Бедность в Индии остается серьезной проблемой, несмотря на ее общее сокращение за последние несколько десятилетий по мере роста ее экономики . Согласно документу Международного валютного фонда , крайняя бедность, определяемая Всемирным банком как жизнь на 1,9 доллара США или меньше по паритету покупательной способности (ППС), в Индии составляла всего 0,8% в 2019 году, и стране удалось сохранить этот уровень. на этом уровне в 2020 году, несмотря на беспрецедентную вспышку COVID-19 . [1] [2] По данным Всемирного банка, в Индии произошло значительное снижение распространенности крайней бедности с 22,5% в 2011 году до 10,2% в 2019 году. В рабочем документе банка говорится, что уровень сельской бедности снизился с 26,3% в 2011 году до В 2019 году — 11,6%. В городах спад составил за тот же период с 14,2% до 6,3%. Уровень бедности в сельской и городской местности снизился на 14,7 и 7,9 процентных пункта соответственно. [3] По данным администратора Программы развития ООН Ахима Штайнера, Индия вывела 271 миллион человек из крайней нищеты за 10-летний период с 2005–2006 по 2015–2016 годы. Исследование Всемирного экономического форума, проведенное в 2020 году , показало, что «около 220 миллионов индийцев живут на уровне расходов менее 32 рупий в день - черта бедности для сельской Индии - по последней численности бедного населения в Индии в 2013 году». [4]
Всемирный банк пересматривал свое определение и критерии для измерения бедности с 1990–1991 годов, при этом доход в размере 0,2 доллара США в день на основе паритета покупательной способности использовался в качестве определения с 2005 по 2013 год. [5] Некоторые полуэкономические и неэкономические индексы также были предложены для измерения бедности в Индии. Например, чтобы определить, является ли человек бедным, Индекс многомерной бедности придает вес 33% количеству лет, которые человек провел в школе или занимался образованием, и вес 6,25% - финансовому состоянию этого человека. . [6]
Различные определения и лежащие в их основе небольшие выборочные исследования, используемые для определения бедности в Индии, привели к очень разным оценкам бедности с 1950-х по 2010-е годы. В 2019 году правительство Индии заявило, что 6,7% населения страны находятся за официальной чертой бедности . [7] По данным Программы международных сопоставлений ППС 2019 года , [8] [9] [10] Согласно программе ООН « Цели развития тысячелетия» (ЦРТ), 80 миллионов человек из 1,2 миллиарда индийцев, что примерно соответствует 6,7% населения Индии , жили за чертой бедности, составляющей 1,25 доллара США [11] , а 84% индийцев жили менее чем на 6,85 долларов США в день в 2019 году. [12] Согласно второму изданию Индекса многомерной бедности (MPI), опубликованному Нити Аайог, примерно 14,96% Считается, что часть населения Индии находится в состоянии многомерной бедности. [13] Национальный индекс многомерной бедности (ИМБ) оценивает одновременные лишения в области здравоохранения, образования и уровня жизни, при этом каждый параметр имеет одинаковый вес. Эти лишения измеряются с помощью 12 показателей, соответствующих Целям устойчивого развития (ЦУР). [14] 17 июля 2023 года Нити Аайог сообщила о значительном сокращении доли бедного населения в стране, снизившись с 24,8% до 14,9% за период с 2015–16 по 2019–21 годы. Это улучшение было связано с улучшением питания, продолжительностью обучения, санитарными условиями и наличием субсидированного топлива для приготовления пищи. [15] Согласно отчету, в период с 2015–16 по 2019–21 годы около 135 миллионов человек в Индии вырвались из многомерной бедности. [16]
С конца 19-го века до начала 20-го века, при британском владычестве , бедность в Индии усилилась, достигнув пика в 1920-х годах. [17] [18] Голод и болезни убили миллионы людей в результате многочисленных порочных кругов на протяжении 19 и начала 20 веков. [19] [20] После того, как Индия обрела независимость в 1947 году, массовая смертность от голода была предотвращена. [21] С 1991 года быстрый экономический рост привел к резкому сокращению крайней бедности в Индии. [22] [23] Однако те, кто находится за чертой бедности, живут нестабильной экономической жизнью. [24] Согласно методологии отчета Комитета Суреша Тендулкара , население за чертой бедности в Индии составляло 354 миллиона человек (29,6% населения) в 2009–2010 годах и 269 миллионов человек (21,9% населения) в 2011–2011 годах. 2012. [25] В 2014 году Комитет Рангараджан заявил, что население, живущее за чертой бедности, составляло 454 миллиона человек (38,2% населения) в 2009–2010 годах и 363 миллиона человек (29,5% населения) в 2011–2012 годах. [26] По оценкам Deutsche Bank Research, около 300 миллионов человек относятся к среднему классу. [27] Если эти предыдущие тенденции сохранятся, доля Индии в мировом ВВП значительно увеличится с 7,3% в 2016 году до 8,5% к 2020 году. [28] В 2012 году около 170 миллионов человек, или 12,4% населения Индии, жили в бедности ( определяется как 1,90 доллара (123,5 рупий)), что является улучшением по сравнению с 29,8% населения Индии в 2009 году. [29] [30] В своей статье экономисты Сандья Кришнан и Нирадж Хатекар приходят к выводу, что 600 миллионов человек, или более половины населения Индии, принадлежат к среднему классу. [31]
По оценкам Азиатского банка развития, население Индии составляет 1,28 миллиарда человек со средними темпами роста 1,3% с 2010 по 2015 год. В 2014 году 9,9% населения в возрасте 15 лет и старше было занято. 6,9% населения по-прежнему живет за национальной чертой бедности, а 63% - в крайней бедности (декабрь 2018 г.) [32] World Poverty Clock показывает тенденции бедности в Индии в режиме реального времени, которые основаны на последних данных Всемирного банка. , среди других. Согласно последним оценкам , страна находится на пути к искоренению крайней бедности и достижению целей устойчивого развития к 2030 году . благосостояние граждан, составляющих беднейшую половину страны, выросло всего на 1%. [34]
Бедность – это состояние отсутствия достаточного количества материальных ценностей или доходов для удовлетворения основных потребностей человека. Бедность может включать в себя социальные, экономические и политические элементы. Абсолютная бедность – это полное отсутствие средств, необходимых для удовлетворения основных личных потребностей, таких как еда, одежда и кров.
