Две идеи, имеющие решающее значение для рождения Института оборонного анализа, также известного как IDA, [2] возникли во время Второй мировой войны . Первая заключалась в необходимости объединения нескольких служб в единый, скоординированный департамент. Вторая заключалась в осознании прочности взаимосвязи между наукой (и учеными) и национальной безопасностью. Первая достигла своего воплощения, когда президент Гарри Трумэн подписал Законы о национальной безопасности 1947 и 1949 годов, создав Министерство обороны. (В 1947 году Министерство войны и Министерство военно-морского флота были объединены в Национальное военное учреждение . Из него в 1949 году было создано нынешнее Министерство обороны. [3] )
Чтобы обеспечить новообразованное Управление министра обороны (OSD) техническими знаниями и аналитическими ресурсами, необходимыми для сохранения своих позиций и содействия объединению, Джеймс Форрестол , первый секретарь министерства, в 1948 году создал Группу оценки систем вооружения (WSEG) [4] для оказания помощи OSD и Организации объединенного комитета начальников штабов путем:
Привлечение научно-технического, а также оперативного военного опыта к оценке систем вооружения;
Использование передовых методов научного анализа и исследования операций в этом процессе; а также
Подходить к своим задачам с беспристрастной, надведомственной точки зрения.
Требования к WSEG были больше, чем мог удовлетворить его небольшой штат военных и гражданских аналитиков, и к первым годам правления администрации Дуайта Эйзенхауэра раздались призывы к переменам. [ требуется ссылка ] Несколько вариантов постепенно объединились в один, и в 1955 году министр обороны и председатель Объединенного комитета начальников штабов попросили Джеймса Р. Киллиана-младшего , тогдашнего президента Массачусетского технологического института, помочь сформировать гражданский некоммерческий исследовательский институт . Институт должен был работать под эгидой университетского консорциума, чтобы привлекать высококвалифицированных ученых для оказания помощи WSEG в решении самых сложных проблем безопасности страны. Итак, в апреле 1956 года IDA была зарегистрирована как некоммерческая организация . [5] В 1958 году по просьбе министра обороны IDA создало подразделение для поддержки недавно созданного Агентства перспективных исследовательских проектов (ARPA), позже переименованного в Агентство перспективных исследовательских проектов Министерства обороны (DARPA). Вскоре после его создания мандат этого подразделения был расширен и теперь включает в себя научные и технические исследования для всех офисов Директора по обороне, исследованиям и инжинирингу (DDR&E). [6]
Последующие подразделения были созданы в рамках того, что стало крупнейшим исследовательским центром IDA, Центра исследований и анализа (теперь Центр систем и анализа), для проведения анализа затрат, компьютерного программного обеспечения и инжиниринга, оценки стратегии и сил, а также эксплуатационных испытаний и оценок. IDA создала Центр моделирования в начале 1990-х годов, чтобы сосредоточиться на передовом распределенном моделировании, и совсем недавно создала Совместную программу передовых боевых действий для разработки новых оперативных концепций. [9]
Поддержка IDA Агентства национальной безопасности началась по его просьбе в 1959 году, когда оно основало Центр исследований в области коммуникаций в Принстоне, штат Нью-Джерси. Дополнительные запросы от NSA в 1984 и 1989 годах привели соответственно к тому, что сейчас называется Центром вычислительных наук в Боуи, штат Мэриленд, и ко второму Центру исследований в области коммуникаций в Ла-Хойе, штат Калифорния. Эти группы, которые проводят исследования в области криптологии и информационных операций , составляют FFRDC по коммуникациям и вычислениям IDA.
Научно-исследовательские центры и центры развития IDA, финансируемые из федерального бюджета ( FFRDC ), работают с государственными спонсорами и не работают на коммерческие предприятия или коммерческие организации. [12]
Меньшее здание в правой части изображения — бывшая штаб-квартира IDA.
Центр систем и анализа (SAC) [13] является крупнейшим из трех FFRDC IDA и расположен совместно со штаб-квартирой IDA в Александрии, штат Вирджиния . SAC помогает Управлению министра обороны (OSD), Объединенному штабу, боевым командованиям и оборонным агентствам в решении важных вопросов национальной безопасности, уделяя особое внимание тем, которые требуют научной и технической экспертизы. [14] Он включает в себя следующие подразделения:
Cost Analysis and Research Division (CARD) помогает Министерству обороны и другим федеральным агентствам в принятии решений, принятии политик и процессах распределения ресурсов (как людей, так и денег). В частности, аналитики CARD занимаются:
Оценка затрат на предстоящее государственное приобретение или удержание
Изучение политики распределения ресурсов для принятия решений спонсорами
Повышение эффективности и результативности процессов распределения ресурсов наших спонсоров
CARD также поддерживает усилия Министерства внутренней безопасности по оценке и проверке новых антитеррористических систем, как предписано Законом о поддержке борьбы с терроризмом путем содействия эффективным технологиям . Подобно поддержке Министерства обороны, аналитики предоставляют техническую оценку, гарантируя, что предлагаемые технологии безопасны и эффективны.
Подразделение информационных технологий и систем (ITSD) фокусируется на кибербезопасности и других проблемах киберпространства национального и глобального значения. Исследователи ITSD рассматривают все аспекты киберпространства с точки зрения операций, технологий и политики/закона в киберпространстве, а также там, где эти перспективы пересекаются. В частности, ITSD концентрируется на следующих областях:
Предоставление экспертных знаний по закупкам критически важных кибертехнологий посредством глубоких знаний технологий и современных методов для своевременного приобретения важных технологий.
Оценка передовых концепций в быстро меняющихся кибертехнологиях с одновременным выявлением и анализом киберрисков.
Анализ рабочей силы с целью определения ее готовности к киберпроблемам и разработка программ обучения и образования, которые позволят нам быть готовыми к будущим киберпроблемам.
Применение талантов мирового уровня в понимании контента путем анализа больших данных для внесения ясности в мир, утопающий в данных
Исследователи ITSD провели оценку существующих организационных структур киберпространства DoD, разработали альтернативные технологические стратегии и консультировали лидеров по наиболее эффективным вариантам улучшения операций в киберпространстве. Аналитики также помогают DoD и другим правительственным агентствам решать проблемы, связанные с реальными операциями.
Подразделение анализа разведданных (IAD) предоставляет Министерству обороны США , разведывательному сообществу и другим департаментам кабинета министров исследования и анализы по широкому спектру вопросов и дисциплин разведки. Конкретные примеры поддержки нашей национальной безопасности включают исследования в следующих жизненно важных областях:
Борьба с терроризмом, включая способы финансирования террористических организаций; рассмотрение вопросов, характерных для борьбы с терроризмом в Азии; и отслеживание развития самодельных взрывных устройств по всему миру.
Новые технологии, такие как использование систем маркировки, отслеживания и определения местоположения (TTL), включая возможность обхода таких систем, а также приложений измерения и разведки сигналов (MASINT), которые имеют дело с метрическими, угловыми, пространственными, длинами волн, временной зависимостью, модуляцией, плазмой и гидромагнитными данными.
Неожиданные технологии — непредвиденные технологии, которые могут быть использованы противниками против США в результате либо научных прорывов, либо новых применений существующих технологий.
Операции в киберпространстве — отслеживание, анализ и противодействие угрозам цифровой безопасности, а также выявление и отслеживание тех, кто разрабатывает, продает и использует кибероружие в глобальном масштабе.
Joint Advanced Warfighting Division (JAWD) фокусируется на потребностях командующего объединенными силами и, в частности, будущего командующего объединенными силами. Предоставляет аналитическую поддержку послевоенным программным решениям. Поскольку Министерство обороны рассматривает возможности, JAWD предоставляет независимый аналитический обзор возможностей, созданных во время войны, и какие из них следует поддерживать для поддержки совместной концепции. В частности, подразделение занимается следующим:
Связь новых концепций и новых технологий с военным контекстом
Переход от концепции к реальности в военной среде
Изучение военных вариантов посредством структурного анализа.
Operational Evaluation Division (OED) оказывает техническую аналитическую поддержку директору DoD , Operational Test and Evaluation (DOT&E) и его миссии по проведению независимых оценок испытаний и оценки новых систем вооружения военными службами. Аналитические функции поддержки OED сосредоточены на:
Проведение качественных испытаний военных систем в реалистичных оперативных условиях
Оценка этих систем с объективной, беспристрастной, основанной на фактах точки зрения с точки зрения эффективности и пригодности.
Подразделение науки и технологий (STD) проводит анализ вопросов науки и технологий, связанных с национальной безопасностью. Основные сильные стороны STD, в том числе:
Электромагнетизм
Энергетический анализ
Химическое, ядерное, биологическое обнаружение
Продвинутая оптика
Борьба с СВУ и минами
Улучшения в области взрыва транспортных средств
Материалы и броня
Обучение и человеческий фактор
Роботизированные системы
STD также управляет группой оборонных научных исследований DoD для укрепления связей между федеральным правительством и соответствующими научными и технологическими сообществами в академической среде. DSSG знакомит ведущих, недавно принятых на работу преподавателей с проблемами безопасности и связанными с ними технологическими проблемами.
Отдел стратегии, сил и ресурсов (SFRD) проводит комплексные, интегрированные, междисциплинарные исследования широкой оборонной политики и долгосрочного планирования, связанные с вопросами национальной стратегии, организации и процесса управления. Исследователи и аналитики SFRD проводят исследования в нескольких ключевых областях:
Анализ химической, биологической, радиологической и ядерной (ХБРЯ) защиты
Проведение исследований организационной эффективности и управления человеческим капиталом
Улучшение управления оборонными ресурсами
Исследование международных рынков оружия
Исследование сценариев международного сотрудничества
Оценка структуры и возможностей сил, а также стратегии и риска.
Отдел оценки систем (SED) проводит независимые оценки систем, анализ альтернатив, оценку интеграции технологий и специальные системные исследования для Министерства обороны, обычно помогая нашим спонсорам в выполнении следующих задач:
Разработка и исследование новых операционных концепций и системных архитектур
Изучение эффективности на уровне сил и миссий
Оценка рисков, затрат и выгод внедрения новых технологий
Улучшение испытаний и оценки разработки основных военных систем
Институт политики в области науки и технологий
Институт политики в области науки и технологий (STPI) [15] находится в Вашингтоне, округ Колумбия. Он предоставляет объективный анализ вопросов политики в области науки и технологий (S&T) для Управления политики в области науки и технологий Белого дома (OSTP) и других управлений и советов в рамках исполнительной власти правительства США и федеральных агентств. С тех пор как IDA начала его работу в 2003 году, STPI оказывал поддержку OSTP по темам, охватывающим спектр от этических, правовых и социальных последствий исследований в области нанотехнологий до исследований и разработок в области аэронавтики; и от понимания последствий визовой политики США до усилий, которые способствуют международному сотрудничеству в области исследований. При выполнении своей работы исследователи STPI широко консультируются с представителями частной промышленности, академических кругов и некоммерческих организаций. Основные функции STPI:
Проанализируйте влияние текущей и предлагаемой политики в области науки и технологий на долгосрочную жизнеспособность Соединенных Штатов.
Предоставлять своевременную и авторитетную информацию о значимых событиях и тенденциях в области науки и технологий в Соединенных Штатах и за рубежом, уделяя особое внимание федеральному портфелю науки и технологий.
Консультировать OSTP и федеральные агентства по вопросам внедрения и оценки программ исследований и разработок
Оказывать техническую поддержку и проводить анализ Президентскому совету консультантов по науке и технологиям (PCAST), а также комитетам и группам Национального совета по науке и технологиям (NSTC) под руководством OSTP
Центр коммуникаций и вычислений
В 1959 году был сформирован Центр коммуникаций и вычислений IDA [16] (как Отдел исследований коммуникаций) как частный аналитический центр, призванный помогать Агентству национальной безопасности решать сложные проблемы криптологии . [17] Его возглавили профессор математики Корнелла Дж. Баркли Россер (1958–61); председатель кафедры математики Чикагского университета Абрахам Адриан Альберт (1961–1962); профессор математики Йельского университета Густав А. Хедлунд [18] (1962–1963); математик Иллинойсского университета/корпорации Sandia Ричард А. Лейблер (1963–1977); и математик Принстона Ли Пол Нойвирт (1977-неизвестно). [17] [19] [20]
Совсем недавно Центры, которые теперь состоят из Центра вычислительных наук в Боуи, Мэриленд , и двух Центров исследований коммуникаций с офисами в Принстоне, Нью-Джерси , и Ла-Хойя, Калифорния , также работали над проблемами сетевой безопасности. В этих широких областях портфель исследований особенно сосредоточен на создании и анализе сложных методов шифрования, высокоскоростных вычислительных технологий, разработке передовых алгоритмов и их приложений, алгоритмических и математических основах криптологии, технологиях компьютерных сетей, поддерживающих безопасность связи, технологиях обработки информации, поддерживающих кибербезопасность , и аналитических приложениях для больших наборов данных. Хотя Центры в Принстоне и Ла-Хойя были основаны для фокусировки на математике криптологии, а центр в Боуи был основан для фокусировки на вычислительной науке, все три разработали различные области знаний. Тем не менее, они тесно сотрудничают друг с другом и имеют много пересекающихся исследовательских групп.
Центр исследований коммуникаций, Принстон и Центр исследований коммуникаций, Ла-Хойя . Один центр был основан в 1959 году в Принстоне, Нью-Джерси (первоначально назывался Отделом исследований коммуникаций). В 1989 году был открыт второй центр в Ла-Хойя, Калифорния . В двух центрах работают более 70 докторов наук, математиков и компьютерных ученых, работающих над проблемами криптографии, криптоанализа, алгоритмов, высокопроизводительных вычислений, обработки информации, обработки сигналов и сетевой безопасности, а также смежных областей чистой и прикладной математики. Удивительно широкий спектр отраслей математических наук оказался полезным в этой работе, и это отражено в разнообразии бэкграундов исследователей в этих центрах. Повседневная работа направлена на предоставление практических решений важных реальных проблем, с которыми сталкивается АНБ, и это может варьироваться от глубоких математических исследований до написания передовых компьютерных программ и сложного статистического анализа данных. Научно-исследовательская среда отличается тем, что поощряет тесное сотрудничество, создание многопрофильных групп, тесную связь между теорией и практикой и прочные связи с другими Центрами.
Центр вычислительных наук (CCS) был основан в 1985 году в Боуи, штат Мэриленд . CCS фокусирует навыки некоторых из лучших компьютерных ученых, инженеров и математиков страны на решении задач, связанных с разведкой, важных для национальной безопасности, а также на решении проблемных наборов, представляющих интерес для всего мира вычислительной науки. Первоначальная миссия CCS, разработка и использование высокопроизводительных вычислений, со временем расширилась, чтобы отразить глобальные политические и технологические изменения. Помимо высокопроизводительных вычислений для криптографии, теперь он включает в себя саму криптографию, обширные проекты в области сетевой безопасности и связанных с ней киберпроблем, обработку сигналов и новые алгоритмические и математические методы для анализа чрезвычайно сложных наборов данных. CCS тесно сотрудничает с Агентством национальной безопасности и промышленностью США в разработке высокопроизводительных вычислительных платформ — усилия, которые, по мнению старших разработчиков политики в области технологий, потребуют правительственной поддержки исследований и разработок. Эти платформы, нацеленные на удовлетворение специализированных требований самых требовательных вычислений, связанных с национальной безопасностью, должны будут значительно превосходить возможности даже самых сложных компьютеров сегодня. Центр обладает уникальной квалификацией, позволяющей ему внести значительный вклад в решение этой задачи, учитывая его глубокий опыт в решении самых сложных вычислительных задач АНБ; историю постоянного и активного диалога со многими ведущими производителями высокопроизводительных компьютеров в стране; и активное сотрудничество с Ливерморской национальной лабораторией им. Лоуренса , Сандийскими национальными лабораториями и Лос-Аламосской национальной лабораторией Министерства энергетики США .
Известные люди, связанные с Центром коммуникаций и вычислений
В IDA работает около 1500 научных сотрудников, специалистов, внештатных сотрудников и сотрудников поддержки. Многие из них учились в военных академиях страны или служили в армии. Примерно 56% имеют докторские степени, 36% имеют степени магистра и 8% имеют степени бакалавра. Сотрудники специализируются на следующих исследовательских дисциплинах:
Ссылки
^ "Форма 990 за период, заканчивающийся в сентябре 2021 года". ProPublica . Получено 11 апреля 2023 г. .
^ Институт обычно известен по своей аббревиатуре «IDA». Per Vance, Burt. «IDA». Словарь сокращений . : Oxford University Press. Oxford Reference. 2011. Дата обращения 21 апреля 2014 г. А также Ann Finkbeiner, The Jasons: The Secret History of Science's Postwar Elite . New York: Penguin Books, 2007, стр. 36.
^ "Министерство обороны США". Encyclopaedia Britannica . Онлайн-издание Encyclopaedia Britannica Academic Edition. Encyclopaedia Britannica Inc., 2014. Веб-сайт. 21 апреля 2014 г.
↑ История WSEG, чья деятельность продлилась до сентября 1976 года, была опубликована в статье IDA «Аналитическая поддержка Объединенного комитета начальников штабов: опыт WSEG, 1958–1976 гг. Архивировано 3 марта 2016 г. в Wayback Machine ». Александрия, Вирджиния: Институт, 1979.
