Секретариат коренных народов Арктического совета ( IPS) является секретариатом шести международных организаций коренных народов , связанных с Арктическим советом, состоящим из восьми стран . IPS не представляет коренные народы или их организации, но помогает этим организациям представлять их интересы и распространять информацию среди них. [1] IPS был создан в 1994 году под эгидой Стратегии защиты окружающей среды Арктики (AEPS). Примерно в то же время была разработана и применена категория постоянных участников к трем организациям коренных народов, которые тогда были наблюдателями в AEPS. Когда в 1996 году был создан Арктический совет, как постоянные участники, так и IPS были вновь включены в новую межправительственную структуру. С момента начала деятельности в 1994 году роль секретариата заключалась в содействии вкладу постоянных участников в сотрудничество восьми арктических государств и в оказании помощи постоянным участникам в выполнении, в основном, коммуникационной задачи. [2]
Секретариат коренных народов Арктического совета является вспомогательным секретариатом для международных организаций коренных народов, имеющих статус постоянного участника Арктического совета. IPS помогает создавать возможности для организаций коренных народов представлять свои интересы и предоставляет им необходимую информацию и материалы.
Работа IPS включает в себя:
• Обеспечение направления Постоянным участникам документов и отчетов, связанных с работой Арктического совета и его рабочих групп.
• Помощь постоянным участникам в представлении своих взглядов Арктическому совету и его рабочим группам.
• Сбор и передача информации об Арктическом совете и его результатах коренным народам в различных частях Арктики.
• Обеспечение координации встреч организаций коренных народов друг с другом и участия в рабочих группах Арктического совета .
Управляющий совет, выбранный из числа шести групп коренных народов, которые являются постоянными участниками, руководит работой IPS и утверждает ее ежегодную рабочую программу. Постоянные участники выбирают председателя Управляющего совета, должность, которая ротируется среди шести групп коренных народов. Действующий председатель Этель Блейк, представляющая Gwich'in Council International , заняла двухлетний пост в 2017 году; [3] предыдущим действующим лицом был Томми Педерсен из Saami Council , который занимал этот пост с 2009 года . [3]
Рабочий язык заседаний IPS — английский ; однако официальные сообщения публикуются как на английском, так и на русском языках . Исполнительный секретарь отвечает за ежедневную деятельность и руководство персоналом IPS. Рабочие правила и положения, а также процедуры бухгалтерского учета и аудита соответствуют датскому законодательству . [1]
В Арктике действуют шесть организаций коренных народов, все они имеют статус постоянных участников Арктического совета [8]
Aleut International Association (AIA) представляет алеутов на российских и американских Алеутских островах, островах Прибылова и Командорских островах . Это некоммерческая корпорация коренных народов Аляски , 501(c)(3), зарегистрированная в штате Аляска, Соединенные Штаты Америки, в 1998 году.
AIA была образована Ассоциацией Алеутских/Прибыловских островов, США (одной из тринадцати региональных некоммерческих корпораций коренных народов Аляски, созданных в результате Закона об урегулировании претензий коренных народов Аляски в 1971 году), и Ассоциацией коренных народов севера Алеутского округа Камчатского края Российской Федерации (AIPNADKR). AIA управляется Советом директоров, состоящим из четырех алеутов Аляски и четырех российских алеутов под руководством президента. Действующим президентом является г-н Майкл Захаров из острова Сент-Пол (Аляска) , Аляска. Исполнительным директором является Виктория Гофман из Анкориджа, Аляска.
Организация была создана для решения экологических и культурных проблем большой семьи алеутов, чье благополучие на протяжении тысячелетий было связано с богатыми ресурсами Берингова моря . Российские и американские алеуты разделены расстояниями, границами и международной линией перемены дат , но объединены великим Беринговым морем и северной частью Тихого океана. Сегодня алеутское сообщество не только делит ресурсы региона, но и экологические проблемы. Необходимость понимания глобальных процессов, таких как трансграничный перенос загрязняющих веществ, воздействие изменения климата и воздействие коммерческого рыболовства на экосистему Берингова моря, и это лишь некоторые из них, стала стимулом для присоединения к работе международных форумов. AIA активно сотрудничает с правительствами, учеными и другими организациями в разработке программ и политик, которые могли бы улучшить благосостояние алеутского народа и его окружающую среду.
В 1998 году AIA была принята в качестве постоянного участника Арктического совета, а в 2004 году Экономический и Социальный Совет ООН предоставил ей специальный консультативный статус . Кроме того, AIA является аккредитованной неправительственной организацией (НПО) при Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН) и Глобальном экологическом фонде (ГЭФ). [9] [10]
Арктический совет атабасков (AAC) — международная договорная организация, созданная для представления интересов правительств коренных народов США и Канады, являющихся членами Арктического совета, а также для содействия более глубокому пониманию общего наследия всех атабаскских народов арктической части Северной Америки.
Членами-основателями AAC являются четыре общины атабасков Аляски ( традиционный совет деревни Чикалун , традиционный совет озера Хили (Мендис Чиг), совет племенного управления деревни Стивенс , совет племени Нортвэй ) и три представительных органа атабасков с канадской стороны — Совет первых наций Юкона, представляющий одиннадцать первых наций Юкона ; нация дене , представляющая 30 первых наций в Северо-Западных территориях и северной Манитобе; и нация метисов Северо-Западной территории, представляющая 13 общин в Северо-Западных территориях . В общей сложности, правительства-основатели арктических атабасков представляют приблизительно 32 000 коренных народов атабаскского происхождения, проживающих в арктической и субарктической части Северной Америки. По мере присоединения большего числа правительств-членов из Соединенных Штатов (Аляска) и Канады, ожидается, что это число увеличится приблизительно до 40 000. [11] [12]
Gwich'in Council International (GCI) был создан как некоммерческая организация в 1999 году Советом племени гвичинов в Инувике, Северо-Западные территории, для обеспечения представительства всех регионов нации гвичинов в Северо-Западных территориях, Юконе и Аляске в Арктическом совете, а также для того, чтобы играть активную и значимую роль в разработке политики, касающейся циркумполярной Арктики. GCI имеет ряд приоритетов, связанных с окружающей средой, молодежью, культурой и традициями, социальным и экономическим развитием и образованием.
В число членов-основателей GCI входят шесть общин гвичинов Аляски ( Arctic Village , Chalkyitsik , Fort Yukon , Birch , Circle и Venetie ), два представительных органа гвичинов в Канаде — Vuntut Gwitchin First Nation, представляющий Vuntut Gwitchin в Old Crow, Yukon , и Gwich'in Tribal Council, представляющий четыре общины в регионе Инувик на Северо-Западных территориях. В общей сложности члены-основатели Gwich'in Council International представляют около 9000 коренных народов гвичинского происхождения.
Секретариат GCI поочередно распределяется между Племенным советом гвичинов в Инувике, Северо-Западные территории, и Первой нацией вунтут гвичинов в Олд-Кроу, Юкон. [13] [14] [15]
Совет инуитов по циркумполярному региону (ICC) — это транснациональная неправительственная организация, представляющая 150 000 инуитов по всему циркумполярному северу. ICC изначально начинался как конференция инуитов по циркумполярному региону, впервые проведенная в 1977 году, и постепенно превратился в совет на 10-м заседании Генеральной ассамблеи конференции инуитов по циркумполярному региону в 2006 году в Уткиагвике, Аляска.
Сегодня ICC представляет четыре различные региональные организации инуитов в Канаде, на Аляске, в Гренландии и в России:
Основная цель ICC — создать единство среди инуитов, чтобы иметь возможность продвигать их общую повестку дня на международном уровне. Кроме того, ICC подчеркивает важность устойчивого управления окружающей средой для сохранения дикой природы и биологического разнообразия и напоминает о праве инуитов на природные ресурсы в их традиционных районах. [16] [17]
Ассоциация коренных малочисленных народов Севера (АКМНСС) объединяет 41 коренную народность, общая численность которой составляет около 250 тыс. человек. Эти народы представлены 34 региональными и этническими организациями, которые имеют полномочия представлять эти народности как в России, так и в международном сообществе. [18]
Ассоциация коренных малочисленных народов Севера (АКМНСС) была создана в 1990 году на Первом съезде коренных малочисленных народов Севера. Первоначально Ассоциация называлась «Ассоциация народов Севера СССР» и объединяла 26 коренных малочисленных народов Севера России.
Союз саамов является неправительственной организацией саамов (НПО), в которую входят организации-члены в Финляндии, России, Норвегии и Швеции. С момента своего основания в 1956 году Союз саамов активно занимался вопросами политики в отношении саамов. Основными целями Союза саамов являются продвижение прав и интересов саамов в четырех странах, где проживают саамы, укрепление чувства родства среди саамского народа, достижение признания саамов как единой нации и продвижение экономических, социальных и культурных прав саамов в законодательстве четырех государств: Норвегии, Швеции, России и Финляндии. Совет саамов высказывает мнения и вносит предложения по вопросам, касающимся прав, языка и культуры саамского народа. [19] [20]