Существует несколько определений бедности, и ученые расходятся во мнениях относительно того, какое определение подходит для Индии. [35] [36] В Индии используются как определение бедности на основе доходов, так и статистика бедности на основе потребления. [37] За пределами Индии Всемирный банк и учреждения Организации Объединенных Наций используют более широкое определение для сравнения бедности между странами, включая Индию, на основе паритета покупательной способности (ППС), а также номинальной относительной основы. [38] [39] Каждый штат Индии имеет свой собственный порог бедности, чтобы определить, сколько людей находится за чертой бедности, и отразить региональные экономические условия. Эти различия в определениях создают сложную и противоречивую картину бедности в Индии как внутри страны, так и по сравнению с другими развивающимися странами мира. [40]
По данным Всемирного банка, в 2012 году на долю Индии приходилось самое большое количество бедных людей в мире, используя пересмотренную методологию измерения бедности, что отражает ее огромную численность населения. Однако в процентном отношении она оказалась несколько ниже, чем другие страны, в которых проживает большое количество бедного населения. [41] В июле 2018 года базирующийся в Вене аналитический центр World Poverty Clock сообщил, что минимум 5,3% или 70,6 миллиона индийцев живут в крайней нищете по сравнению с 44% или 87 миллионами нигерийцев. В 2019 году Нигерия и Конго обогнали Индию по общей численности населения, зарабатывающей менее 1,9 доллара в день. [42] [43] Хотя ожидается, что Индия в свое время достигнет Целей устойчивого развития ООН по борьбе с крайней бедностью, очень большая часть ее населения живет менее чем на 3,2 доллара в день, что безопасно переводит экономику Индии в категорию стран с низким уровнем бедности. экономики со средним уровнем дохода.
Как и во многих странах, [44] бедность исторически определялась и оценивалась в Индии с использованием продовольственного стандарта, обеспечивающего пропитание. Эта методология была пересмотрена. Текущие официальные уровни бедности в Индии основаны на данных Комиссии по планированию, полученных на основе так называемой методологии Тендулкар. [45] Он определяет бедность не с точки зрения годового дохода, а с точки зрения потребления или расходов на человека в течение определенного периода времени на корзину товаров первой необходимости. Кроме того, эта методология устанавливает разные черты бедности для сельской и городской местности . С 2007 года Индия установила официальный порог в размере 26 фунтов стерлингов в день (0,43 доллара США) в сельской местности и около 32 фунтов стерлингов в день (0,53 доллара США) в городских районах. [46] Хотя эти цифры ниже, чем определение Всемирного банка на основе дохода в размере 1,25 доллара США в день , это определение аналогично официальной черте бедности в Китае в 0,65 доллара США в день в 2008 году. [47]
Международное определение черты бедности Всемирного банка основано на паритете покупательной способности и составляет 1,25 доллара в день. [48] [49] Это определение мотивировано тем фактом, что цены на одни и те же товары и услуги могут значительно различаться при конвертации в местные валюты по всему миру. Реалистическое определение и сравнение бедности должны учитывать эти различия в стоимости жизни или основываться на паритете покупательной способности (ППС). На этом основании колебания валютных курсов и номинальные цифры становятся менее важными, определение основано на местной стоимости корзины товаров и услуг первой необходимости, которые люди могут приобрести. Согласно определению Всемирного банка по ППС 2014 года, уровень бедности в Индии значительно ниже, чем считалось ранее. [40]
Как и в случае с экономическими показателями, существует множество смешанных или неэкономических показателей бедности, и эксперты спорят, какой из них наиболее подходит для Индии. Например, Дандекар и Рат в 1971 году предложили показатель уровня бедности, основанный на количестве потребляемых калорий. [50] В 2011 году Алкире и др. предложил показатель уровня бедности, так называемый индекс многомерной бедности (MPI), который придает вес активам, принадлежащим человеку, только 6,25%, а 33% - образованию и количеству лет, проведенных в школе. [6] Эти неэкономические показатели остаются спорными и оспариваются как показатель уровня бедности в любой стране, включая Индию. [51] [52]
В 2023 году NITI Aayog опубликовал Национальный индекс многомерной бедности: обзор прогресса за 2023 год . [53] Процент многомерной бедности в общей численности населения в каждом штате и союзной территории, а также изменение процентного пункта в численности населения в период с 2015–16 по 2019–21 годы приведены ниже: [54]
Индия определяет черту бедности своего домохозяйства путем суммирования индивидуальных черт бедности на душу населения членов домохозяйства. Эта практика аналогична практике многих развивающихся стран, но отличается от практики развитых стран, таких как США, которые корректируют свою черту бедности постепенно на основе каждого дополнительного члена домохозяйства. Например, в Соединенных Штатах черта бедности для домохозяйства, состоящего всего из одного члена, была установлена на уровне 11 670 долларов США в год на 2014 год, тогда как для домохозяйства из 4 человек она была установлена на уровне 23 850 долларов США в год (или 5 963 доллара США на человека для более крупного домохозяйства). ). [60] Обоснование различий вытекает из экономических реалий каждой страны. В Индии в состав домохозяйств могут входить оставшиеся в живых бабушки и дедушки, родители и дети . Обычно они не несут каких-либо или значительных расходов на аренду каждый месяц, особенно в сельской Индии, в отличие от жилья в преимущественно городских развитых странах. В обоих случаях стоимость продуктов питания и других предметов первой необходимости распределяется внутри домохозяйства между его членами. Однако большая часть ежемесячных расходов уходит на еду в бедных домохозяйствах в развивающихся странах [61] , в то время как жилье, транспорт и другие предметы первой необходимости стоят значительно дороже в развитых странах.
Для текущих показателей уровня бедности Индия рассчитывает два контрольных показателя. Первый включает корзину товаров, включая продукты питания, но исключая подразумеваемую стоимость дома, стоимость любых средств передвижения или экономическую ценность других предметов первой необходимости, созданных, выращенных или используемых без финансовых операций членами домохозяйства. Второй показатель черты бедности добавляет к первому показателю стоимость аренды жилья, а также стоимость проезда, но не более того. [62] Эта практика аналогична той, которая используется в развитых странах для неденежных эквивалентов дохода и черты бедности. [63] [64]
Предложенная, но еще не принятая официальная черта бедности в Индии в 2014 году составляла 972 фунта стерлингов (12 долларов США) в месяц в сельской местности или 1407 фунтов стерлингов (17 долларов США) в месяц в городах. Текущая черта бедности составляет 1059,42 индийских рупий (62 доллара США по ППС ) в месяц в сельской местности и 1286 индийских рупий (75 долларов США по ППС ) в месяц в городских районах. [65] Средняя черта бедности в Индии отличается от черты бедности в каждом штате. Например, в 2011–2012 годах в Пудучерри самая высокая черта бедности составляла 1301 фунт стерлингов (16 долларов США) в месяц в сельской местности и 1309 фунтов стерлингов (16 долларов США) в месяц в городских районах, в то время как в Одише самый низкий порог бедности составлял 695 фунтов стерлингов (США). 8,30 доллара США) в месяц для сельской местности и 861 фунт стерлингов (10 долларов США) в месяц для городских районов. [66]
В 19-м и начале 20-го века в Индии в колониальную эпоху росла бедность. [17] [67] За этот период колониальное правительство деиндустриализовало Индию за счет сокращения производства одежды и другой готовой продукции, производимой ремесленниками в Индии. Вместо этого они импортировали эту продукцию из растущей промышленности Великобритании благодаря многочисленным промышленным инновациям 19 века. Кроме того, правительство одновременно поощряло преобразование большего количества земель в фермы и увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции из Индии. [68] [69] Восточные регионы Индии вдоль равнин реки Ганг , такие как те, которые сейчас известны как восточный Уттар-Прадеш , Бихар , Джаркханд и Западная Бенгалия , [70] были посвящены производству мака и опиума. Затем эти предметы экспортировались в Юго-Восточную и Восточную Азию, особенно в Китай. Первоначально Ост-Индская компания обладала исключительной монополией на этот экспорт, а позже то же самое сделали и колониальные британские институты. [71] Экономическое значение этого перехода от промышленности к сельскому хозяйству в Индии было велико; [72] К 1850 году на плодородных индийских равнинах Ганга было создано почти 1000 квадратных километров маковых ферм. В результате это привело к двум опиумным войнам в Азии, вторая из которых велась между 1856 и 1860 годами. После того, как Китай согласился участвовать в торговле опиумом, колониальное правительство выделило больше земель исключительно под мак. [69] Опийное сельское хозяйство в Индии выросло с 1850 по 1900 год, когда более 500 000 акров самых плодородных ферм в бассейне Ганга были отведены под выращивание мака. [73] Кроме того, фабрики по переработке опиума, принадлежавшие колониальным властям, были расширены в Бенаресе и Патне , а поставки расширились из Бенгалии в порты Восточной Азии, такие как Гонконг, все они находились под исключительной монополией Великобритании. К началу 20 века трое из четырех индийцев были заняты в сельском хозяйстве, голод был обычным явлением, а потребление продуктов питания на душу населения снижалось каждое десятилетие. [18] В Лондоне в конце 19-го века британский парламент обсуждал повторяющиеся случаи голода в Индии и обнищание индийцев из-за этого отвлечения сельскохозяйственных земель от выращивания основных продуктов питания на выращивание мака для экспорта опиума по приказу колониальной Британской империи. . [69] [73]
Эта колониальная политика заставила безработных ремесленников заняться сельским хозяйством и превратила Индию в регион, все более богатый землей, неквалифицированной рабочей силой и низкой производительностью. В результате в Индии не хватало квалифицированной рабочей силы, капитала и знаний. [17] [18] С учетом инфляции в рупиях 1973 года средний доход индийского аграрного рабочего составлял рупий. 7,20 в год в 1885 году при черте бедности с поправкой на инфляцию в размере рупий. 23,90 в год. Таким образом, не только средний доход был ниже черты бедности, но и интенсивность бедности была серьезной. Интенсивность бедности увеличивалась с 1885 по 1921 год, прежде чем обратилась вспять. Однако уровень абсолютной бедности оставался очень высоким на протяжении 1930-х годов. [17] [75] Колониальная политика в области налогообложения и признание претензий на владение землей заминдаров и мансабдаров , или дворянства эпохи Великих Моголов, сделали меньшинство семей богатыми. Кроме того, эта политика ослабила способность бедных крестьян распоряжаться землей и кредитами. В результате рост безземелья и стагнация реальной заработной платы усилили бедность. [17] [76]
Комитет национального планирования 1936 года отметил ужасающую бедность неделимой Индии. [77]
(...) не хватало еды, одежды, жилья и всех других основных потребностей человеческого существования... целью политики развития должно быть избавление от ужасающей бедности людей.
- Неру, Открытие Индии (1946).
Комитет национального планирования, отмечает Сурьянараяна, затем в 1936 году определил цели по сокращению бедности, установив целевые показатели в отношении питания (2400–2800 калорий на взрослого работника), одежды (30 ярдов на душу населения в год) и жилья (100 кв. футов на человека). на душу населения). [77] Этот метод увязки бедности как функции питания, одежды и жилья продолжался в Индии после того, как она стала независимой от Британской колониальной империи.
Эти цели по снижению бедности были теоретическими, поскольку административные полномочия находились в Британской империи. Бедность опустошила Индию. Например, в 1943 году, несмотря на рост сельскохозяйственного производства в неразделенной Южной Азии, бенгальский голод унес жизни миллионов индийцев от голода, болезней и нищеты. Нищета была настолько сильной в Бенгалии, Бихаре, восточном Уттар-Прадеше, Джаркханде и Ориссе, что целые семьи и деревни были «стерты с лица земли». Деревенские ремесленники вместе с семьями фермеров умерли от нехватки еды, недоедания и волны болезней. [20] Голод 1943 года не был изолированной трагедией. Разрушительный голод приводил к обеднению Индии каждые 5–8 лет в конце 19 века и первой половине 20 века. От 6,1 до 10,3 миллиона человек умерли от голода в Британской Индии во время голода 1876–1879 годов, а еще от 6,1 до 8,4 миллиона человек умерли во время голода 1896–1898 годов. [78] The Lancet сообщил, что 19 миллионов человек умерли от голода и последствий крайней бедности в Британской Индии в период с 1896 по 1900 год. [79] Сэр Макдоннелл наблюдал за страданиями и нищетой в 1900 году и отмечал, что «люди умирали как мухи» в Бомбей. [80]
Минхас опубликовал свои оценки уровня бедности в Индии 1950-х годов как циклические и сильно зависящие от урожая каждого года. Минхас не согласился с практикой использования калорий в качестве основы для оценки бедности и предложил черту бедности, основанную на реальных расходах в год (240 рупий в год). В 1956–57 годах, в урожайный год, он подсчитал, что уровень бедности в Индии составит 65% (215 миллионов человек). [81] [82] В 1960 году Минхас оценил уровень бедности в 59%. [83]
Рабочая группа была сформирована в 1962 году, чтобы попытаться установить черту бедности для Индии. [84] [85] Эта Рабочая группа использовала калории, необходимые для выживания, и доход, необходимый для покупки этих калорий в различных частях сельской Индии, чтобы получить среднюю черту бедности в размере рупий. 20 в месяц в ценах 1960–61 годов. [86]
Оценки бедности в Индии в 1960-е годы сильно различались. Дандекар и Рат от имени тогдашнего правительства Индии подсчитали, что уровень бедности в 1960-х годах в целом оставался постоянным на уровне 41%. Оджха, напротив, подсчитал, что в 1961 году в Индии проживало 190 миллионов человек (44%) за официальной чертой бедности, и что это число за чертой бедности увеличилось до 289 миллионов человек (70%) в 1967 году. Бардхан также пришел к выводу, что индийские уровень бедности увеличился в 1960-е годы, достигнув максимума в 54%. [83] [87] Те, кто выше уровня бедности 1960-х годов, составлявшего 240 рупий в год, также принадлежали к нестабильным экономическим группам и тоже не преуспевали. Минхас подсчитал, что 95% жителей Индии жили на 458 рупий в год в 1963–64 годах, в то время как самые богатые 5% жили в среднем на 645 рупий в год (инфляция всех цифр скорректирована до 1960–61 рупии). [81]
Дандекар и Рат [88] в 1971 году использовали ежедневное потребление 2250 калорий на человека для определения черты бедности в Индии. Используя данные NSSO о расходах домохозяйств за 1960–61 годы, они определили, что для обеспечения этого потребления пищи и других предметов первой необходимости сельскому жителю требовался годовой доход в размере 170,80 фунтов стерлингов в год ( 14,20 фунтов стерлингов в месяц с поправкой на рупию 1971 года). Городскому жителю требуется 271,70 фунтов стерлингов в год ( 22,60 фунтов стерлингов в месяц). На основании этого исследования они пришли к выводу, что в 1960–61 годах 40 процентов сельских жителей и 50 процентов городских жителей находились за чертой бедности. [89]
Борьба с бедностью стала движущей силой деятельности Целевой группы по прогнозам минимальных потребностей и эффективного потребительского спроса Отдела перспективного планирования Комиссии по планированию Индии. В этом разделении в 1979 году учитывались различия в потребности в калориях для разных возрастных групп, уровней активности и пола. Они определили, что среднестатистическому сельскому жителю необходимо около 2400 калорий, а городским жителям — около 2100 калорий на человека в день. По оценкам Целевой группы, для удовлетворения потребностей в продовольствии потребительские расходы в 1973–74 годах в размере 49,09 рупий на человека в месяц в сельской местности и 56,64 рупий в городских районах были подходящей мерой для оценки черты бедности. [90]
Бедность в Индии оставалась неизменно высокой на протяжении 1970-х и 1980-х годов. Он создал такие лозунги, как « Гариби Хатао» (что означает «ликвидация бедности»), для политических кампаний во время выборов с начала 1970-х по 1980-е годы. [91] Уровень бедности в сельской местности превысил 50%, если использовать официальную черту бедности Индии за 1970-е годы. [92] [93]
Кроме того, в 1976 году индийское правительство приняло Закон о системе кабального труда, стремясь положить конец долговой кабале в Индии - практике, которая способствует бедности поколений. [94] Тем не менее, эта система действует и сегодня из-за слабого исполнения этого закона. [94]
Другая экспертная группа была создана в 1993 году под председательством Лакдавалы для изучения черты бедности в Индии. Он рекомендовал, чтобы региональные экономические различия были достаточно большими, чтобы черту бедности можно было рассчитать для каждого штата. С тех пор был составлен стандартный список товаров и оценены цены в каждом штате страны, используя 1973–74 годы в качестве базового года. Затем стоимость этой корзины товаров можно было бы пересматривать каждый год и проводить сравнения между регионами. Правительство Индии начало использовать модифицированную версию этого метода расчета черты бедности в Индии. [95]
Существуют большие различия в оценках бедности в Индии в 1990-е годы, отчасти из-за различий в методологии и в небольших выборочных обследованиях, которые они проводят для получения основных данных. Например, в отчете 2007 года, использующем данные за конец 1990-х годов, говорится, что 77% индийцев жили менее чем на 20 фунтов стерлингов в день (около 0,50 доллара США в день). [96] Напротив, SGDatt оценил национальный уровень бедности в Индии в 35% в 1994 году, при тогдашней официальной черте бедности Индии в 49 рупий на душу населения, с индексом потребительских цен, скорректированным с сельскими ценами на июнь 1974 года. [93]
Отчет комитета Саксены, используя данные за период с 1972 по 2000 год, в своем экономическом анализе бедности в Индии отделил потребление калорий от номинального дохода, а затем заявил, что 50% индийцев живут за чертой бедности. [97] Комиссия по планированию Индии, напротив, установила, что уровень бедности составляет 39%.
По оценкам Национального совета прикладных экономических исследований, 48% индийских домохозяйств зарабатывают более 90 000 фунтов стерлингов (1 078,40 долларов США) в год (или более 3 долларов США по ППС на человека). По данным NCAER, в 2009 году из 222 миллионов домохозяйств в Индии абсолютно бедные домохозяйства (годовой доход ниже 45 000 фунтов стерлингов (540 долларов США)) составляли лишь 15,6% из них, или около 35 миллионов (около 200 миллионов индийцев). Еще 80 миллионов домохозяйств имеют доход от 45 000 фунтов стерлингов (540 долларов США) до 90 000 фунтов стерлингов (1100 долларов США) в год. Эти цифры аналогичны оценкам Всемирного банка о домохозяйствах, находящихся «за чертой бедности», которые могут составлять около 100 миллионов (или около 456 миллионов человек). [98]
Комитет Суреша Тендулкара , созданный для изучения людей, живущих за чертой бедности в Индии, представил свой отчет в ноябре 2009 года. [99] Он представил новый метод расчета черты бедности на основе потребительских расходов на душу населения в месяц или день. Для сельской местности она составляла 816 рупий в месяц или 27 рупий в день. Для городских районов это составляло 1000 рупий в месяц или 33 рупии в день. Согласно этой методологии, население за чертой бедности в 2009–2010 годах составляло 354 миллиона человек (29,6% населения), а в 2011–2012 годах — 269 миллионов человек (21,9% населения). [100]
В своем годовом отчете за 2012 год Резервный банк Индии назвал штат Гоа страной с наименьшим уровнем бедности - 5,09%, в то время как средний показатель по стране составлял 21,92% [7]. В таблице ниже представлена статистика бедности для сельских, городских и комбинированных процентов. ниже черты бедности (BPL) для каждого штата или союзной территории. [7] В приведенной ниже таблице статистика самой высокой бедности для каждого столбца категории окрашена в светло-красный цвет, а статистика самой низкой бедности для каждой колонки категории — светло - синего цвета .
За последние 25 лет Всемирный банк несколько раз пересматривал свои методологии определения и расчета бедности. В начале 1990-х годов Всемирный банк установил абсолютную черту бедности на уровне 1 доллара в день. В 1993 году этот показатель был пересмотрен, и абсолютная черта бедности была установлена на уровне 1,08 доллара в день для всех стран на основе паритета покупательной способности (ППС) после поправки на инфляцию к доллару США 1993 года. В 2005 году, после обширных исследований стоимости жизни во всем мире, Всемирный банк повысил показатель глобальной черты бедности, чтобы отразить наблюдаемую более высокую стоимость жизни. [5] После этого Всемирный банк определил уровень бедности среди тех, кто живет менее чем на 1,25 доллара США в день на основе ППС 2005 года, и этот показатель широко использовался в средствах массовой информации и научных кругах.
В мае 2014 года, после пересмотра своего определения бедности, методологии и экономических изменений во всем мире, Всемирный банк предложил еще один серьезный пересмотр методологии расчета ППС, международной черты бедности и ее индексацию к доллару США 2011 года. [40] Новый метод предлагает установить черту бедности на уровне 1,78 доллара США в день на основе ППС 2011 года. Согласно этой пересмотренной методологии Всемирного банка, по состоянию на 2013 год в Индии 179,6 миллиона человек находились за новой чертой бедности, в Китае — 137,6 миллиона, а в мире — 872,3 миллиона человек за новой чертой бедности на эквивалентной основе по состоянию на 2013 год. Другими словами, в Индии проживая 17,5% от общей численности населения мира, на долю бедного населения мира приходилось 20,6%. [10] [40] В октябре 2015 года Всемирный банк обновил международную черту бедности до 1,90 доллара США в день.
Комитет Рангараджан , созданный для изучения оценки черты бедности в Индии, представил свой отчет в июне 2014 года. [101] Он внес поправки в расчет черты бедности, основанный на потребительских расходах на душу населения в месяц или день, предоставленный Комитетом Тендулкар. [102] Новый порог бедности для сельской местности был установлен на уровне 972 рупий в месяц или 32 рупий в день. Для городских районов она была установлена на уровне 1407 рупий в месяц или 47 рупий в день. Согласно этой методологии, население за чертой бедности в 2009–2010 годах составляло 454 миллиона человек (38,2% населения), а в 2011–2012 годах — 363 миллиона человек (29,5% населения). [103]
С ноября 2017 года Всемирный банк начал сообщать об уровне бедности для всех стран, используя две новые международные черты бедности: черту «дохода ниже среднего», установленную на уровне 3,20 доллара США в день, и черту «дохода выше среднего», установленную на уровне 5,50 доллара США в день. Это в дополнение к ранее существовавшей черте бедности, составлявшей 1,90 доллара в день. Новые линии должны преследовать две цели. Во-первых, они объясняют тот факт, что для достижения одного и того же набора возможностей может потребоваться разный набор товаров и услуг в разных странах и, в частности, более дорогой набор в более богатых странах. Во-вторых, они позволяют проводить межстрановые сравнения и бенчмаркинг как внутри, так и между развивающимися регионами. Индия попадает в категорию стран с доходом ниже среднего. Используя черту бедности в 3,20 доллара в день, процент населения, живущего в бедности в Индии (2011 г.), составил 60%. Это означает, что в 2011 году 763 миллиона человек в Индии жили за чертой бедности. [104]
Министерство статистики и реализации программ провело обследование потребительских расходов домохозяйств (HCES) в период с августа 2022 года по июль 2023 года, информационный бюллетень был опубликован 24 февраля 2024 года . Расходы на потребление на душу населения (MPCE) и их распределение отдельно по сельской и городской местности. [106] В таблице ниже показано среднее значение MPCE (в рупиях) по фрактильным классам (по всей Индии) в 2022–2023 годах: [107]
*Вменение включает количество потребления ряда товаров, полученных и потребленных бесплатно в рамках различных программ социального обеспечения.
