Столыпинские аграрные реформы представляли собой серию изменений в сельскохозяйственном секторе императорской России , осуществленных во время пребывания в должности премьер-министра Петра Столыпина . Большинство, если не все, эти реформы были основаны на рекомендациях комитета, известного как «Особая конференция по нуждам сельскохозяйственной промышленности», которая проводилась в России между 1901 и 1903 годами во время пребывания в должности министра финансов Сергея Витте .
Реформы были направлены на преобразование традиционной общинной формы российского сельского хозяйства , которая имела некоторое сходство с британской системой открытых полей . Крепостные крестьяне, освобожденные в результате освободительной реформы 1861 года, не имели финансовой возможности покинуть свои новые земли, поскольку они были должны государству деньги на срок до 49 лет. [1] К недостаткам системы общины относились коллективная собственность, разрозненность земельных наделов в зависимости от размера семьи и значительный уровень контроля со стороны старейшины семьи. Столыпин, будучи стойким консерватором, также стремился ликвидировать общинную систему, известную как « мир », и уменьшить радикализм среди крестьян, тем самым предотвращая дальнейшие политические волнения, подобные тем, которые произошли во время революции 1905 года . Столыпин считал, что привязка крестьян к их собственным частным землевладениям приведет к появлению ориентированных на прибыль и политически консервативных фермеров, подобных тем, которые живут в некоторых частях Западной Европы. [2] Столыпин называл свои программы «ставкой на сильного и трезвого». [3]
Реформы начались с введения безусловного права индивидуальной землевладения ( Указ от 9 ноября 1906 г.). Реформы Столыпина отменили систему общины и заменили ее капиталистически ориентированной формой, подчеркивающей частную собственность и консолидировавшей современные усадьбы, призванной сделать крестьян консервативными, а не радикальными.
Многогранные реформы привели к следующему:
Государство реализовало аграрные реформы Столыпина в рамках комплексной кампании с 1906 по 1914 год. Эта система не была командной экономикой, подобной той, которая существовала в Советском Союзе в 1920-х годах, а, скорее, продолжением модифицированной программы государственного капитализма , начатой при Сергее Витте . Программа Столыпина отличалась от реформ Витте не быстрым натиском (что было характерно и для реформ Витте), а тем, что реформы Столыпина касались сельскохозяйственного сектора, включая улучшение прав личности на широком уровне, и имели поддержка полиции. Эти реформы заложили основу рыночной системы сельского хозяйства для российских крестьян.
В число основных министров, участвовавших в реализации столыпинской аграрной реформы, входили сам Столыпин в качестве министра внутренних дел и премьер-министра, Александр Кривошеин в качестве министра сельского хозяйства и государственного имущества , а также Владимир Коковцов в качестве министра финансов и преемник Столыпина в качестве премьер-министра.
Советская аграрная программа 1920-х годов отменила столыпинские реформы. Государство забрало земли, принадлежавшие крестьянам, и передало их колхозам. [4]
В результате расширения Транссибирской магистрали и других железных дорог к востоку от Уральских гор и Каспийского моря миграция в Сибирь увеличилась. Томпсон подсчитал, что между 1890 и 1914 годами более 10 миллионов человек свободно мигрировали из западной России в районы к востоку от Урала. [5]
Этому способствовал Комитет Транссибирской магистрали, который возглавлял лично царь Николай II . Столыпинская аграрная реформа включала в себя льготы по переселению крестьян, переехавших в Сибирь. В 1906 году при министерстве земледелия был создан эмиграционный отдел. Оно организовало переселение и оказало помощь поселенцам в первые годы их проживания в новых поселениях. Поселенцы получили в среднем 16,5 га (40,8 акра) земли на человека. Общая выделенная площадь составила 21 миллион гектаров. Мигранты получали небольшую государственную субсидию, освобождение от некоторых налогов и консультации государственных учреждений, специально разработанных для помощи в переселении крестьян. [6]
Отчасти благодаря этим инициативам в период с 1908 по 1913 год примерно 2,8 миллиона из 10 миллионов переселенцев в Сибирь переселились. Это увеличило население регионов к востоку от Урала в 2,5 раза перед началом Первой мировой войны .
В рамках столыпинской аграрной реформы был разработан ряд новых видов кооперативной помощи , в том числе финансово-кредитная кооперация, производственная кооперация и потребительская кооперация. Многие элементы столыпинских программ сотрудничества и помощи позже были включены в первые аграрные программы Советского Союза , что отражает длительное влияние Столыпина.