Конференция за круглым столом ( фр . Table ronde belgo-congolaise ) была встречей, организованной в две части [1] в 1960 году в Брюсселе (20 января — 20 февраля [2] и 26 апреля — 16 мая [3] ) между представителями политического класса и вождями Конго ( фр . chefs coutumiers ) с одной стороны и бельгийскими политическими и деловыми лидерами с другой стороны. [2] Встречи за круглым столом привели к принятию шестнадцати резолюций о будущем Бельгийского Конго и его институциональных реформах. С широким консенсусом дата независимости была установлена на 30 июня 1960 года.
Идея проведения круглого стола была впервые сформулирована в 1959 году Конголезской рабочей партией (PTC, фр . Parti Travailliste Congolais ). [4] Она получила поддержку Альянса баконго (ABAKO) и Бельгийской социалистической партии (PSB). [4] Идея проведения двусторонней конференции, направленной на организацию независимости бельгийской колонии, была в свою очередь принята министром по делам Бельгийского Конго и Руанды-Урунди Огюстом де Шрайвером , который также был лидером Христианско-социальной партии , крупнейшей политической партии Бельгии в то время. [5] Несколько факторов способствовали формированию этой идеи, в том числе:
Создание широкомасштабного бельгийско-конголезского диалога также согласовывалось с речью бельгийского короля Бодуэна, переданной по радио 13 января 1959 года. В ней он выразил желание «вести конголезское население без пагубного промедления, но и без бездумной спешки к независимости, процветанию и миру» [10] .
3 января 1960 года бельгийское правительство объявило о созыве круглого стола с целью оказания помощи конголезцам в переходе от колониального правления к независимости. [3]
На конференцию за круглым столом были приглашены несколько традиционных вождей ( chefs coutumiers ), чтобы сократить долю ключевых фигур независимости в делегациях. [11] Ниже приводится полный список конголезских делегатов и их бельгийских советников на первой конференции: [12] [a]
Эдуард Байона, конголезский атташе при бельгийском правительстве, был назначен для участия в конференции. [13] Журналист и будущий конголезский диктатор Жозеф-Дезире Мобуту присутствовал на конференции в качестве секретаря Патриса Лумумбы. [11]
С бельгийской стороны, среди прочих, присутствовали следующие лица: [11]
Этьен Давиньон , будущий вице-президент Европейской комиссии, также присутствовал на конференции при Министерстве иностранных дел Бельгии.
Важной информацией относительно конголезской делегации является тот факт, что Патрис Эмери Лумумба был частью первоначальной делегации. Он находился в тюрьме. Именно Жозеф Каса-Вубу оказал давление на бельгийское правительство и потребовал освобождения Лумумбы из тюрьмы, чтобы он мог присоединиться к первоначальной делегации в Бельгии. Каса-Вубу был единственным человеком, который боролся за освобождение Лумумбы. Отсюда и поговорка «Каса-Вубу сделал Лумумбу одним из отцов независимости Бельгийского Конго… благодаря его освобождению из тюрьмы и его последующему участию в Круглом столе» (Nzita Na Nzita). Короче говоря, «Et Kasa-Vubu ressuscita l'homme politique Lumumba» (Nzita Na Nzita). Это одна из причин, по которой Лумумба поддержал кандидатуру Каса-Вубу на пост президента, хотя Абако был третьим на выборах в мае (1960). Поговорка проста: «Почеши мне спину, я почешу тебе», что в наши дни можно интерпретировать как «выигрышную ситуацию» для обоих, Каса-Вубу и Лумумбы. В связи с этим Круглый стол организовал голосование [14] , состоявшее из четырнадцати вопросов. Вопрос 9 касался дела Лумумбы, поскольку его судимость уже была запятнана, поскольку он уже был осужден колониальным правосудием за хищение государственных средств PTT (телеграфной и телефонной почты) города Стэнливиля. Вопрос 9 был сформулирован следующим образом: «Необходимо ли предусмотреть смягчение положений об исключении при наличии права на участие (поправка, написанная ABAKO-PSA-MNC-PP, чтобы обеспечить право на участие Лумумбы?» Результат был следующим: из 11 политических групп шесть политических групп проголосовали «за». В их число вошли Cartel (Abako; MNC-Kalonji; PSA; Parti du Peuple; FGCet Abazi), Cerea, MNC-Lumumba, Assoreco, Cartel Katangais (Balubakat-Fedeko-Atcar) и Union Congolaise. Четыре политические группы проголосовали против предложения «нет». Это PNP, Conakat, Alliance Rurale Progressiste (Kivu) и Délégation des chefs coutumiers. Одна политическая группа, Union Congolaise, воздержалась.
Представители Руанды и Урунди присутствовали на подготовке к независимости своих территорий. [15]
Накануне конференции делегации Конго провели ряд встреч. Конголезские студенты в Брюсселе выразили обеспокоенность тем, что разобщенность в Конго помешает делегатам воспользоваться шатким положением Бельгии. В результате почти все делегации решили сформировать «Общий фронт» ( Front Commun ) для представления своих требований на конференции. [16] Тем же вечером Общий фронт опубликовал свое первое заявление. Было выдвинуто требование, чтобы переговоры были более чем консультативными; все принятые решения должны быть обязательными для бельгийского правительства. Также требовалось, чтобы Конго немедленно получила независимость. Де Шрайвер и бельгийская делегация были шокированы совместным заявлением, недооценив всю степень недовольства Конго и их готовность к сотрудничеству между партиями. [17]
Конференция круглого стола открылась 20 января выступлением премьер-министра Бельгии Гастона Эйскенса . [18]
В конце конференции были приняты следующие важные резолюции: [1]