Настоящая Аудиенсия ( испанское произношение: [reˈal awˈðjenθja] ), или просто Аудиенсия ( каталонский : Reial Audiència, Audiència Reial или Audiència ), была апелляционным судом в Испании и ее империи . Название заведения дословно переводится как Королевская аудиенция . [1] Дополнительное обозначение chancillería (или cancillería , каталонский: cancelleria , английский: канцелярия [2] ) применялось к апелляционным судам в ранней современной Испании. [3] В каждой аудитории были oidores (исп. судьи, буквально «слушатели»).
Первая аудиенция была основана в Королевстве Кастилия в 1371 году в Вальядолиде . Вальядолидская Аудиенсия в течение следующих двух столетий функционировала как высший суд Кастилии. Апелляции от кастильских аудиенций могли быть поданы только в Совет Кастилии после его создания в 1480 году.
После объединения корон Кастилии и Арагона в Королевстве Испания и последующего завоевания Гранады в 1492 году аудиенсия была разделена на две части: Аудиенсия Вальядолида взяла на себя дела, происходящие к северу от реки Тежу , а Королевская Аудиенсия Сьюдад-Реаль (1494 г.) принимает дела с юга от реки. Вторая аудиенция была перенесена в Гранаду в 1505 году .
При Карле V и Филиппе II система аудиенсий была распространена сначала на собственно Испанию, с Королевской аудиенсией Арагона (1528 г.), а затем на остальную часть Испанской империи. Аудиенсии в городах и провинциях, которые сегодня принадлежат Испании, включали Севилью (1566 г.), Лас-Пальмас (1568 г.), Майорку (1571 г.), Астурию (1717 г.) и Эстремадуру (1790 г.). Аудиенсии и наместники Арагонской короны находились под контролем Арагонского совета , основанного в 1494 году.
В Америке и Ост-Индии эти два института также были объединены, но с другим соотношением сил. Корона Кастилии изначально ввела аудиенсию в Америку в рамках своей кампании по подчинению этой территории, ее испанских поселенцев и завоевателей королевскому контролю. После обширных завоеваний материковой части Америки, начавшихся в 1520-х годах, стало ясно, что системы аудиенсий будет недостаточно для эффективного управления зарубежным правительством. Поэтому были введены вице-короли, но без судебных полномочий, которыми эта должность пользовалась при Арагонской короне. Вместо этого в Новом Свете аудиенсиям была предоставлена консультативная и квазизаконодательная роль в управлении территориями. И вице-короли, и аудиенсии в конечном итоге находились под контролем Индийского совета . [4] Большинство законов, касающихся создания аудиенсий 16 и 17 веков, можно найти в Книге II, Раздел XV Рекопиласиона де Лейес де лос Рейнос де лас Индиас, изданного в 1680 году.
Первая аудиенсия в Америке была основана в Санто-Доминго (современная Доминиканская Республика ) в 1511 году и имела юрисдикцию над Карибскими островами и прилегающим материком. Он был быстро подавлен из-за противодействия испанских поселенцев, но был восстановлен на постоянной основе в 1526 году.
По мере продолжения испанского завоевания континента в новых районах поселения было основано все больше аудиенсий . Первая материковая аудиенсия была создана в Мехико в 1527 году, всего через шесть лет после падения Теночтитлана , под юрисдикцией которого находилась большая часть территории нынешней Мексики и Центральной Америки .
За этой аудиенсией последовала Аудиенсия Панамы в 1538 году, контролирувшая Центральную Америку и прибрежные районы северной части Южной Америки до ее упразднения в 1543 году. Позже она была восстановлена с юрисдикцией только над собственно Панамой в 1564 году и действовала до 1751 года.
В 1543 году, с упразднением первой аудиенсии Панамы, на ее месте были учреждены две аудиенсии: одна в Гватемале с юрисдикцией над Центральной Америкой, а другая в Лиме с юрисдикцией над недавно заселенными территориями Южной Америки, полученными в результате завоевания . Перу и прилегающих регионов. Венесуэла , заселенная ранее, оставалась под юрисдикцией Аудиенсии Санто-Доминго до создания вице -королевства Новая Гранада в начале 18 века.
К концу 16 века было открыто еще шесть аудиенций:
В 17 веке были созданы две новые аудитории :
Последние колониальные аудиенсии были созданы при королях Бурбонов в рамках их административных реформ , которые также включали создание новых вице-королевств. Новая династия не нашла необходимости во второй Аудиенсии Панамы и упразднила ее в 1751 году, передав свою юрисдикцию юрисдикции в Боготе. Новые аудитории были открыты в:
Это означало, что на момент обретения испанско-американской независимости в начале 19 века заморские владения испанской монархии находились под контролем двенадцати аудиенсий. После потери Санто-Доминго французами в 1795 году Аудиенсия Санто-Доминго была переведена в Камагуэй , Куба , и переименована в Аудиенсию Пуэрто-Принсипи. В 1838 году в Гаване была создана вторая кубинская аудиенция , а с 1831 по 1853 год в Пуэрто-Рико была своя собственная аудиенция .
В отличие от своих полуостровных коллег, заморские audiencias имели законодательные и исполнительные функции в дополнение к своим судебным функциям и, таким образом, представляли короля в его роли создателя законов и отправления правосудия, о чем свидетельствует тот факт, что, будучи канцеляриями ( chancillerías , современные по-испански: cancillerías ), только у них была королевская печать . Их важность в решении государственных дел отражается в том факте, что многие современные страны испаноязычной Южной Америки и Панамы имеют границы, которые примерно такие же, как и границы бывших аудиенсий . Аудиенсиасы делили многие государственные обязанности с наместниками и губернаторами-генерал-капитанами подведомственных им областей и тем самым служили проверкой авторитета последних.
Аудиенсия могла издавать местные постановления и служила « тайным советом » при вице-короле или генерал - губернаторе-капитане. В рамках этой функции он часто собирался еженедельно и назывался термином «real acuerdo» . Аудиенсия также курировала королевскую казну, и при встречах в этом качестве с королевским казначеем ее называли junta de hacienda (буквально «финансовый совет») . Королевский поверенный ( фискальный ) также имел право напрямую переписываться с короной, особенно по вопросам казначейства и решениям acuerdo . [5] В свою очередь, в столицах вице-королей Испанской Америки, таких как Мексика и Лима, сам вице-король занимал пост президента ( президента) аудиенсии. Точно так же генерал-губернатор-капитан выполнял эту функцию в различных аудиенциях, расположенных в столице генерал-капитана. В обоих случаях президент не имел права голоса в судебных вопросах, если только он не был квалифицированным юристом, и только наблюдал за управлением судом. [6]
Аудиенсии , возглавляемые вице-королем или генерал-капитаном, в случае первых назывались audiencias pretoriales («преториальные audiencias ») или иногда audiencias virreinales («вице-королевские audiencias »). В остальных аудиенсиях, например в Кито, где не было вице-короля или генерал-капитана, президент аудиенсии выполнял функции главного губернатора округа аудиенсии , и регион часто назывался «президентством» (например, Президентство Кито). Наместник сохранял за собой право контролировать управление этими округами аудиенсий , но не мог вмешиваться в судебные дела. Эти audiencias назывались audiencias subordinadas («подчиненные audiencias », хотя это не означало, что audiencias pretoriales имели право рассматривать апелляции).
Должностные лица Audiencia , особенно президент, подвергались двум формам проверки. В конце срока президентского срока было проведено juicio de residencia (буквально «решение о периоде пребывания у власти»), в ходе которого рассматривалась деятельность президента на работе и собирались интервью со многими людьми, на которых повлияла деятельность аудитории . Внеплановые проверки, называемые визитами (буквально «посещения»), также проводились, если корона считала это необходимым. В рамках реформы Бурбонов были наложены дополнительные ограничения на наместников и генерал-капитанов. Была создана должность регента , своего рода главного судьи , которая лишила вице-короля или генерал-капитана большую часть административных функций. Их роль президента аудитории стала почетной. [7] Вице-королю или генерал-капитану, как председателю аудиенсии , по закону было поручено вести переписку с аудиенсией в письменной форме, а не в устных командах. Это создало запись, которую можно было проверить позже. Audiencias в целом назывались « vuestra merced » («ваша светлость» в единственном числе) и обращались непосредственно как « сеньоры ». [8]
Размер и состав аудитории менялись в зависимости от времени и места. Например, в первой audiencia Мексики было четыре oidores , один президент и финансовый или королевский прокурор, которые собирались как одна палата, рассматривающая как гражданские, так и уголовные дела. К 17 веку он вырос до двух палат, рассматривающих гражданские и уголовные дела отдельно. Гражданская палата имела восемь оидоров и одну фискальную . Уголовная палата имела четыре alcaldes del Crimen (эквивалент палаты oidor ) и собственную финансовую палату . Кроме того, в аудитории было множество других должностных лиц, таких как нотариусы, судебные приставы и эквивалент современных государственных защитников . Самые маленькие зарубежные аудитории имели состав, аналогичный ранней мексиканской.
Выполняя свои судебные функции, audiencia слушала апелляции по делам, первоначально рассматривавшимся судьями первой инстанции, которыми могли быть, среди прочего, суды гильдий , corregidores и alcaldes ordinarios . ( См. Фуэро .) Аудиенсия также служила судом первой инстанции по преступлениям, совершенным в непосредственной юрисдикции города, который служил резиденцией аудиенсии , а также по любым делам с участием королевских чиновников. В уголовных делах audiencia была судом последней апелляционной инстанции. Только гражданские дела, связанные с суммой более 10 000 серебряных песо, могли быть обжалованы в Совете Индий, и только тогда в течение срока давности в один год. [9]
Тот факт, что председатели Аудиенсии не обязательно были судьями или юристами, а людьми, «одетыми в меч и плащ», означал, что они не имели права голоса в судебных делах, и суд не был обязан подчиняться их власти, подчиняясь в конечном итоге корона. [10] Таким образом, полномочия президента, когда он не был мировым судьей, были недействительны в судебных вопросах и просто подписывали приговоры. [11] Аудиенсии под председательством вице-короля назывались вице-королевскими Аудиенсиями, [12] а под председательством генерал-губернатора-капитана были преториальными Аудиенсиями. [13] [14] [15]
Поскольку преториальные Audiencias возглавлял генерал-губернатор-капитан, такая ситуация привела к появлению поста президента-губернатора крупных округов с прямым управлением провинцией и высшим контролем над другими провинциями, включенными в территориальный округ Audiencia, поэтому что они выполняли функции, аналогичные наместникам. [16] Таким образом, появилось еще одно административное деление: в то время как территории, находящиеся в ведении губернатора, были второстепенными провинциями, [17] юридическая сфера Audiencias составляла крупные провинции. [18]
Члены ( oidores ) Audiencia встретились с президентом в комитете, называемом королевским соглашением ( real acuerdo ), чтобы принять меры для правительства относительно пересмотра подзаконных актов, назначения комиссаров ( jueces pesquisidores ) или сохранения быков, но Советы соответствовали не Аудиенсии как учреждению, а ее членам как уважаемым людям. [10] Решения королевского соглашения были закреплены в согласованных приказах ( autos Accordados ), тем не менее, существовали такие вопросы, как решение вопросов управления, в которые Audiencia не могла вмешиваться ни вице-королю, ни президенту-губернатору. [19] Таким образом, контроль Audiencias над наместниками позволил Короне контролировать функции правительства наместников. [20]
В то время как вице-королевские и преториальные аудиенсии возглавлялись людьми, одетыми в мечи и плащи, президенты подчиненных аудиенсий были магистратами, [12] так что в юрисдикции подчиненных аудиенсий функции правительства, казначейства и войны принадлежали вице-король. [11] [13] [21] Таким образом, в этих разделах вице-королевств не было генерал-губернаторов-капитанов, кроме Аудиенсиаса, и президентство дало им имя, например, в Чаркасе и Кито . [22]
Хотя в одном лице были сосредоточены должности вице-короля, губернатора, генерал-капитана и президента Аудиенсии, каждый из них имел разные сферы юрисдикции. [23] [24] Юрисдикция вице-королевской Аудиенсии, президентом которой был вице-король, оказалась лицом к лицу с юрисдикцией других Аудиенсий внутри того же наместничества: как преториальная Аудиенсия под председательством генерал-губернатора-капитана, который имел административные, политические и военная власть, как подчиненная Audiencias, президент которой не имел этой административной, политической и военной власти. [13] Таким образом, как губернатор, прямое управление провинцией, где находилась столица вице-короля, принадлежало наместнику; тем не менее, что касается других провинций вице-королевства, его функцией был простой надзор или общая инспекция управления политическими делами. [25] [26] [27] Неточность в определении полномочий наместника и губернаторов провинций позволила Короне контролировать своих чиновников. [28]
В вице-королевстве Новая Испания Аудиенсия Мексики под председательством вице-короля прекратила свою юрисдикцию перед юрисдикцией других Аудиенсий Гватемалы (1543–1563; 1568-), Манилы (1583–1589; 1595-), Гвадалахары (основана в Компостеле в 1548 году и перенесена в 1560 году в Гвадалахару ) [29] и Санто - Доминго (1526-). Вице-король Новой Испании как губернатор имел юрисдикцию только над более ограниченной провинцией Новой Испании, а его полномочия как генерал-капитана не включали в себя ни капитанские должности Юкатана , ни Нового Королевства Леона , [30] но включали военное командование над провинция Новая Галисия , [31] [32] которая была территорией под юрисдикцией Аудиенсии Гвадалахары, пока в 1708 году генерал-капитанство не было прикреплено к губернатору этой провинции Новая Галисия. [33]
В вице-королевстве Перу вице-король председательствовал в Аудиенсии Лимы (1542-), и юрисдикция этой Аудиенсии закончилась лицом к лицу с юрисдикцией преториальных Аудиенсий Панамы (1538–1543; 1563–1717), Санта-Фе-де-де. Боготы (1547 г.), Сантьяго-де-Чили (в Консепсьоне между 1565 и 1575 гг. и Сантьяго -де-Чили с 1605 г.) и Буэнос-Айреса (1661–1672 гг.), президенты которых также были одновременно губернаторами и генерал-капитанами, и в Помимо этих Аудиенсий, в состав наместничества входили подчиненные Аудиенсии Чаркас (Ла-Плата; 1559 г.) и Кито (1563 г.). [34]
Аудиенсия в составе испанских владений в Европе включала итальянские владения Сардинию ( 1564–1714 гг.) и Сицилийское королевство (1569–1707 гг.). В Италии кастильский институт аудиенсии был объединен с арагонским институтом наместника. Арагонские наместники были буквально «вице-королями» и, как таковые, имели право отправлять правосудие и издавать законы; поэтому они были полностью вовлечены в судебные разбирательства итальянских аудиенций . [35] В 1555 году Совет Италии был создан для наблюдения за наместниками и аудиенциями в Италии.
Английский
испанский
