Апелляционный суд (формально «Апелляционный суд Его Величества в Англии», [2] обычно называемый « CA », « EWCA » или « CoA ») является высшим судом среди старших судов Англии и Уэльса и вторым в правовой системы Англии и Уэльса только Верховному суду Соединенного Королевства . [3] Апелляционный суд был создан в 1875 году, [4] и сегодня состоит из 39 лордов апелляционных судей и леди апелляционных судей. [4]
Суд состоит из двух отделений: уголовного и гражданского, возглавляемых главным судьей и главой протокола соответственно. Апелляции по уголовным делам рассматриваются в Отделе по уголовным делам, а апелляции по гражданским делам – в Отделе по гражданским делам. Отделение по уголовным делам рассматривает апелляции Королевского суда , а отделение по гражданским делам рассматривает апелляции окружного суда , Высокого суда и суда по семейным делам . Разрешение на апелляцию обычно требуется либо от суда низшей инстанции, либо от самого Апелляционного суда; и с разрешения дальнейшая апелляция может быть подана в Верховный суд.
Апелляционный суд рассматривает только апелляции других судов или трибуналов. Апелляционный суд состоит из двух отделений: отделение по гражданским делам рассматривает апелляции от Высокого суда, суда графства и некоторых вышестоящих судов, тогда как отделение по уголовным делам может рассматривать только апелляции Королевского суда , связанные с судебным разбирательством по обвинительному заключению (т.е. серьезное правонарушение). Его решения обязательны для всех судов, включая его самого, за исключением Верховного суда .
Апелляционная система до 1875 года была «хаотичной». Система высших судов состояла из 12 различных судов, апелляции по вопросам общего права подавались в Казначейскую палату , дела по канцелярским делам - в Апелляционный суд канцелярии , а по другим вопросам - в Тайный совет . Судебная комиссия, основанная в 1867 году для расследования создания «Верховного суда» (Высокого суда и Апелляционного суда), провела проверку этого вопроса. Результат был опубликован в 1869 году. Рекомендация заключалась в том, что должна существовать общая система апелляций для всех подразделений Высокого суда с ограниченным набором апелляций, разрешенных в Палату лордов . [5] Эта реформа была реализована Законами о судебной власти , а Закон об апелляционной юрисдикции 1876 года предоставил почти неограниченное право апелляции к лордам. [6]
Новая правовая структура предусматривала единый Апелляционный суд, который рассматривал апелляции всех различных подразделений нового объединенного Высокого суда . Он рассматривал только гражданские дела: возможности апелляции по уголовным делам оставались ограниченными до 20 века. [7] В первые дни своего существования Апелляционный суд разделил свои заседания между Вестминстер-холлом для апелляций из подразделений общего права и Линкольнс-Инн для канцелярии, завещания, развода и апелляций Адмиралтейства с пятью лордами-судьями. После открытия Королевских судов в 1882 году туда перешел Апелляционный суд, где и остается. Помимо лордов-судей, лорд-канцлер , любой предыдущий лорд-канцлер, лорд-главный судья , обычные апелляционные лорды , вице-канцлер отдела канцелярии и магистр списков также могли рассматривать дела, хотя на практике только Мастер Свитков сделал это. [8]
Отсутствие ограничений на апелляции в Палату лордов вызывало серьезную обеспокоенность: это привело к дополнительному набору дорогостоящих и трудоемких апелляций со стороны Апелляционного суда, который, таким образом, не мог принимать решения, зная, что они являются окончательными. . Апелляции из окружных судов рассматривались аналогичным образом: они включали апелляцию в Высокий суд и обход Апелляционного суда при подаче второй серии апелляций лордам. Закон об отправлении правосудия (апелляции) 1934 года, краткий закон, аккуратно решил обе проблемы, отменив апелляцию на решения окружных судов в Высокий суд и вместо этого автоматически направив их в Апелляционный суд, а также установив, что апелляции к лордам могут иметь место только с согласия Апелляционного суда или самих лордов. [9]
Вторая серия реформ апелляционной системы последовала за докладом Комитета Эвершеда по процедурам Высокого суда в 1953 году, в котором признавалась высокая цена для тяжущихся дополнительных апелляций, особенно потому, что проигравший в гражданском деле заплатил юридическую компенсацию победителю. счета. Среди немногих внесенных изменений можно назвать прекращение практики оглашения адвокатами решения, перекрестных допросов, документов и доказательств, данных в суде низшей инстанции; это сэкономило время и затраты. Процесс « чехарды » (подача апелляции из Высокого суда в Палату лордов без необходимости прохождения через Апелляционный суд), рекомендованный комитетом, в конечном итоге был введен в силу Законом об отправлении правосудия 1969 года . [10]
Отдельный апелляционный уголовный суд был создан в 1908 году. В 1966 году он был объединен со своим старым тезкой, в результате чего образовалась нынешняя структура единого апелляционного суда с двумя отделениями: гражданским и уголовным. [7]
В начале 1960-х годов между судьями и учеными в Соединенном Королевстве и Соединенных Штатах велась дискуссия по сравнению процессов апелляции, используемых в каждой стране. Хотя британские судьи сочли упор на письменные аргументы непривлекательным, им понравилась идея предварительного чтения: суд должен прочитать заявления адвоката, апелляционное дело и решение суда низшей инстанции, прежде чем выносить решение. Но от этой идеи тихо отказались, несмотря на успешное рассмотрение в Апелляционном суде. Суд, в котором лорд Деннинг председательствовал с 1962 по 1982 год, не находился под давлением и не был склонен к модернизации, а связи и управление [ необходимы разъяснения ] осуществлялись клерками с небольшими знаниями. [ необходимы разъяснения ] Ситуация изменилась в 1981 году с назначением Секретаря Джона Адамса, ученого и юриста, который существенно реформировал внутреннюю работу Суда. [11]
В июле 1996 года лорд Вульф опубликовал «Доступ к правосудию» — отчет о доступности судов для общественности. Вульф определил, что гражданские судебные процессы характеризуются чрезмерными затратами, задержками и сложностью, и сумел заменить разнообразные правила единым набором правил гражданского судопроизводства . [12] Еще до того, как Вульф опубликовал свой окончательный отчет, сэру Джеффри Боуману, недавно вышедшему на пенсию старшему партнеру PriceWaterhouse , было поручено написать отчет о гражданской палате Апелляционного суда. Боуман отметил растущую рабочую нагрузку и задержки: в 70% случаев между постановкой дела и завершением дела проходит 14 месяцев, а в остальных случаях это занимает даже больше времени – в некоторых случаях потребовалось пять лет. [13] Он рекомендовал распространить требование о разрешении на подачу апелляции почти на все апелляционные дела; разрешить рассмотрение некоторых апелляций на более низком уровне; фокусирование процедуры; введение ограничений по времени для устных прений; и использование судебного времени больше для чтения, а не для сидения в суде. [14]
Рекомендации Боумена были в основном реализованы посредством законодательных положений, таких как Часть IV Закона о доступе к правосудию 1999 года . В деле «Танферн Лтд. против Кэмерона-Макдональда» [2000] 1 WLR 1311 Брук Л.Дж. изложила процессуальные методы Апелляционного суда после Вульфа и Боумана. За некоторыми исключениями, например, в случаях, когда «свобода субъекта» является вопросом, для подачи апелляции требуется разрешение, которое может быть предоставлено либо судом низшей инстанции, либо Апелляционным судом. [15] Как правило, апелляции в настоящее время ограничиваются пересмотром решения суда низшей инстанции, разрешая полную апелляцию только в том случае, если имело место серьезное процессуальное нарушение или решение было неправильным из-за «явной ошибки». [16]
Отдел по гражданским делам занимается всеми делами, не являющимися уголовными, и является частью суда с момента его создания в 1875 году. Отдел по гражданским делам связан обязательствами Верховного суда Соединенного Королевства при принятии решений и обычно связан своими предыдущими решениями. , за четырьмя исключениями: [ нужна ссылка ]
Первые три были установлены по делу « Янг против Bristol Airplane Co Ltd» в 1946 году, четвертый — по делу Р. (по заявлению Кадхима) против Совета по обзору жилищных пособий округа Брент в Лондоне в 2001 году. [17] Гражданский отдел возглавляет Мастер свитков , в настоящее время сэр Джеффри Вос (имеющий право на постноминальный MR), которому помогает вице -президент гражданского отдела сэр Николас Андерхилл . Подразделение рассматривает дела Высокого суда , окружного суда и нескольких трибуналов. [18]
Хотя Верховный судья старше Главного судьи, Отдел по гражданским делам гораздо шире по своему охвату, чем Отдел по уголовным делам. Имея всего три судьи в составе Верховного суда (а не пять и более в Верховном суде), это дает Мастеру свитков огромные возможности для формирования общего права, и, что особенно важно, лорд Деннинг максимально использовал этот потенциал. [ нужна цитата ]
Отдел по уголовным делам был создан в 1966 году в результате слияния Апелляционного уголовного суда с Апелляционным судом. Он рассматривает все апелляции Королевского суда , которые связаны с рассмотрением обвинительного заключения (т.е. с участием присяжных) и по которым Королевский суд вынес приговор обвиняемому, вынесенному магистратским судом. Он также осуществляет юрисдикцию по выдаче приказов о возобновлении производства . [19] Отдел по уголовным делам, хотя и связан Верховным судом, более гибок в отношении самих обязательств из-за повышенных ставок в случае, когда возможным наказанием является тюремное заключение. [20] Подразделение возглавляет леди-главный судья , в настоящее время дама Сью Карр , которой помогает вице-президент уголовного отдела , в настоящее время лорд-судья Холройд . [21]
Статьи 54–59 Закона о доступе к правосудию 1999 года и Часть 52 Правил гражданского судопроизводства 1998 года вступили в силу 2 мая 2000 года и создали единую универсальную апелляционную систему; не все из них подаются в Апелляционный суд, при этом используется принцип, согласно которому апелляция должна подаваться в следующий высший суд в иерархии. [22] Апелляция допускается, если решение нижестоящего суда было неправильным или содержало серьезную процессуальную ошибку или нарушение. [23]
Почти все апелляции требуют разрешения, что является важным нововведением по сравнению с предыдущей системой, где почти все апелляции по запросу адвоката рассматривались автоматически. Заявление о разрешении следует подавать в суд низшей инстанции, хотя это не является обязательным; его можно задать самому апелляционному суду. В деле Re T (A Child) [2002] EWCA Civ 1736 Отдел по гражданским делам настоятельно рекомендовал обращаться к адвокату в суды низшей инстанции, поскольку судье, полностью осведомленному о фактах, потребуется меньше времени на рассмотрение дела, нет никакого вреда, если заявка отклонена или если она одобрена, но адвокат решает не продолжать рассмотрение дела, и при этом не возникает никаких дополнительных расходов. Единственная проблема здесь заключается в том, что решения иногда могут быть отложены и вынесены только позже по почте – возможно, не будет возможности попросить разрешения на апелляцию в суде низшей инстанции. [24]
Апелляционный суд при рассмотрении апелляционного заявления может принять решение на основании бумажных документов или передать дело на устное слушание, что часто делается, когда очевидно, что отказ от письменного дела приведет к тому, что заявитель направит второе дело. , устное применение. Если письменное заявление отклонено, заявитель может попросить провести устное слушание для обсуждения отказа. Согласно Правилам гражданского судопроизводства 1998 года , апелляция должна иметь «реальную перспективу успеха» или должна существовать «какая-то другая веская причина, по которой апелляция должна быть рассмотрена», чтобы она была принята. [25]
При определенных, ограниченных обстоятельствах допускается повторная апелляция. Это когда апелляция подается в Высокий суд или окружной суд , и сторона по делу желает подать апелляцию в Апелляционный суд. В разделе 55(1) Закона о доступе к правосудию 1999 года говорится, что, когда апелляция подается в окружной суд или Высокий суд и этот суд принимает решение, дальнейшая апелляция в Апелляционный суд не допускается, если только суд не сочтет, что дело поднимает «важный принципиальный или практический вопрос» или «есть какая-то другая веская причина, по которой Апелляционный суд должен его рассмотреть». [26] В деле Tanfern Ltd v Cameron-MacDonald [2000] 1 WLR 1311 Суд прокомментировал это ограничение повторных апелляций, указав, что апелляционные лорды-судьи были ценным и дефицитным ресурсом – необходимо было наложить ограничения на апелляции к предотвратить перегрузку Суда и его судей. [27]
Апелляционный суд может проводить слушания двух типов; обзоры и полные репетиции. Раздел 52.11(1) Правил гражданского судопроизводства 1998 года устанавливает, что апелляции всегда должны подвергаться пересмотру, за исключением случаев, когда существуют отдельные обстоятельства, которые «в интересах правосудия» делают необходимым повторное слушание. [28] В своей прецедентной практике Суд подчеркнул, что решение о проведении пересмотра или повторного слушания принимается отдельной коллегией судей, при этом обстоятельства дела играют большую роль. [23] В 2004 году Суд рассмотрел 1059 апелляций, из которых 295 были удовлетворены, а 413 отклонены. [29]
Главными судьями Апелляционного суда являются лорды-судьи апелляционного суда и леди-судьи апелляционного суда. Закон о старших судах 1981 года предусматривает, что Апелляционный суд состоит из 39 обычных заседающих лордов и леди-судей, а также леди-главного судьи , магистра списков , председателя отделения королевской скамьи , президента отделения по семейным делам и канцлера Высокого суда . [30] Лорды и леди-судьи в отставке иногда заседают в делах, как и лорды-судьи в отставке , а судьям Высокого суда иногда разрешается заседать, и есть ряд старших окружных судей, уполномоченных заседать в качестве судей уголовного отдела.
Лорды и леди-судьи с 1946 года выбираются исключительно из Высокого суда ; до этого лорды-судьи иногда набирались непосредственно из коллегии адвокатов . [31] Дама Элизабет Батлер-Слосс была первой женщиной, назначенной лордом-апелляционным судьей в 1988 году; она была официально известна как «Лорд-судья» до тех пор, пока в 1994 году не было издано практическое указание неофициально называть ее «Леди-судья», а официальный титул в разделе 3 Закона о высших судах 1981 года был изменен Законом о судах 2003 года . Дама Кэтрин Тирлуолл стала двенадцатой леди-судьей, назначенной в 2017 году, в результате чего количество действующих леди-судей достигло 9 из 39.
Разделение работы в Апелляционном суде подтверждается статистикой 2005 года, в которой лорды и леди-судьи заседали 66% времени, судьи Высокого суда - 26% времени, а окружные судьи и заместители Высокого суда - 8% времени. . [32] Лорду и Леди-судьям в настоящее время платят 188 900 фунтов стерлингов, Главному судье - 205 700 фунтов стерлингов, а Главному судье - 230 400 фунтов стерлингов. [33]
Гражданский отдел возглавляет магистр свитков , в настоящее время сэр Джеффри Вос ; Канцлер Высокого суда и председатель Отделения по семейным делам регулярно, в течение нескольких недель, возглавляют Отделение по гражданским делам. Несколько лордов-судей гражданского отдела прикомандированы к уголовному отделу, который в настоящее время возглавляет леди - главный судья дама Сью Карр . [34]
31 октября 2013 года Апелляционный суд впервые разрешил камерам в суде вести «живую» трансляцию (70-секундная задержка ). [35] Камеры были запрещены во всех судах в 1925 году (хотя в Верховном суде Соединенного Королевства они были разрешены с момента его создания в 2009 году). Камеры теперь разрешены в некоторых судах в связи с изменениями, внесенными Законом о преступности и судах 2013 года . В 2013 году в день можно было транслировать только один суд. [36]