stringtranslate.com

Разумное размещение

Разумное приспособление — это корректировка, внесенная в систему для приспособления или обеспечения справедливости той же системы для отдельного человека на основе доказанной потребности. Эта потребность может быть разной. Приспособления могут быть религиозными, физическими, умственными или эмоциональными, академическими или связанными с работой, и закон часто предписывает их. В каждой стране есть своя собственная система разумного приспособления. Организация Объединенных Наций использует этот термин в Конвенции о правах инвалидов , заявляя, что отказ от приспособления приводит к дискриминации . Она определяет «разумное приспособление» как:

... необходимые и уместные изменения и коррективы, не становящиеся несоразмерным или неоправданным бременем, когда это необходимо в конкретном случае, для обеспечения лицам с ограниченными возможностями реализации или осуществления наравне с другими всех прав человека и основных свобод; [1]

Финансовые затраты

Работодатели и менеджеры часто обеспокоены потенциальными расходами, связанными с предоставлением приспособлений сотрудникам с ограниченными возможностями. [2] Однако многие приспособления, такие как перемещение сотрудника за другой стол или изменение рабочего графика, не влекут за собой прямых денежных затрат (56% в опросе работодателей, проведенном JAN [3] ), а большинство других имеют только единовременные затраты (например, покупка другой модели компьютерной мыши ). [3] Расходы на приспособления могут быть компенсированы экономией, связанной с наймом людей с ограниченными возможностями (более высокая производительность, более низкие затраты на текучесть кадров). [4]

Конкурирующие потребности в размещении

Редко двум людям потребуются условия, которые конфликтуют друг с другом. Может потребоваться творческое решение проблем, чтобы найти способы разместить обоих людей. [5] Например, Министерство юстиции США рекомендует, чтобы если программа обслуживает человека с собакой-поводырем и человека, у которого аллергия на собак , программа разделяла их физически, предлагая им оставаться в разных комнатах или на противоположных сторонах одной комнаты. [6] В некоторых случаях, удобства, которые являются практичными, могут быть не первым выбором для всех участников. Например, человек с нарушением слуха может не понимать искусственный голос, генерируемый устройством преобразования текста в речь, используемым человеком, который не может говорить , поэтому ему, возможно, придется найти способ общения, который не зависит от этого устройства, даже если неговорящий человек предпочел бы использовать это устройство. [7]

Европа

Великобритания

Законы Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии требуют от работодателей создания разумных условий для сотрудников с ограниченными возможностями [8] , а также от поставщиков различных услуг (включая школы, колледжи и университеты) делать то же самое для учеников, студентов и пользователей услуг с ограниченными возможностями. Эта обязанность изначально возникла в соответствии с Законом о дискриминации по признаку инвалидности 1995 года , а теперь регулируется Законом о равенстве 2010 года [9] (за исключением Северной Ирландии). [10] Невыполнение этого требования может привести к жалобе со стороны работника в трудовой трибунал или в гражданские суды или другие трибуналы (в нетрудовых контекстах). [11]

Северная Америка

Канада

В Канаде женщины имеют право носить покрытые волосы в качестве религиозного допущения. Студенты могут носить облегающий спортивный хиджаб как часть своей формы во время занятий физкультурой и участия в командных спортивных программах.

В Канаде права на равенство , изложенные в провинциальных и федеральных антидискриминационных законах и в разделе 15 Канадской хартии прав и свобод , требуют, чтобы были сделаны приспособления для различных меньшинств. С новым дополнением, которое также включает «семейное положение». (Источник термина разумное приспособление в канадском законодательстве найден в его трудовой юриспруденции, в частности Онтарио (Комиссия по правам человека) против Simpsons-Sears Ltd , [1985] 2 SCR 536, и утверждается, что это обязанность работодателей изменить некоторые общие правила для определенных сотрудников, при условии, что это не вызовет « чрезмерных трудностей ».) В Канаде разумное приспособление также означает правовую и конституционную концепцию, которая требует от канадских государственных учреждений адаптироваться к религиозным и культурным обычаям меньшинств, пока эти обычая не нарушают другие права и свободы.

В Квебеке Комиссия Бушара-Тейлора рассмотрела вопрос разумного приспособления с учетом религиозных и культурных различий.

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах федеральное законодательство требует, чтобы поставщики услуг по трудоустройству, образованию или предоставлению жилья, а также в судах и других общественных местах обеспечивали разумные условия.

Образование

Студенты играют в баскетбол на инвалидных колясках
Учащиеся с ограниченными возможностями могут посещать школу.

