Аль-Бустан ( араб . البستان ) — это хорошо орошаемая местность и район, расположенный к югу от Вади-Хильва в районе Сильван в Восточном Иерусалиме , и в настоящее время состоящий из более чем 100 палестинских домов. [1] Район является предметом спорного предложенного израильского проекта развития, который предусматривает снос существующих домов и создание национального парка, а также строительство новых четырехэтажных многоквартирных домов вокруг него, в которые будут переселены нынешние жители. [1]
С 1948 по 1967 год территория находилась под властью Иордании , после чего была оккупирована Израилем , который затем аннексировал ее в 1980 году, что вызвало широкое международное осуждение.
До 1967 года Аль-Бустан был районом выращивания фруктовых деревьев в Вади-Хильве для жителей Сильвана. Согласно израильскому генеральному плану города № 9 1976 года, Аль-Бустан был обозначен как открытое пространство, и строительство было запрещено, разрешалось только строительство нескольких уже существующих зданий. Поскольку перенаселенность ухудшилась после 1967 года, у жителей Сильвана «не было иного выбора, кроме как строить в долине», и новые дома, построенные в основном с 1980-х годов, возводились без израильских разрешений. [2]
Муниципалитет Иерусалима вручил жителям Аль-Бустана приказы о сносе в начале 2015 года, снеся два дома позднее в том же году. [2] Дальнейшие планы сноса были отложены из-за международного возмущения, а мэр Ури Луполянски заявил, что жители смогут запросить ретроспективное одобрение для своих домов. [2] Жители подали свой собственный план реконструкции, подготовленный органами планирования, в 2006 году, но он был отклонен Комитетом по планированию округа в 2009 году по причине «чувствительности ландшафта» и «культурных и исторических ценностей». [2] В апреле 2010 года жители Аль-Бустана представили еще один план, который также был отклонен в июне 2011 года по причине того, что два плана не могут быть реализованы в одном районе. [2]
По данным муниципалитета Иерусалима, в 1967 году здесь было не более четырех зданий, но по состоянию на 2010 год это было гетто со 120 семьями, живущими в некачественном жилье, возведенном без разрешений на общественной парковой территории, и «многие из существующих зданий не имеют электричества, воды или канализации, и многие были построены без надлежащего фундамента». [3] [1] По состоянию на 2012 год находилось 35 ожидающих исполнения постановлений о сносе Аль-Бустана, тридцать одно дело находилось в судах, а четыре были отложены. [2]
По состоянию на 2014 год в этом новом районе проживало около 1000 человек, а его жители не имели официального признания и вынуждены были бороться с распоряжениями местных властей о сносе и не могли расширять дома, прокладывать инфраструктуру или строить общественные объекты. [2] По данным израильской газеты Haaretz , «никто в районе не отрицает, что дома были построены незаконно», но жители утверждают, что их заставили строить незаконно на открытой местности, потому что город отказался выдавать разрешения на строительство. [4] Жители домов, подлежащих сносу, признают, что их район находится в аварийном состоянии, но требуют, чтобы жилье было улучшено, а не снесено. [1] Они потребовали законных разрешений на свои существующие несанкционированные дома и поклялись, что «мы никогда не покинем свои дома». [5] В 2009 году жители отклонили предложение муниципалитета о добровольном переселении жителей в Бейт-Ханнину на севере. [2]
В 2010 году муниципалитет подал план по развитию туристического парка «Царский сад», запланированного места отдыха, которое использует библейскую историю, чтобы заявить, что эта территория является местом расположения сада легендарного царя Давида , [6] хотя это утверждение оспаривается. [2] [7] План предлагал ретроспективно легализовать 66 или три четверти домов, при этом обозначив часть территории как исторический парк. [3] Это означало бы переселение около двадцати семей в пределах района, хотя на практике им пришлось бы покупать любую новую землю, если бы она была доступна, а также «соответствовать строгим критериям муниципалитета для разрешений на строительство в Восточном Иерусалиме, включая дорогостоящий процесс регистрации земли». [2]
Специальный докладчик ООН Ричард Фальк сказал о плане, что «международное право не позволяет Израилю сносить бульдозерами дома палестинцев, чтобы освободить место для проекта мэра по строительству сада или чего-либо еще». [8]
Однако в 2017 году все 100 строений в Аль-Бустане оказались под угрозой сноса, чтобы освободить место для этого развития, [7] хотя все еще предполагалось размещение существующих жителей в новом жилье, которое будет построено вдоль краев парка. [1] Жители также начали частные переговоры с городом, и в 2017 году жители и мэрия согласились на снос большинства зданий в районе, чтобы освободить место для парка, при условии, что существующие здания не будут снесены, пока не будут выданы разрешения на строительство на соседних участках и пока не будут построены новые здания. [9]
В декабре 2020 года нескольким палестинским жителям в Аль-Бустане город вручил постановления о сносе, требуя от них снести собственные здания или оплатить расходы, связанные с выполнением городом постановлений о сносе. [10] В феврале 2021 года муниципалитет Иерусалима обратился в суд с просьбой возобновить постановления о сносе, касающиеся более 70 зданий, в которых проживало 1500 палестинцев в Аль-Бустане. [9]
7 июня 2021 года муниципалитет Иерусалима издал распоряжения о сносе, затрагивающие 13 семей и 130 человек, дав 21 день на эвакуацию и снос своих домов самостоятельно. [11] 29 июня израильские власти снесли мясную лавку, что стало первым случаем в череде сносов, о которых опасаются местные жители. [12]
Норвежский совет по делам беженцев выступил с заявлением, в котором говорится: «Израильские власти должны немедленно прекратить насильственное перемещение людей и снос их домов и имущества» и «В соответствии с Четвертой Женевской конвенцией Израиль обязан защищать гражданских лиц, находящихся под его оккупацией, и воздерживаться от уничтожения частной собственности». [13] 8 июня 2021 года Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш настоятельно призвал израильские власти прекратить снос палестинской собственности в оккупированном Восточном Иерусалиме. [14]
9 августа 2021 года постановление суда заморозило большинство распоряжений о сносе до февраля 2022 года, но разрешило немедленно снести 16 домов. [15]