиции будет готов сформировать новое правительство, если действующее правительство не сможет продолжать исполнять свои обязанности. Обычно это происходит, когда оппозиция побеждает на федеральных выборах , после чего лидер оппозиции назначается премьер-министром. Однако лидер оппозиции также может быть призван сформировать правительство, если действующее правительство потеряет доверие Палаты представителей ( последний раз в 1941 году ) или генерал-губернатора ( последний раз в 1975 году ). [1]
Лидер оппозиции является главой теневого министерства , распределяет портфели и, в случае коалиции , определяет ее состав. Лидеру оппозиции помогает заместитель лидера оппозиции, который также признается в регламенте и имеет право на дополнительную зарплату. Как лидер оппозиции, так и заместитель лидера оппозиции имеют право на особую степень предпочтения от спикера палаты . [1]
Должность лидера оппозиции не имеет конституционной основы , но существует как вопрос соглашения в системе Вестминстера . Расследование парламентских зарплат и пособий, проведенное в 1960 году, показало: [1]
Лидер оппозиции должен стать хозяином всех дел, которые предстают перед Палатой (а не только дел одного или двух департаментов); он должен делать это порой в сжатые сроки и под постоянным давлением; и он не получает никакой помощи от постоянных должностных лиц. Во все времена он является представителем тех, кто критикует или выступает против правительства, и он должен быть непрестанно бдительным и активным. Он и премьер-министр должны быть самыми могущественными агентами в руководстве и формировании общественного мнения по вопросам политики.
В то время как согласно коалиционному соглашению лидер Национальной партии является заместителем премьер-министра , когда коалиция находится у власти, [4] такое соглашение не действует, когда коалиция находится в оппозиции, и ни один политик Национальной партии никогда не занимал пост заместителя лидера оппозиции.
Джордж Рид стал фактическим лидером оппозиции в преддверии первых федеральных выборов 1901 года , после назначения Эдмунда Бартона руководителем временного правительства в качестве первого премьер-министра Австралии. Его статус был подтвержден, когда Палата представителей собралась в первый раз после выборов. Лидер оппозиции изначально не имел права на какую-либо зарплату или льготы, выходящие за рамки обычных членов парламента. В результате Риду пришлось поддерживать свою юридическую практику в Сиднее, чтобы содержать себя, и он смог присутствовать чуть более чем на одной трети дней заседаний на первой сессии парламента. [5]
Хотя эта должность была прочно установлена, Палата представителей официально не признавала должность лидера оппозиции в своих записях до 1920 года. [1] Впервые она была признана законом с принятием Закона о парламентских надбавках 1920 года , который предоставлял ее обладателю дополнительное пособие. [5] Премьер-министр Эндрю Фишер ранее предлагал лидеру оппозиции Альфреду Дикину пособие в 1910 году. Дикин отказался, но принял оплачиваемого секретаря. [6] В 1931 году должность была впервые включена в регламент Палаты представителей , и лидеру оппозиции было предоставлено право превышать лимит времени для выступлений в определенных случаях. [1]
Зарплата лидера оппозиции определяется Трибуналом по вознаграждениям, независимым уставным органом. [7] По состоянию на 1 июля 2019 года действующий депутат имеет право на базовую зарплату парламентария в размере 211 250 австралийских долларов плюс дополнительную надбавку в размере 85%, что эквивалентно зарплате около 390 000 долларов. [8]