Безопасная гавань — это положение закона или правила, которое определяет, что определенное поведение не будет считаться нарушением данного правила. Обычно оно встречается в связи с более расплывчатым, общим стандартом. Напротив, « небезопасные гавани» описывают поведение, которое будет считаться нарушением правила.
Например, в контексте закона, который требует от водителей «не ездить безрассудно», пункт, указывающий, что «вождение со скоростью менее 25 миль в час не будет окончательно считаться безрассудным вождением», является «безопасной гаванью». Аналогично, пункт, гласящий, что «вождение со скоростью более 90 миль в час не будет окончательно считаться безрассудным вождением», будет «небезопасной гаванью». В этом примере вождение со скоростью от 25 до 90 миль в час будет выходить за рамки либо безопасной гавани, либо небезопасной гавани и, таким образом, будет оцениваться в соответствии с неопределенным стандартом «безрассудного».
Безопасные гавани пропагандировались юристами как уменьшающие неопределенность, созданную простым использованием неопределенного стандарта (например, «безрассудства»). [1] С другой стороны, этот тип формулировки правил также избегает проблемы создания точного правила, которое не оставляет судье доступного усмотрения для рассмотрения «трудных случаев». [2] : 14–21 Теоретически формулировка безопасной гавани может сочетать в себе достоинства неопределенных стандартов и точных правил, позволяя законодательным органам с определенностью предписывать предварительный результат для конкретных предсказуемых дел и оставлять судьям решать оставшиеся дела. [2] : 16–18
Безопасные гавани могут создавать точные правила, которые будут применяться непреднамеренными способами. Например, езда со скоростью менее 25 миль в час в зоне со скоростью 60 миль в час, когда этого не требуют дорожная обстановка или другие условия, может считаться безрассудным вождением.
Положения о безопасной гавани присутствуют в ряде законов и во многих контрактах. Примером безопасной гавани в сделке с недвижимостью является выполнение оценки окружающей среды участка фазы I покупателем недвижимости: создание «безопасной гавани», защищающей нового владельца, если в будущем будет обнаружено загрязнение, вызванное предыдущим владельцем. Другое распространенное применение безопасной гавани — защита руководства корпорации от ответственности за добросовестное составление финансовых прогнозов и прогнозов. [3]
Закон об авторском праве в цифровую эпоху (DMCA) содержит важные положения о «безопасной гавани» , которые защищают поставщиков интернет-услуг от последствий действий их пользователей. (Аналогичным образом, директива ЕС об электронной коммерции предусматривает похожее положение о «простом канале», которое, хотя и не является в точности тем же самым, выполняет во многом ту же функцию, что и «безопасная гавань» DMCA в данном случае.)
В контексте охраны окружающей среды может быть заключено добровольное соглашение о безопасной гавани между владельцами недвижимости и Службой по рыболовству и дичи США (FWS) или Национальным управлением океанических и атмосферных исследований (NOAA), в соответствии с которым владелец недвижимости предпринимает действия, которые защищают и способствуют восстановлению исчезающих видов, находящихся под защитой Закона об исчезающих видах , среда обитания которых находится на его территории. Взамен FWS или NOAA обещают не требовать никаких дополнительных или иных природоохранных мероприятий на территории без согласия владельца недвижимости. По истечении срока действия соглашения владелец недвижимости имеет право вернуть ландшафт в его первоначальное состояние, если он того пожелает. [4]
Законы о безопасной гавани используются по всей территории Соединенных Штатов для решения вопроса о том, как обращаются с детьми, когда они становятся жертвами торговли людьми и коммерческой сексуальной эксплуатации детей (CSEC) . Эти законы используются в Нью-Йорке, Флориде и 20 других штатах (по состоянию на 2014 год) для «решения проблемы непоследовательного обращения», которому подвергаются дети после сексуальной эксплуатации. Законы используются для обеспечения того, чтобы с эксплуатируемыми детьми обращались как с «жертвами», а не как с «преступниками». [5]
Существует пример решения о безопасной гавани в отношении Директивы ЕС о защите данных . Директива устанавливает сравнительно строгие меры защиты конфиденциальности для граждан ЕС. Она запрещает европейским фирмам передавать персональные данные в зарубежные юрисдикции с более слабыми законами о конфиденциальности . Пять лет спустя решение создало исключения, когда иностранные получатели данных добровольно соглашались соблюдать стандарты ЕС в соответствии с Международными принципами конфиденциальности Safe Harbor . В октябре 2015 года после судебного решения Суда Европейского союза соглашение о безопасной гавани между ЕС и США было признано недействительным на том основании, что США не обеспечивали столь же адекватный уровень защиты от слежки за данными, передаваемыми туда.
Закон о «безопасной гавани», принятый в сентябре 2017 года, защищает директоров компаний от личной ответственности за неплатежеспособную торговлю , если они предпринимают действия, которые, вероятно, приведут к лучшему результату для компании и ее кредиторов. [6]
Правила «безопасной гавани» являются частью налогового законодательства Индии, в соответствии с которым многонациональные компании, декларирующие определенную минимальную операционную прибыль, не будут подвергаться строгим проверкам трансфертного ценообразования . [7] Правила были выпущены в июне 2017 года, внося поправки в более раннее уведомление от 2013 года. Действующие правила «безопасной гавани» снижают минимальную операционную прибыль, декларируемую компаниями по разработке программного обеспечения и ITeS , чтобы избежать проверки, до 17–18% в зависимости от оборота за предыдущий год. Для компаний KPO ставки «безопасной гавани» установлены на уровне 18–24%. [8] Эти ставки действуют для оценочных лет с 2017–18 по 2019–20.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии .