Движение Мадхеш

Восстание народа мадхеси против угнетения, несправедливости и дискриминации

Движение Мадхеш ^[1] ( непальский : मधेस अान्दोलन) было политическим движением, начатым различными политическими партиями, особенно теми, которые базируются в Мадхе , за равные права, достоинство и идентичность групп Мадхеси Тхару , мусульман и Джанджати в Непале . Почти за десятилетие в Непале произошло три Движения Мадхеш ^{[2] [3]} - первое Движение Мадхеш вспыхнуло в 2007 году, второе Движение Мадхеш в 2008 году ^[4] и третье Движение Мадхеш в 2015 году. Рамеш Махато был мучеником Мадхеси в 2007 году в Лахане .

История и статус

Дискуссии вокруг конституции 1990 года сыграли решающую роль в поощрении движения мадхе, целью которого был отказ от культурного и языкового превосходства высших каст.

Движение Мадхес I

Первое движение Мадхеси вспыхнуло на южных равнинах Непала в 2007 году. ^[5] О происхождении первого движения Мадхеси журналист Амарендра Ядав пишет в The Rising Nepal ^[6] : «Когда тогдашний альянс из семи партий основных политических партий и КПН-маоисты совместно объявили о Временной конституции в 2007 году, они полностью проигнорировали концепцию федерализма, наиболее желанную политическую повестку дня Мадхеси и других маргинализированных сообществ. На следующий день после обнародования временного устава группа активистов Мадхеси под руководством Упендры Ядава Madhesi Janaadhikar Forum-Nepal (тогда общественно-интеллектуальная НПО) сожгла копии временной конституции в Майтигхар Мандала , Катманду». Это положило начало движению Мадхеси I.

Первое движение Мадхеси вспыхнуло в 2007 году после того, как альянс из семи политических партий и КПН-маоистская провозгласили временную конституцию Непала. Конституция намеренно игнорировала требования Мадхеси и других маргинализированных сообществ о федерализме и равном представительстве этих этнических сообществ. Массовое движение вывело этнонационализм в качестве важнейшего вопроса в национальном дискурсе реструктуризации государства. Первое движение Мадхеси успешно довело конституционную идентичность, представительство и политическую власть до определенного предела. ^[7] Таким образом, движение Мадхеси стало следствием всех подобных претензий этнических групп к государству Непал.

Движение Мадхес II

Второе движение Мадхеси состоялось в 2008 году, совместно начатое Madhesi Janaadhikar Forum-Nepal , Terai Madhes Loktantrik Party и Sadbhawana Party во главе с Раджендрой Махато . Три политические цели этого движения, совместно начатого партиями Мадхеси, включали: федерализм , пропорциональное представительство и избирательный округ на основе населения, которые позже были обеспечены во Временной конституции Непала 2008 года. Бурные протесты привели к включению федерализма в конституцию позже.

Движение Мадхес III

Несмотря на движение за социальные перемены, мадхеси по-прежнему сталкивались с несправедливым обращением и отказом в равных правах. Хотя временная конституция 2008 года гарантировала рассмотрение требований мадхеси, Конституция Непала 2015 года не решила ни одну из этих проблем. The Nepali Times писала, что «основные партии хотели принять новую конституцию, не определив количество и границы провинций. В результате протесты вспыхнули на всех южных равнинах, и более 50 человек были убиты в жестоких столкновениях». ^{[8] [9]} Третье движение мадхеси было вызвано несправедливым формированием семи федеральных провинций в соответствии с новой конституцией. Оно считалось дискриминационным, поскольку только восемь округов в Тераи получили статус штата, в то время как остальные четырнадцать округов были из Холмистого региона .

Однако Конституция Непала 2015 года отступила от тех вопросов, которые уже были обеспечены Временной конституцией Непала 2008 года. Адвокат Верховного суда Непала Дипендра Джа написал в The Kathmandu Post , что «многие другие аспекты новой конституции более регрессивны, чем Временная конституция Непала 2007 года. Из всех ее недостатков наиболее заметный касается вопроса пропорционального представительства или включения во все органы государства». ^[10] Это вызвало третье движение Мадхеси в Непале. ^{[11] [12] [13]} Хотя первая поправка к конституции была внесена, сопротивление документу со стороны Мадхеси и Тхару в Непале все еще продолжается. ^{[14] [15]}

После второй поправки конституция Непала попыталась удовлетворить одно из ключевых требований протестующих — участие и пропорциональное включение. Партии мадхеси не приняли эту поправку, потому что это изменение снова было двусмысленным и не уточняло права, в частности, мадхеси. Конституция гласит, что 45% всех рабочих мест в государственных органах и на государственной службе зарезервированы для 17 групп: «социально отсталые женщины, далиты, адиваси , джанджати, кхас-арьи , тхару, группы меньшинств, лица с ограниченными возможностями, маргинализированные группы, мусульмане, отсталые классы, гендерные и светские меньшинства, молодежь, крестьяне, рабочие, угнетенные и граждане отсталых регионов». ^[16] Проблема с этой поправкой заключалась в общем разделении «молодежи», исторически маргинализированных групп, таких как мадхеси или «кхас-арьи», и горной высшей касты, которая уже доминирует в политике, помещаемых в ту же категорию. ^[16]

Причины

Конституция Непала

Действующая конституция является седьмой конституцией, написанной в истории Непала, после ее обнародования в 2015 году. Она руководствуется Временной конституцией 2007 года и Мирным соглашением 2006 года. Она содержит многочисленные положения об экономическом, социальном и политическом развитии, такие как поддерживающие пункты о свободном рынке и международной торговле. ^[17] Большинство политических партий, граждан и других групп интересов поддержали конституцию.

Гражданство

Новая конституция является дискриминационной по половому признаку, поскольку она запрещает одиноким женщинам передавать гражданство своим детям. Согласно The Kathmandu Post , в статьях проекта конституции говорится, что для получения гражданства оба родителя должны быть непальцами. ^[18] Аналогичным образом, непальская женщина, вышедшая замуж за иностранца, не может получить гражданство, но если отец непалец, ребенок получает гражданство в любом случае. Общины мадхеси , которые часто имеют брачные связи с индийцами по ту сторону границы, непропорционально затронуты, поскольку они этнически и социально связаны с северными индийцами.

Представительство меньшинств

Партии мадхеси требовали пропорционального представительства в государственных органах и гарантий того, что избирательные округа будут основаны на численности населения, поскольку в 20 из 75 округов региона Тераи проживает 50% населения. ^[19] Предоставление 165 членов в парламенте считалось проблематичным, поскольку Холмисто - Горному региону было выделено 100 мест, хотя их доля в общей численности населения составляла менее 50%, а региону Тераи, составлявшему более 50% от общей численности населения, было выделено всего 65 мест.

Хронология основных событий

1959-2006

• 1959: Первый избранный премьер-министр Б. П. Коирала включил хинди в образовательную программу в Мадхесе.
• 1960: Король Махендра ввел систему абсолютной монархии, основанную на беспартийной системе панчаятов , и запретил политические партии. ^[20]
• 1979: Студенческие протесты, которые заставили монархию провести референдум о возможной многопартийной системе в стране. ^[21]
• 1990: Народное движение I восстановило многопартийную демократию, положив конец автократическому режиму короля. ^[21]
• Ноябрь 2006 г.: Правительство подписывает Всеобъемлющее мирное соглашение (ВМС) с маоистами, положив конец 10-летней гражданской войне . ^[22]

2007-2017

• 15 января 2007 г.: Парламент принимает Временную конституцию. ^[21]
• Январь 2008 г.: серия взрывов бомб в различных частях региона Тераи, где активисты требуют региональной автономии. ^[23]
• Февраль 2008 г.: Второе движение мадхеси, возглавляемое альянсом партий мадхеси, Объединенным демократическим фронтом мадхеси (UDMF) , требует большей степени пропорционального представительства. ^[21]
• Июль 2008 г.: Рам Баран Ядав и Парамананда Джа , оба Мадхеси, избраны президентом и вице-президентом соответственно. ^[21]
• Май 2010: Учредительное собрание имеет право продлевать действие проекта конституции Непала. Оно имеет право продлевать действие не более четырех раз. ^[22]
• Май-ноябрь 2011: Верховный суд объявляет, что срок полномочий Учредительного собрания будет продлен дважды на три месяца. Учредительное собрание продлевает последний раз на шесть месяцев в ноябре. ^[21]
• Февраль 2012 г.: Государственный комитет по реструктуризации и группы меньшинств представляют два отдельных отчета.
• Май 2012 г.: При отсутствии соглашения Учредительное собрание распускается.
• Ноябрь 2013 г.: Второе Учредительное собрание избрано для разработки проекта конституции. ^[24]
• Апрель 2015 г.: В Непале произошло мощное землетрясение магнитудой 7,8 баллов, в результате чего погибло 9000 человек. ^[25]
• Июнь 2015 г.: После мощного землетрясения и давления с целью разработки конституции Непала три партии подписывают соглашение из 16 пунктов по спорным вопросам, включая федерализм, и соглашаются ускорить процесс разработки конституции. Первый проект конституции представлен Учредительному собранию.
• Август 2015 г.: Мадхеси протестуют против проекта конституции и бойкотируют его, когда он был представлен. ^[26]
• Сентябрь 2015 г.: Провозглашение конституции Непала, определяющей его как светское государство. ^[21]
• Сентябрь 2015 г.: Введение неформальной экономической блокады и усиление ожесточенных протестов в регионе Терай.
• Октябрь 2015 г.: партия «Садбхавана» Непала критикует непальские СМИ за обвинение Индии в блокаде
• Ноябрь 2015 г.: более 25 протестующих и 6 полицейских получили ранения в результате атак с использованием зажигательной бомбы и камней в Биргундже . ^{[27] [28]}
• Январь 2016 г.: В Конституцию Непала внесены поправки, касающиеся некоторых вопросов Мадхеси. ^[21]
• Февраль 2016 г.: Правительство отменяет нормирование топлива после шестимесячной блокады, введенной мадхеси и частично поддержанной Индией.
• Май 2017 г.: В трех из семи провинций Непала был проведен первый этап выборов местного уровня, последний раз проводившихся в 1997 г., перед маоистским мятежом . ^[29]
• Август 2017: Отклонение законопроекта о второй поправке к конституции после того, как он не набрал две трети голосов парламента. Несмотря на эту неудачу, это открыло двери для партий Мадхеси для участия в выборах. ^[19]
• Ноябрь 2017 г.: Первые местные выборы за двадцать лет для избрания нового парламента и формирования новых провинциальных советов. ^{[29] [30]}

