Закон о чрезвычайной банковской деятельности (EBA) (официальное название — Закон о чрезвычайной банковской помощи ), Public Law 73-1, 48 Stat. 1 (9 марта 1933 г.), был законом, принятым Конгрессом США в марте 1933 г. в попытке стабилизировать банковскую систему .
Начиная с 14 февраля 1933 года, Мичиган , промышленный штат, который особенно сильно пострадал от Великой депрессии в Соединенных Штатах , объявил восьмидневные банковские каникулы. [1] Страхи закрытия других банков распространились от штата к штату, поскольку люди бросились снимать свои депозиты, пока они еще могли это сделать. В течение нескольких недель все остальные штаты провели собственные банковские каникулы в попытке остановить банковские набеги , а Делавэр стал 48-м и последним штатом, который закрыл свои банки 4 марта. [2] [3]
После своей инаугурации 4 марта 1933 года президент Франклин Рузвельт поставил перед собой задачу восстановить доверие к банковской системе страны и стабилизировать банковскую систему Америки. 6 марта он объявил четырехдневные национальные банковские каникулы, в течение которых все банки были закрыты до тех пор, пока Конгресс не сможет принять меры. В течение этого времени федеральное правительство проверит все банки, повторно откроет те, которые будут достаточно платежеспособны, реорганизует те, которые можно будет спасти, и закроет те, которые не подлежат восстановлению.
Проект закона, подготовленный сотрудниками Казначейства во время администрации Герберта Гувера , был принят 9 марта 1933 года. Новый закон позволял двенадцати Федеральным резервным банкам выпускать дополнительную валюту под хорошие активы, чтобы банки, которые вновь открылись, могли удовлетворить любой законный спрос. Закон о чрезвычайной банковской деятельности, поправка к Закону о торговле с врагом 1917 года , был представлен 9 марта 1933 года на совместном заседании Конгресса и был принят тем же вечером в атмосфере хаоса и неопределенности, когда более 100 новых членов Конгресса от Демократической партии пришли к власти, полные решимости предпринять радикальные шаги для решения проблем банковских банкротств и других экономических недугов.
EBA был одним из первых проектов президента Рузвельта за первые 100 дней его президентства . Ощущение срочности было таким, что акт был принят, имея только одну копию в зале Палаты представителей, и законодатели проголосовали по нему после того, как законопроект был зачитан им вслух председателем банковского комитета Палаты представителей Генри Стиголлом . Копии были предоставлены сенаторам, когда законопроект предлагался в Сенате, после того, как он был принят Палатой представителей.
По словам Уильяма Л. Силбера: «Закон о чрезвычайной банковской деятельности 1933 года, принятый Конгрессом 9 марта 1933 года, через три дня после того, как Рузвельт объявил общенациональные банковские каникулы, в сочетании с обязательством Федеральной резервной системы предоставлять неограниченное количество валюты вновь открывшимся банкам, создал 100-процентное страхование вкладов» [4] .
12 марта, вечером перед началом работы банков, Рузвельт дал свою первую беседу у камина , выступление по национальному радио, в котором он объяснил изменения, внесенные федеральным правительством в банковскую отрасль. Благодаря доверию к Рузвельту и предлагаемым изменениям, американцы вернули 1 миллиард долларов [5] в банковские хранилища на следующей неделе.
К всеобщему облегчению, когда учреждения вновь открылись для бизнеса 13 марта 1933 года, вкладчики выстроились в очередь, чтобы вернуть свои спрятанные деньги в местные банки. В течение двух недель американцы вернули на депозиты более половины валюты, которую они законно сняли до приостановки работы банков.
Фондовый рынок также зарегистрировал свое одобрение. 15 марта 1933 года, в первый день торговли акциями после длительного закрытия Уолл-стрит, индекс Dow Jones Industrial Average вырос на 8,26 пункта и закрылся на отметке 62,10; прирост составил 15,34%. По состоянию на октябрь 2024 года [обновлять]этот прирост по-прежнему остается крупнейшим однодневным процентным ростом цен за всю историю . Оглядываясь назад, можно сказать, что общенациональные банковские каникулы и Закон о чрезвычайной банковской деятельности в марте 1933 года положили конец банковским набегам, которые преследовали Великую депрессию. [4]
Месяц спустя, 5 апреля 1933 года, президент Рузвельт подписал указ 6102, объявляющий преступлением хранение монетарного золота любым лицом, товариществом, ассоциацией или корпорацией [6] [7] , а Конгресс принял аналогичную резолюцию в июне 1933 года. [8]
Этот акт был временным ответом на серьезную проблему и остается в силе по сей день. Закон о банковской деятельности 1933 года, принятый позднее в том же году, представил элементы долгосрочного ответа, включая создание Федеральной корпорации страхования депозитов (FDIC).
{{cite news}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )