Администрация автономных сообществ , также известная как Автономная администрация , является государственным управлением Испании . Она относится ко второму уровню государственного управления, поскольку осуществляет свои полномочия в пределах каждого автономного сообщества .
Интегрируется посредством:
Автономная администрация имеет очень широкий уровень компетенции, основанный на децентрализации государства или через государство автономий. Что касается уровня компетенции, то он не всегда одинаков и регулируется в каждом Статуте автономии для каждого автономного сообщества , в результате чего в некоторых случаях уровень компетенции оказывается выше, чем у федерального государства .
Следует также учитывать, что автономное сообщество имеет свой собственный законодательный орган и что автономная администрация должна вести себя перед ним как любая другая исполнительная власть , уважая правила, принятые ее автономным парламентом.
В Конституции Испании 1978 года это регулируется Главой третьей, озаглавленной «Об автономных сообществах». Эта Глава регулирует форму создания и авторизации автономных сообществ, разработку их уставов, полномочия, передаваемые автономным сообществам, полномочия государства, его ресурсы и финансирование.
Как и Генеральная государственная администрация , Автономная администрация регулируется Законом 40/2015, и ее структура практически одинакова. [1] Однако она может варьироваться от одного автономного сообщества к другому в зависимости от положений Статута автономии. Здесь представлены общие органы:
Автономное правительство является исполнительной властью автономного сообщества . Как и в центральном правительстве, оно отвечает перед своим парламентом (автономным парламентом). Правительство руководит автономной администрацией в рамках своей компетенции.
В отличие от того, что происходит с центральным правительством, решения, принимаемые исполнительной властью, не санкционируются королем , и именно президент автономного сообщества подписывает законы и решения от его имени.
Президент автономного сообщества является главой исполнительной власти, а также высшим органом автономного сообщества. Он руководит автономным правительством, избирает его вице-президента и советников и определяет политику, которую проводит правительство.
Как и на уровне штата, президент может избрать более одного вице-президента и может свободно увольнять своих вице-президентов и советников. Если президент прекращает полномочия, они прекращают полномочия вместе с ним.
Советники автономного сообщества подобны министрам центрального правительства. Они возглавляют Consejería (правительственный департамент как министерство ). Советники работают в своей правительственной области и назначают членов своего департамента, таких как вице-советники, генеральные директора и т. д.
Должность вице-советника или заместителя советника присутствует не всегда, поскольку решение о существовании или несуществовании этой должности принимается советником, а в автономных сообществах небольшого размера, где работы не так много, такие должности часто отсутствуют.
Генеральные директораты являются органами управления и руководящими органами, иерархически нижестоящими по отношению к советникам или вице-советникам (если они есть). Владелец должен иметь степень компетентности и профессиональный опыт и будет выбран из числа кадровых чиновников государства, автономных сообществ или местных образований, также требуя звания доктора, лицензиата, инженера, архитектора или эквивалента. Королевский указ о структуре департамента может опустить первое требование, поскольку это Генеральный директорат, исключительные характеристики которого требуют, чтобы владелец не имел статуса должностного лица государства.
Они представляют собой консультативные органы, обычно состоящие из технического секретаря и нескольких технических специалистов, которые оказывают поддержку президенту, вице-президенту, советникам и т. д. в их отношениях с учреждениями, в принятии решений и выполнении специальных консультативных задач в определенной отрасли знаний.
Территориальные делегации автономных сообществ выполняют ту же деятельность, что и делегации центрального правительства. Они являются административными органами, глава которых занимает высокую должность, назначаемую по усмотрению автономного правительства. Он отвечает за управление автономной администрацией в некоторых территориальных подразделениях автономных сообществ, таких как провинции .
Секторальные делегации Consejerías являются органами, представляющими различные департаменты автономного правительства. Владелец должен иметь степень компетентности и профессионального опыта и будет выбран из числа кадровых чиновников государства, автономных сообществ или местных образований, также требуя звания доктора, лицензиата, инженера, архитектора или эквивалента