Смотрите также

• Список активных сепаратистских движений в Непале

Ссылки

1. "Движение Мадхе - The Himalayan Times". The Himalayan Times . Получено 21 октября 2017 г. .
2. «Движение Мадхеш: Тогда и сейчас (часть I из III) – OnlineKhabar». english.onlinekhabar.com . Получено 21 октября 2017 г. .
3. «Движение Мадхеш: Тогда и сейчас (часть II из III) – OnlineKhabar». english.onlinekhabar.com . Получено 21 октября 2017 г. .
4. "Три года спустя - Nepali Times". nepalitimes.com . Получено 21 октября 2017 г. .
5. "Три года спустя - Nepali Times". nepalitimes.com . Получено 21 октября 2017 г. .
6. "Восходящий Непал: десять лет спустя, Мадхе все еще в беспорядках". therisingnepal.org.np . Получено 21 октября 2017 г.
7. Ядав, Митилеш. «Девять лет спустя движение Мадхе потеряло то, что приобрело». My Republica . Получено 15 декабря 2018 г.
8. Рай, Ом Астха. «От мятежников к правителям» . Получено 15 декабря 2018 г.
9. «Кризис в Непале затягивается, поскольку этнические меньшинства отвергают поправку к уставу». Reuters . 24 января 2016 г. Получено 15 декабря 2018 г.
10. "Talk to the Tarai" . Получено 21 октября 2017 г. .
11. «Кто такие Мадхеси, почему они злы?». The Indian Express . 5 октября 2015 г. Получено 21 октября 2017 г.
12. Шарма, Бхадра; Наджар, Нида (28 сентября 2015 г.). «Nepal Rations Fuel as Political Crisis With India Worsens» (Непальские пайки растут, поскольку политический кризис с Индией ухудшается). The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 21 октября 2017 г.
13. "Секрет решения требований Мадхеса Андолана III - Молодежь Мадхеси". Молодежь Мадхеси . 24 ноября 2015 г. Получено 21 октября 2017 г.
14. Ядав, Анумеха. «Интервью: «Для Мадхеси первые поправки к новой Конституции Непала стали разочарованием». Scroll.in . Получено 21 октября 2017 г.
15. "Сопротивление альянса THRD продолжается, поскольку Непал отмечает вторую годовщину принятия конституции - Альянс THRD". thrda.org . Получено 21 октября 2017 г.
16. Yadav, Anumeha. "Интервью: «Для Мадхеси первые поправки к новой Конституции Непала стали разочарованием». Scroll.in . Получено 15 декабря 2018 г. .
17. Dahal, Girdhari (декабрь 2017 г.). «Конституция Непала и политическое развитие: адаптация и проблемы последствий». Anapriya Journal of Interdisciplinary Studies . 6 : 148–159. doi : 10.3126/jjis.v6i0.19316 .
18. "Временная конституция Непала, 2063 - 2007" (PDF) . www.wipo.int . Получено 15 декабря 2018 г. .
19. "Неполные поправки в конституцию Непала: Мадхезис". Tribune India . Получено 9 июня 2023 г.
20. "TIMELINE: Milestones in political history of Nepal". Reuters . 28 мая 2008 г. Получено 15 декабря 2018 г.
21. "Хронология основных политических событий в современном Непале". Conciliation Resources . 27 апреля 2017 г. Получено 15 декабря 2018 г.
22. "Профиль Непала - Хронология". BBC News . 19 февраля 2018 г. Получено 15 декабря 2018 г.
23. "Состояние конфликта и насилия в Азии". Фонд Азии . Получено 15 декабря 2018 г.
24. Ghimire, Sarin. "Second Constituent Assembly Elections performed in Nepal – Asia Matters for America". Выборы в Вторую учредительную ассамблею состоялись в Непале – Азия имеет значение для Америки . Получено 15 декабря 2018 г.
25. МакКарри, Джейсон Берк Джастин; агентства (28 апреля 2015 г.). «Премьер-министр Непала заявил, что число погибших в результате землетрясения может достичь 10 000 человек». The Guardian . ISSN  0261-3077 . Получено 15 декабря 2018 г. .
26. "Соглашение из 16 пунктов". kathmandupost.ekantipur.com . Получено 15 декабря 2018 г. .
27. THAKUR, MADAN. "Мой протестующий Republica - Tarai убит в Биргандже, число жертв достигло 16". admin.myrepublica.com . Получено 15 декабря 2018 г.
28. Bearak, Max (16 октября 2015 г.). «Отчет о протестах в Непале: подробности ужасного насилия». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 15 декабря 2018 г.
29. "Первые местные выборы в Непале за двадцать лет: новая демократия или новая олигархия? - Europe Solidaire Sans Frontières". www.europe-solidaire.org . Получено 15 декабря 2018 г. .
30. Паудьял, Махабир. «Почему поправка провалилась». My Republica . Получено 15 декабря 2018 г.