^ Рождение IDA было обусловлено неспособностью WSEG привлечь лучшие таланты или конкурировать с корпорацией RAND, которая была создана в то же время, что и RAND. IDA была создана, чтобы иметь возможность платить своим сотрудникам более высокую зарплату и работать с большей независимостью, чем те, кто получал федеральную зарплату. См. Paul E. Ceruzzi, Internet Alley: High Technology in Tyson's Corner, 1945–2005 . Cambridge, Mass.: MIT Press, 2008, стр. 44–48. Согласно отчету для Конгресса, в котором подводится итог основания IDA, «в начале и середине 1950-х годов существовала серьезная обеспокоенность тем, что [WSEG] не работал эффективно, поэтому был создан Институт оборонного анализа (IDA), чтобы выступать в качестве технической опоры WSEG и способствовать набору высококвалифицированных научных кадров». См. Конгресс США, Управление по оценке технологий. История научно-исследовательских центров Министерства обороны, финансируемых из федерального бюджета. Архивировано 29 апреля 2014 г. в Wayback Machine , OTA-BP-ISS-157. Вашингтон: Типография правительства США, июнь 1995 г., стр. 26.
^ К 1960 году WSEG создал пять рабочих групп для областей учета затрат, математики, ядерной техники, противовоздушной обороны и баллистических ракет. См. Джордж Э. Пью, «Исследования операций для министра обороны и Объединенного комитета начальников штабов», Operations Research (ноябрь/декабрь 1960 г., т. 8, выпуск 6), стр. 844.
^ IDA была создана с использованием гранта в размере 500 000 долларов от Фонда Форда. См. Пол Диксон, Think Tanks . Нью-Йорк: Atheneum, 1971, стр. 146.
↑ Книга Nothing Personal: The Vietnam War in Princeton, 1965–1975 описывает демонстрации против IDA, прошедшие в кампусе Принстонского университета. См. Lee Neuwirth, Nothing Personal: The Vietnam War in Princeton, 1965–1975 . Опубликовано автором в частном порядке в 2009 году. Дополнительная информация представлена в статье "IDA: University-Sponsored Center Hit Hard by Assaults on Campus" Д. С. Гринберга. Science , New Series, Vol. 160, No. 3829 (17 мая 1968 г.), стр. 744–748.
^ По состоянию на 1993 год, после создания своего центра моделирования, IDA сообщила, что в любой момент времени выполнялось около двухсот исследовательских задач, три четверти из которых были оценками систем обороны и оценками передовых технологий. См. James A. Smith, Idea Brokers: Think Tanks and the Rise of the New Policy Elite . Simon and Schuster, 1993, стр. 292.
↑ Ежегодный отчет МАР, 2006 г., стр. 4–5, 18, 32.
^ ""Хронология IDA"". 2022-02-05.
^ Бывший президент IDA Максвелл Д. Тейлор в своей статье 1968 года «Исследование случая «мозгового центра»: Институт оборонного анализа» разъясняет вопрос о FFRDC, в частности, о членстве IDA в этом семействе организаций и о том, как они служат Министерству обороны. Александрия, Вирджиния: Институт, 1968.
^ "Центр систем и анализа". Ida.org. Архивировано из оригинала 2019-04-23 . Получено 2016-09-17 .
^ Министерство обороны, как спонсор IDA, требует от IDA определить и придерживаться "основных компетенций". Основная работа определяется как "то, что уместно для IDA для выполнения миссии и устава IDA для поддержки DOD..." Основные компетенции IDA определяются как системные оценки, оценки сил и стратегии, оценки технологий, а также анализ ресурсов и поддержки. См. Отчет Целевой группы Совета по оборонной науке по федерально финансируемым научно-исследовательским центрам (FFRDC) и Независимой консультативной целевой группе университетских исследовательских центров (UARC) . Вашингтон: Офис заместителя министра обороны по закупкам и технологиям, январь 1997 г., стр. C-4.
^ "Институт политики в области науки и технологий (STPI)". ida.org .
^ ab Michael Schwartzbeck (ок. 1998). "Эволюция ограничений правительства США на использование и экспорт технологий шифрования" (PDF) . Исследования в области разведки (внутренний журнал ЦРУ) : 21. Архивировано из оригинала (PDF) 2016-05-09 . Получено 2014-09-22 .
^ ab Дэвид И. Либерман (1989). "Письмо редактору: Центр исследований коммуникаций". Бюллетень Института математической статистики . 18 (6): 581.
В данной статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов правительства Соединенных Штатов .