Учащиеся защищены от дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с федеральным законодательством США. К младшим учащимся (до окончания средней школы ) и к студентам колледжей применяются разные законы. Младшие учащиеся защищены Законом об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA), а также другими федеральными законами. [12] Эти учащиеся, которым может быть всего три года, могут иметь индивидуальную образовательную программу (IEP) или план 504 , оба из которых по сути являются соглашениями между семьями учащихся и их школами, в которых указаны потребности учащихся и то, как эти потребности будут удовлетворяться в школе. Младшие учащиеся имеют право на большую поддержку от школы, включая некоторые медицинские и личные услуги, по сравнению со студентами, посещающими колледж или университет, которые имеют право только на необходимые из-за инвалидности удобства. [13] Например, маленького ребенка могут обучать социальным навыкам в начальной школе, или подростка могут тренировать по организационным навыкам или управлению временем , но после окончания средней школы учащиеся не имеют права на то, чтобы школы предоставляли эти услуги. [13] После окончания средней школы IDEA больше не применяется, и Закон об американцах с ограниченными возможностями 1990 года становится более актуальным. [12]

В специальном образовании проводится различие между приспособлением и модификацией . Приспособление обеспечивает ту же образовательную работу, но таким образом, чтобы приспособить их к инвалидности. Например, ученику с ограниченным зрением могут дать книгу с крупным шрифтом . [14] Этот ученик читает то же литературное произведение, что и все остальные в классе, но ученик может видеть слова на странице из-за более крупного шрифта . Аналогично, ученику с эпизодической инвалидностью (той, которая иногда сильно обостряется на короткое время) может быть разрешено, если ученик заболевает непосредственно перед крайним сроком, сдать задание с опозданием на несколько дней, точно так же, как ученику, который заболел вирусной инфекцией, такой как COVID-19 или грипп, обычно разрешается сдать задание вскоре после выздоровления от инфекции. [15] Эти ученики выполняют ту же работу, только по немного другому графику. С другой стороны, неограниченное освобождение от сдачи любого задания вовремя «не будет разумным приспособлением». [13] На уровне университета распространенные условия включают гибкие сроки, запись лекций, дополнительное время на тесты для медленно читающих, прохождение теста в тихой комнате и получение копии конспектов лекций, сделанных другим (часто оплачиваемым) студентом. [12]

Модификация отличается от приспособления изменением учебной программы , обычно для того, чтобы облегчить ее для ученика, который не может выполнить обычную работу. Например, если класс читает одну из пьес Шекспира , то ученику с ограниченными интеллектуальными возможностями может быть предоставлена ​​специально упрощенная , сокращенная версия оригинальной пьесы. [16] Это позволяет ученику частично участвовать в обычной образовательной программе, но таким образом, который был изменен из-за индивидуальных ограничений ученика.

Работа

Закон об американцах с ограниченными возможностями , известный как ADA, был подписан 26 июля 1990 года. Он перенес материал из раздела 504 Закона о реабилитации 1973 года . Разумное приспособление определяется Министерством юстиции США как «изменение или корректировка работы или рабочей среды, которая позволяет квалифицированному кандидату или сотруднику с ограниченными возможностями участвовать в процессе подачи заявления на работу, выполнять основные функции работы или пользоваться преимуществами и привилегиями занятости, равными тем, которыми пользуются сотрудники без инвалидности». [17]

Государственные и местные государственные услуги, программы и мероприятия

Раздел II ADA предусматривает, что «ни одно квалифицированное лицо с ограниченными возможностями не может быть исключено из участия или лишено преимуществ услуг, программ или деятельности государственного органа по причине такой инвалидности или подвергаться дискриминации со стороны любого такого органа». [18] Государственные и местные органы власти должны предоставлять разумные условия для обеспечения такого доступа, если только это не приведет к фундаментальным изменениям.

Общественные помещения

Двое стоят на вершинах светлых усеченных куполов у обочины. Они оба смотрят на парковку, и человек впереди держит белую трость.
Тактильное покрытие используется для оповещения слепых людей о краю тротуара. Это помогает людям участвовать в повседневной деятельности, например, ходить по району.

Раздел III Закона об американцах с ограниченными возможностями требует, чтобы частные предприятия, открытые для общественности, и коммерческие учреждения предоставляли разумные условия для людей с ограниченными возможностями, чтобы гарантировать им равный доступ к товарам и услугам.

Жилье

Согласно разделу VIII Закона о гражданских правах 1968 года , с поправками, внесенными Законом о поправках к справедливому жилищному обеспечению 1988 года, кодифицированным в Кодексе Соединенных Штатов в 42 USC §§ 3601–3619 и широко известным как Закон о справедливом жилищном обеспечении, практически все поставщики жилья должны вносить разумные приспособления в свои правила, политику, практику или услуги при определенных обстоятельствах. Разумное приспособление должно быть предоставлено, когда такое приспособление необходимо для того, чтобы предоставить потенциальному или существующему арендатору с ограниченными возможностями возможность использовать и пользоваться жилищем (включая, помимо прочего, квартиры, односемейные дома и другие типы частного и государственного жилья) в той же степени, что и лицо, не имеющее этой инвалидности. Закон о справедливом жилищном обеспечении охватывает «жилища», и во многих ситуациях этот термин охватывает такое нетрадиционное жилье, как приюты для бездомных и студенческие общежития. Следует отметить, что в отношении более крупных жилых помещений, таких как многоквартирные дома, право на разумное приспособление в соответствии с Законом о справедливом жилищном обеспечении требует, чтобы поставщики жилья предоставляли запрашиваемое разумное приспособление, необходимое для того, чтобы позволить арендатору с ограниченными возможностями пользоваться общей зоной в помещении или на открытом воздухе в той же степени, в какой такими зонами пользуется арендатор без ограничений.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Конвенция о правах инвалидов". Организация Объединенных Наций . Получено 7 июля 2021 г.
  2. ^ Боначчио, Сильвия; Коннелли, Кэтрин Э.; Геллатли, Ян Р.; Джетха, Ариф; Мартин Джинис, Кэтлин А. (2020). «Участие людей с ограниченными возможностями на рабочем месте в течение цикла занятости: опасения работодателей и научные данные». Журнал бизнеса и психологии . 35 (2): 135–158. doi : 10.1007/s10869-018-9602-5 . PMC 7114957. PMID  32269418 . 
  3. ^ ab Job Accommodation Network (Обновлено 21 октября 2020 г.). Размещение на рабочем месте: низкая стоимость, высокая эффективность. Получено 16.06.2021.
  4. ^ Фишер, Сандра Л.; Коннелли, Кэтрин Э. (2020). «Создание «бизнес-кейса» для найма людей с ограниченными возможностями». Канадский журнал исследований инвалидности . 9 (4): 71–88. doi : 10.15353/cjds.v9i4.669 . S2CID  230653928.
  5. ^ Адамс, Морианна; Белл, Ли Энн; Гудман, Дайан Дж.; Шласко, Дэйви; Бриггс, Рэйчел Р.; Пачеко, Ромина (17 августа 2022 г.). Обучение разнообразию и социальной справедливости. Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-1-000-64082-3. Иногда у участников и/или организаторов могут быть конфликтующие потребности в доступе. Когда это происходит, организаторы должны проявить креативность.
  6. ^ «ADA 2010 Revised Requirements: Service Animals». Министерство юстиции США, Отдел гражданских прав, Секция прав инвалидов. 24 февраля 2022 г. Получено 16 ноября 2022 г.
  7. ^ Джеффресс, Майкл С. (21 марта 2018 г.). Международные перспективы обучения с ограниченными возможностями: преодоление препятствий и обогащение жизни. Routledge. стр. 385. ISBN 978-1-351-58461-6.
  8. ^ «Что такое разумные корректировки — разумные корректировки на работе». Acas . 1 ноября 2022 г. Получено 25 мая 2024 г.
  9. ^ "Разумные корректировки для работников с ограниченными возможностями или проблемами со здоровьем". GOV.UK. Получено 25 мая 2024 г.
  10. ^ "Равенство инвалидов". Комиссия по равенству Северной Ирландии .
  11. ^ Лоусон, Анна (2008). Закон об инвалидности и равенстве в Великобритании: роль разумного регулирования. Оксфорд: Hart Publishing. стр. 119. ISBN 978-1-84113-828-2. OCLC  216663271.
  12. ^ abc Содействие безопасному и эффективному переходу в колледж для молодежи с психическими расстройствами: руководство по лучшим практикам на основе конкретных случаев. Адель Мартель, Дженнифер Деренн, Патрисия К. Либенс. Хам, Швейцария. 2018. стр. 35. ISBN 978-3-319-68894-7. OCLC  1038068010.{{cite book}}: CS1 maint: местоположение отсутствует издатель ( ссылка ) CS1 maint: другие ( ссылка )
  13. ^ abc Аннамма, Субини А.; Ферри, Бет А.; Коннор, Дэвид Дж.; Артилес, Альфредо Дж. (2022). DisCrit Expanded: Reverberations, Ruptures, and Inquiries. Teachers College Press. стр. 39–40. ISBN 978-0-8077-6634-7.
  14. ^ Пеппер, Дэвид (25 сентября 2007 г.). Оценка для учащихся с ограниченными возможностями: международное сравнение (PDF) (Отчет). Великобритания: Управление по квалификациям и учебным планам Ofqual , Отдел регулирования и стандартов. Архивировано из оригинала (PDF) 15 августа 2011 г.
  15. ^ Шуман, Ребекка (28 ноября 2022 г.). «Проблема размещения студентов, о которой не хочет говорить ни один профессор». Журнал Slate . Получено 1 декабря 2022 г.
  16. ^ Торсон, Сью (1 ноября 1995 г.). «Макбет в ресурсной комнате: студенты с трудностями в обучении изучают Шекспира». Журнал нарушений обучения . 28 (9): 575–581. doi :10.1177/002221949502800907. PMID  8530900. S2CID  31134468.
  17. ^ Раздел II Руководство по технической помощи (Дополнение). Министерство юстиции США. 1993.
  18. ^ Гражданские права. (2012). Министерство здравоохранения и социальных служб США. Получено 28 января 2014 г. с https://www.hhs.gov/ocr/civilrights/understanding/index.html