На основе приведенного выше исследования потребительских расходов в отчете Государственного банка Индии говорится, что уровень бедности в сельской местности составлял 7,2%, а бедность в городах - 4,6% в 2022-2023 годах, при этом новая черта бедности , основанная на потребительских расходах, для Индии составляет 1622 рупий на человека в месяц для в сельской местности и 1929 рупий на человека в месяц для городских районов Индии на основе рекомендаций комитета Суреша Тендулкара. [108] [109]
Другие показатели, такие как полуэкономический индекс многомерной бедности (ИМБ), в котором 33% вес придается образованию и количеству учебных лет в определении бедности, а 6,25% вес придается доходам и принадлежащим активам, предполагают, что их было 650. миллионов человек (53,7% населения), живущих в условиях ИМБ-бедности в Индии. [6] 421 миллион бедняков, определенных MPI, сосредоточены в восьми штатах Северной Индии и Восточной Индии : Бихар , Чхаттисгарх , Джаркханд , Мадхья-Прадеш , Орисса , Раджастхан , Уттар-Прадеш и Западная Бенгалия . В таблице ниже представлена полуэкономическая бедность среди штатов Индии на основе Индекса многомерной бедности с использованием данных небольшого выборочного обследования индийских штатов в 2005 году. [110]
Согласно отчету о целях развития бедности за 2011 год, ожидается, что 320 миллионов человек в Индии и Китае выйдут из крайней бедности в ближайшие четыре года, при этом уровень бедности в Индии, по прогнозам, снизится с 51% в 1990 году до примерно 22% в 1990 году. 2015. [111] В докладе также указывается, что в Южной Азии только Индия находится на пути к сокращению бедности вдвое к установленному сроку 2015 года. [111] В 2015 году, согласно программе ООН «Цели развития тысячелетия» (MGD), Индия уже достигла цели сокращения бедности вдвое: 24,7% из 1,2 миллиарда человек в 2011 году жили за чертой бедности или имели доход ниже чем 1,25 доллара в день, говорится в докладе ООН. В 1994 году этот же показатель составлял 49,4%. Индия поставила цель достичь 23,9% к 2015 году. [112]
Согласно отчету Global Wealth Report 2016 [113] , составленному Исследовательским институтом Credit Suisse, Индия является второй по величине страной в мире по уровню неравенства, где один процент населения с богатейшими слоями населения владеет 58% общего богатства. [114]
По данным Всемирной продовольственной программы , около 21,25% населения Индии живут менее чем на 1,90 доллара США в день. ВПП также сообщает, что в Индии проживает четверть недоедающих людей в мире. [115]
Глобальный индекс голода (GHI) – это индекс, в котором треть веса придается доле населения, которое, по оценкам, страдает от недоедания, треть – оценочной распространенности низкого соотношения массы тела к росту у детей младше пяти лет, а оставшаяся треть веса – о доле детей, умирающих в возрасте до пяти лет по любой причине. Согласно отчету GHI за 2011 год, Индия улучшила свои показатели на 22% за 20 лет, с 30,4 до 23,7 за период с 1990 по 2011 год. [116] Однако его показатели с 2001 по 2011 год показали незначительный прогресс: улучшение составило всего 3%. Резкое сокращение доли детей с пониженным весом помогло Индии улучшить показатели голода в Глобальном индексе голода (GHI) 2014 года. Сейчас Индия занимает 55-е место среди 76 стран с развивающейся экономикой. В период с 2005 по 2014 год распространенность детей с пониженным весом в возрасте до пяти лет снизилась с 43,5% до 30,7%. [117]
Бедность: 2011–2012 гг. Процент населения по кастам [118]
Приведенные ниже выводы основаны на опросе, проведенном в 2011–2012 годах. Общая численность населения Индии на тот момент: 1 276 267 631 человек.
Распределение населения по кастам: [118]
Бедность в Индии по кастовому признаку: [118]
Из двух приведенных выше таблиц мы могли бы вывести следующее, чтобы увидеть, соответствует ли распределение бедности распределению населения в целом:
Бедность в Индии по социальным и религиозным классам: Комитет Сачара рассмотрел бедность социальных и религиозных классов [119]
Тема экономического воздействия британского империализма на Индию была поднята британским политиком -вигом Эдмундом Берком, который в 1778 году начал семилетний судебный процесс по импичменту Уоррену Гастингсу и Ост-Индской компании по обвинениям, включая бесхозяйственность в индийской экономике. Современный историк Раджат Канта Рэй утверждает, что экономика, созданная британцами в 18 веке, была формой грабежа и катастрофой для традиционной экономики Индии, истощая запасы продовольствия и денег и вводя высокие налоги, которые способствовали возникновению голода 1770 года, унесшего жизни людей. треть населения Бенгалии. [120]
С 1950-х годов индийское правительство и неправительственные организации инициировали несколько программ по борьбе с бедностью, включая субсидирование продуктов питания и других предметов первой необходимости, расширение доступа к кредитам, улучшение методов ведения сельского хозяйства и ценовую поддержку, содействие образованию и планированию семьи . Эти меры помогли искоренить голод , сократить уровень абсолютной бедности более чем наполовину, а также снизить уровень неграмотности и недоедания .
Хотя индийская экономика стабильно росла в течение последних двух десятилетий, ее рост был неравномерным при сравнении социальных групп, экономических групп, географических регионов, а также сельских и городских районов. [121] [122] В 2015–2016 годах темпы роста ВВП Андхра-Прадеша , Бихара и Мадхья-Прадеша были выше, чем в Махараштре , Одише или Пенджабе . [123] Хотя темпы роста ВВП имеют большое значение с экономической точки зрения, дебаты движутся к другому консенсусу в Индии, где нездоровое увлечение ростом ВВП имеет меньшее значение, а целостное развитие или всеобъемлющий рост имеют большее значение. [124] Хотя Индия, возможно, находится на пути к искоренению крайней бедности, она все еще сильно отстает по другим важным показателям развития, даже по сравнению с некоторыми соседними странами, особенно в отношении здравоохранения и образования. [125]
Несмотря на значительный экономический прогресс, четверть населения страны зарабатывает меньше установленного правительством порога бедности в 32 фунта стерлингов в день (приблизительно 0,6 доллара США ). [126]
По данным переписи 2001 года, 35,5% индийских домохозяйств пользовались банковскими услугами, 35,1% имели радио или транзистор, 31,6% телевизор, 9,1% телефон, 43,7% велосипед, 11,7% скутер, мотоцикл или мопед и 2,5% % легковой автомобиль, джип или фургон; 34,5% домохозяйств не имели ни одного из этих активов. [127] В рамках создания возможностей для предоставления доступа к физическим лицам, которые все еще находятся за пределами сферы финансовых услуг, президент Конфедерации индийской промышленности Санджив Баджадж призвал к созданию дополнительных новых банков и небанковских финансовых компаний . [128]
По данным Департамента телекоммуникаций Индии, плотность телефонов достигла 73,34% к декабрю 2012 года и по мере годового роста снизилась на -4,58%. [129] Это согласуется с тем фактом, что семья из четырех человек с годовым доходом 137 000 фунтов стерлингов (1600 долларов США) может позволить себе некоторые из этих предметов роскоши.
В докладе Всемирного банка о глобальном мониторинге Целей развития тысячелетия за 2014–2015 годы говорится, что Индия внесла наибольший вклад в сокращение бедности в период с 2008 по 2011 год: около 140 миллионов человек или около того вырвались из абсолютной бедности. [130] 17 июля 2023 года в отчете NITI Aayog было отмечено, что в период с 2015–16 по 2019–21 годы из многомерной бедности вышло 13,5 крор человек. Отчет был разработан с использованием самых последних данных Национального исследования здоровья семьи, проведенного в период с 2019 по 2021 год, и представляет собой вторую версию Национального индекса многомерной бедности. [131] С начала 1950-х годов индийское правительство инициировало различные схемы, чтобы помочь бедным достичь самообеспеченности в производстве продуктов питания. Несколько примеров этих инициатив включают продовольственные карточки и контроль над ценами на поставки основных товаров, особенно продуктов питания по контролируемым ценам, доступных по всей стране. Эти усилия предотвратили голод, но мало что сделали для ликвидации или сокращения бедности в сельских и городских районах в период с 1950 по 1980 год. [132]
Быстрые темпы экономического роста Индии с 1991 года являются одной из основных причин рекордного снижения уровня бедности. [22] [23] [133] Другая предложенная причина - это запуск в Индии программ социального обеспечения, таких как Национальный закон о гарантиях занятости в сельской местности имени Махатмы Ганди (MGNREGA) и программа полуденного питания в государственных школах. [134] В исследовании 2012 года Клоннер и Олдиджес пришли к выводу, что MGNREGA помогает сократить разрыв сельской бедности (интенсивность сельской бедности) и сезонную бедность, но не общую бедность. [135] [136] Однако есть и тревожная сторона: депривация имеет тенденцию к увеличению, причем среди наиболее обездоленных слоев населения. Согласно последним статистическим данным, опубликованным переписью населения Индии, среди зарегистрированных племен в 2001 году 44,7% людей были фермерами, работавшими на своей земле; однако в 2011 году это число снизилось до 34,5%. Среди зарегистрированных каст это число снизилось с 20% до 14,8% за тот же период. Эти данные подтверждаются и другими данными переписи населения, в которых также говорится, что число людей, работавших на чужой земле (безземельных рабочих), увеличилось с 36,9% в 2001 году до 44,4% среди зарегистрированных каст СК и с 45,6% до 45,9. % среди зарегистрированных племен. [137]
По данным Всемирного банка, Индия добилась ежегодного роста, превышающего 7 процентов, за последние 15 лет и продолжает вытаскивать миллионы людей из бедности. В докладе международного финансового института говорится, что за последние три десятилетия в стране вдвое сократился уровень бедности и наблюдаются значительные улучшения в большинстве показателей человеческого развития. Ожидается, что экономический рост продолжится, и ликвидация крайней бедности в следующем десятилетии вполне достижима, заявили в банке, предупредив, что траектория развития страны сталкивается со значительными проблемами. [138]
Согласно отчету Организации Объединенных Наций от 12 июля 2023 года, в период с 2005/2006 по 2019/2021 годы Индия вывела из бедности около 415 миллионов человек. Организация Объединенных Наций сообщила, что 25 стран, включая Индию, достигли замечательной вехи, сократив свои глобальные значения MPI (индекс многомерной бедности) вдвое в течение 15 лет. Кроме того, в отчете подчеркивается, что в Индии наблюдается снижение уровня депривации по всем показателям, при этом заметный прогресс наблюдается среди наиболее бедных штатов и маргинализированных групп населения, включая детей и обездоленные кастовые группы. [139]
Важно отметить, что с момента обретения независимости в 1947 году в Индии не было крупного голода.
... официальная черта бедности, используемая в Соединенных Штатах, составляет 13 долларов в день в 2005 году (на человека, на семью из четырех человек).
{{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )