Административные единицы [1] (также административные единицы , [2] [3] [4] административные регионы , [5] субнациональные образования или составные государства , а также многие подобные общие термины) представляют собой географические области, в которые входит конкретный независимый суверен . государство разделено. Такая единица обычно имеет административный орган, наделенный полномочиями принимать административные или политические решения на своей территории. [3]
Обычно суверенные государства имеют несколько уровней административного деления. Общие названия основных (крупнейших) административных единиц включают: штаты (субнациональные штаты, а не суверенные государства), провинции , земли , области и регионы . Они, в свою очередь, часто подразделяются на более мелкие административные единицы, известные под такими названиями, как комарки , районы или районы , которые далее подразделяются на муниципалитеты , коммуны или сообщества, составляющие наименьшие единицы подразделения ( местные органы власти ). Некоторые названия административных единиц (например , департаменты , кантоны , префектуры , округа или провинции ) могут использоваться для основных подразделений, подразделений второго или третьего уровня.
Точное количество уровней административного деления и их структура во многом различаются в зависимости от страны (а иногда и внутри одной страны). Обычно, чем меньше страна (по площади или численности населения), тем меньше уровней административного деления она имеет. Например, Ватикан не имеет административных подразделений, а Монако имеет только один уровень (оба являются городами-государствами ), тогда как такие страны, как Франция и Пакистан , имеют по пять уровней каждая. Соединенные Штаты состоят из штатов, владений, территорий и федерального округа , каждый из которых имеет различное количество подразделений.
Основное административное деление страны иногда называют « административным делением первого уровня (или первого порядка )» или «первым административным уровнем». Следующее его подразделение могло бы называться «административное подразделение второго уровня» или «второй административный уровень» и так далее. [1] [4] [6] Альтернативная терминология предусмотрена Номенклатурой территориальных единиц статистики , в которой основное подразделение определяется как второй уровень или NUTS-2.
Административные подразделения концептуально отделены от зависимых территорий : первая является неотъемлемой частью государства, а другая находится лишь под некоторой меньшей формой контроля. Однако термин «административное деление» может включать в себя зависимые территории, а также принятые административные подразделения (например, в географических базах данных ). [ нужна цитата ]
Сообщества, объединенные в федерацию под управлением федерального правительства, более конкретно известны как федеративные штаты . Федеративное государство может называться не только штатом , но также провинцией , регионом , кантоном , землей , губернаторством, областью , эмиратом или страной . [7] [8] [9]
Административные единицы, которые не являются федерацией или конфедерацией, но обладают большей степенью автономии или самоуправления, чем другие территории в пределах одной страны, могут считаться автономными регионами или де-факто составными государствами этой страны. Некоторые авторы называют эти отношения федерацией или асимметричным федерализмом . [10] Примером может служить автономная республика Каракалпакстан в составе Узбекистана . [11]
Во многих из следующих терминов, возникших под влиянием британской культуры, районы с относительно низкой средней плотностью населения могут носить название объекта, который, как можно было бы ожидать, был либо больше, либо меньше. Не существует жесткого правила, поскольку « вся политика локальна », о чем, возможно, хорошо свидетельствует их относительное отсутствие системного порядка. В сфере самоуправления любое из этих событий может происходить и действительно происходит на участке дороги, большей частью проходящей через сельскую, незаселенную сельскую местность. Поскольку эти термины представляют собой административно-политические подразделения местного регионального правительства, их точные взаимоотношения и определения зависят от соображений самоуправления , традиций, а также статутного права штата и местных правительственных (административных) определений и контроля. В британском культурном наследии некоторые территориальные образования начинались с довольно обширных графств, охватывающих значительную территорию, но со временем были разделены на ряд более мелких образований. В состав этих образований входят большие и малые города или поселки, которые могут быть или не быть административным центром округа . Некоторые из крупнейших городов мира в культурном отношении, если не официально, охватывают несколько округов, и те, которые пересекают границы штатов или провинций, также имеют много общего в культурном отношении, но редко входят в состав одного и того же муниципального правительства. Многие города-побратимы имеют общую водную границу, которая нередко служит границей как городов, так и округов. Например, Кембридж и Бостон , штат Массачусетс , кажутся случайному путешественнику одним большим городом, хотя на местном уровне каждый из них совершенно различен в культурном отношении и занимает разные округа.
Общие термины для этих включенных мест включают « муниципалитет », « поселение », «местность» и «населенное место».
Из-за различий в их использовании во всем мире иногда бывает трудно обеспечить последовательность при переводе терминов с неанглийского языка на английский.
Например, «коды подразделений стран» [12] — это неологизм, сокращающий «Коды представления названий стран и их подразделений». Речь идет не о каком-то «подразделении страны», а о кодах подразделения каждой страны. Оригинал документа составлен на французском языке. Например, такой перевод приводит к следующему: «Schweiz (die) — это местное краткое название страны на немецком языке, обозначающее Швейцарию».
