Парламентские выборы в Беларуси состоялись 17 ноября 2019 года. [1]
Парламентские выборы должны были состояться не позднее 6 сентября 2020 года. Однако в своем ежегодном обращении к нации 19 апреля 2019 года президент Александр Лукашенко объявил, что они состоятся в 2019 году. [1] Лукашенко предложил в качестве возможных дат воскресенье 7 ноября или День Октябрьской революции , [2] однако в конечном итоге выборы были назначены на 17 ноября 2019 года.
110 членов Палаты представителей были избраны по одномандатным избирательным округам по системе относительного большинства . [3]
Большинство оппозиционных партий решили участвовать в выборах, но не все кандидаты были зарегистрированы. [4] [5] Консервативная христианская партия и Белорусская социал-демократическая ассамблея решили бойкотировать выборы.
13 ноября во время предварительного голосования наблюдатель в Бресте опубликовал видео, на котором запечатлен предполагаемый вброс бюллетеней . Лидия Ермошина , глава Центральной избирательной комиссии Беларуси , отрицала факт фальсификации и заявила, что аккредитация наблюдателя должна быть отозвана, поскольку ему не разрешили снимать в помещении с урнами для голосования. [6] 15 ноября аккредитация наблюдателя была отозвана местной избирательной комиссией. [7] Еще одно возражение того же наблюдателя относительно количества предварительных голосов было принято. [8]
Студенты некоторых университетов утверждали, что их заставили принять участие в предварительном голосовании или подтолкнули к этому, позволив им пропустить занятия в субботу и понедельник. Университеты отрицали эти обвинения. [9] 15 ноября студенты Белорусского государственного экономического университета открыто протестовали возле кампуса по схожим причинам, ссылаясь на недавно опубликованное видео, на котором один из их преподавателей (кураторов) требует от людей принять участие в предварительном голосовании. [10]
Наблюдатели за выборами от Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе заявили, что «основные свободы были проигнорированы, а целостность избирательного процесса не была должным образом защищена». В заявлении группы ОБСЕ были высказаны опасения, в том числе по поводу того, что они описали как исключение многих кандидатов от оппозиции, ограниченные возможности для публичной агитации и недостатки во время подсчета голосов. Наблюдатель от ОБСЕ Маргарет Седерфельдт заявила, что выборы продемонстрировали «общее неуважение к демократическим обязательствам». [11]
Наблюдатели за выборами из Содружества Независимых Государств охарактеризовали выборы как «конкурентные, открытые, свободные [и] прозрачные», добавив, что они считают их проведенными в соответствии с Конституцией страны и Избирательным кодексом. [12]
Только 21 из 110 избранных депутатов были членами политических партий, и все они принадлежали к проправительственным партиям; Коммунистическая партия Беларуси стала крупнейшей партией в Палате представителей с 11 депутатами, Республиканская партия труда и справедливости заняла второе место с шестью местами, Белорусская патриотическая партия получила два места, а Аграрная партия и Либерально-демократическая партия получили по одному месту каждая. [13]
В отличие от предыдущих выборов 2016 года , на которых были избраны два кандидата от оппозиции, оппозиция не получила ни одного места; оппозиционная Объединенная гражданская партия потеряла свое единственное место, а единственный прооппозиционный независимый депутат не был переизбран. Все 110 избранных представителей были описаны как «лояльные» президенту Александру Лукашенко . [14] За все время, кроме одного срока с 2004 года, в Палате представителей не было ни одного оппозиционного депутата. Однако с тех пор, как референдум 1996 года фактически сосредоточил всю власть в руках Лукашенко, в Палате доминировали сторонники Лукашенко, даже когда оппозиционным депутатам удавалось попасть в палату, и Палата делала не более, чем одобряла политику Лукашенко.
44 из 110 избранных депутатов были женщинами, двое были моложе 30 лет, а тридцать были членами предыдущего парламента. [13]
В своем отчете после выборов ОБСЕ заявила, что правовая база в Беларуси «не гарантирует адекватного проведения выборов в соответствии с обязательствами ОБСЕ и другими международными стандартами и обязательствами». Что касается голосования, то ОБСЕ заявила, что «отсутствие гарантий в день выборов и процедуры досрочного голосования негативно повлияли на целостность процесса». Она также подчеркнула, что «в избирательные комиссии, местные органы власти и суды было подано более 1000 жалоб и заявлений, в основном связанных с назначением членов комиссий, а также регистрацией и снятием с регистрации кандидатов». [15]
Государственный департамент США сделал заявление, ссылаясь на решение ОБСЕ: «Выводы и замечания Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Совета Европы относительно этих выборов вызывают глубокую обеспокоенность. Мы сожалеем, что альтернативные голоса не будут представлены в парламенте». [16]
Европейский союз отметил, что выборы «прошли в общей спокойной атмосфере», но заявил, что «было отмечено полное пренебрежение основными свободами собраний, объединений и выражения мнения». [17]
