Реформа административного деления 1708 года была проведена русским царем Петром Великим в попытке улучшить управляемость огромной территории России. До реформы страна была разделена на уезды и волости , а в XVII веке число уездов составляло 166. [1]
29 декабря [ 18 декабря по старому стилю ] 1708 года Петр издал указ о разделении России на восемь губерний . [ 2] Указ не устанавливал ни границ губерний, ни их внутреннего деления; вместо этого их территории определялись как совокупности городов и прилегающих к этим городам земель. [1] Некоторые старые типы подразделений также продолжали использоваться. [1]