Pet banks — уничижительный термин для государственных банков, выбранных Министерством финансов США для получения излишков казначейских средств в 1833 году. Pet banks иногда путают с wildcat banks . Хотя эти два типа учреждений являются разными и возникли одновременно, некоторые pet banks также были известны тем, что занимались практикой wildcat banking. [1] Они были выбраны среди крупных банков США, когда президент Эндрю Джексон наложил вето на переустав Второго банка Соединенных Штатов , предложенный Генри Клеем за четыре года до наступления срока переустава. Клей намеревался использовать переуступку банка в качестве темы на предстоящих выборах 1832 года. Устав Второго банка Соединенных Штатов, который возглавлял Николас Биддл, был выдан сроком на двадцать лет, начиная с 1816 года, но недоверие Джексона к национальной банковской системе (которую он считал неконституционной) привело к предложению Биддла о досрочной переуступке и началу Банковской войны . Джексон привел четыре причины для наложения вето на переустав, каждая из которых принижала Второй банк Соединенных Штатов, утверждая, что он обладает непомерным объемом власти. [2] Эти причины для наложения вето на переустав были сосредоточены вокруг веры Джексона в свою роль представителя простого человека. Амос Кендалл, который был интеллектуальной движущей силой выборов Джексона в 1832 году, и сам Джексон заставили Джексона поверить, что банк представляет политическую угрозу для Джексона. Кендалл предупредил Джексона, что если он не избавится от Второго банка Соединенных Штатов, он найдет способ избрать своего собственного кандидата в Белый дом после ухода Джексона. Джексон видел в банке угрозу простому человеку и «великого врага республиканизма» [3] и утверждал, что до тех пор, пока существует национальный банк, рабочий класс постоянно подвергается опасности потерять свою долю в правительстве. [4]
Термин «банки-питомцы» получил распространение, потому что большинство банков были выбраны не из-за их денежной пригодности, а на основе системы трофеев , которая вознаграждала друзей и политических союзников Эндрю Джексона должностями в правительстве. [5] После победы на переизбрании в 1832 году, в значительной степени благодаря его аргументу об упразднении Второго банка Соединенных Штатов, Джексон приказал перевести депозиты правительства во Втором банке Соединенных Штатов в эти банки-питомцы, которые по сути были банками, имеющими государственную лицензию и лояльными администрации Джексона из-за системы трофеев. [6] К 1833 году существовало 23 «банка-питомца» или государственных банка с фондами Казначейства США. [7] Учреждение этих банков-питомцев привело к огромному росту спекуляций землей, в основном из-за неспособности менеджеров эффективно управлять и контролировать деньги страны. Банковский капитал страны, кредиты и обращение банкнот невероятно увеличились в период банков-питомцев из-за неквалифицированного управления, что привело к росту спекуляций землей в этот период. [8]
Большинство банков домашних животных в конечном итоге потеряли деньги и не преуспели в своих инвестициях, частично из-за того, что 23 банка домашних животных были недостаточны для хранения всех денег населения. [9] Банки домашних животных и более мелкие банки «дикие кошки» наводнили страну бумажными деньгами. Поскольку эти деньги стали настолько ненадежными, Джексон выпустил циркуляр о деньгах , который требовал, чтобы все государственные земли были куплены за золото и/или серебро. В конечном итоге, способ, которым все средства правительства были распределены по всей стране из-за банков домашних животных, сделал так, что было почти невозможно мобилизовать оставшиеся деньги в резервах звонкой монеты, которые были резервами золота и серебра, созданными циркуляром о деньгах. [10] Эти факторы в конечном итоге способствовали серьезному спаду в экономике, который был назван паникой 1837 года . [11]