stringtranslate.com

Больница Хинчингбрук

Больница Хинчингбрук — небольшая районная больница общего профиля в Хинчингбруке недалеко от Хантингдона , Кембриджшир. Открытая в 1983 году, она обслуживает район Хантингдоншира и имеет ряд специальностей, а также отделение неотложной помощи и родильное отделение . [1] Больница управляется трастовым фондом North West Anglia NHS .

История

Формирование

Больница была открыта в 1983 году, чтобы заменить больницу округа Хантингдон, которая закрылась в том же году. [2] Ею управлял Hinchingbrooke Health Care NHS Trust, у которого возникли финансовые проблемы, и который был вынужден занять 27,3 млн фунтов стерлингов в виде государственного дивидендного капитала в году, закончившемся 31 марта 2007 года. [3]

Управление частным сектором

В соответствии с полномочиями, содержащимися в Законах о национальной службе здравоохранения 2001 и 2006 годов и Законе о здравоохранении и социальном обеспечении 2001 года, правительство решило, что это была возможность «привлечь другое лицо или организацию для управления больницей NHS». [4] Завершение было организовано Группой стратегических проектов NHS East of England . [5]

25 ноября 2010 года было объявлено, что Circle Health была выбрана для управления больницей по 10-летнему контракту. [6] [7] Mitie продолжала предоставлять услуги по уборке помещений, сбору отходов, борьбе с вредителями и мытью окон снаружи в больнице. [8] Хотя больница управлялась частным образом, здания оставались в собственности NHS. Этот процесс широко критиковался как значительный шаг в приватизации NHS в Англии. [9]

BBC Newsnight выпустила программу о больнице в августе 2012 года, в которой Али Парса из Circle Health показал, как «реактивный, мотивированный персонал лучше относится к пациентам; счастливые, сытые пациенты выздоравливают лучше». [10] Однако в ноябре 2012 года был опубликован отчет Национального аудиторского управления (NAO) о франчайзинговом соглашении. В нем было обнаружено, что, хотя Circle и добилась ранних улучшений в некоторых клинических областях, прогнозируемый дефицит на год, заканчивающийся 31 марта 2013 года, уже был на 2,2 миллиона фунтов стерлингов выше запланированного. Circle пришлось бы пойти на беспрецедентный уровень экономии, чтобы устранить дефицит, и большая часть этой экономии ожидалась в более поздние годы десятилетней франшизы, поэтому соотношение цены и качества проекта не поддавалось бы легкой оценке в течение некоторого времени. NAO также обнаружило, что, хотя NHS East of England оценила предложения по экономии от участников торгов, относительные риски не были полностью учтены, что могло побудить их подавать чрезмерно оптимистичные заявки. [11] [12]

Дела начали ухудшаться еще больше. В опросе персонала NHS 2013 года, включавшем 28 ключевых выводов, Хинчингбрук оказался хуже среднего показателя NHS по двум третям выводов (19 из них) и оказался в 20% самых низких доверий почти по половине выводов (13 из них). [13]

В апреле 2014 года сообщалось, что больница, скорее всего, зафиксирует дефицит в размере от 600 000 до 700 000 фунтов стерлингов за год, заканчивающийся 31 марта 2014 года [14] , а в июле 2014 года больница Хинчингбрук была направлена ​​министру здравоохранения за невыполнение своей установленной законом обязанности по достижению финансовой безубыточности. [15]

В сентябре 2014 года больница сделала предложение выплачивать местным врачам общей практики «административный сбор» в размере 50 фунтов стерлингов за направления на хирургические операции в электронном письме, подписанном генеральным директором Hinchingbrooke Хишамом Абдель-Рахманом, однако это предложение было быстро отозвано, когда компанию обвинили во взяточничестве. [16]

Визит инспекторов Комиссии по качеству медицинской помощи в сентябре 2014 года выявил серьезные проблемы с уходом за пациентами: инспекторы отметили, что «персонал обращается с пациентами недостойно и эмоционально оскорбительно», и они разговаривали с пациентами, которым «приказывали испачкаться». [17] [18]

В ноябре 2014 года Дженни Рейн, главный финансовый директор, ушла. [19] UNISON призвала «уволить» Circle, заявив, что документы, представленные на заседание совета в октябре, — которые не включали финансовый отчет, — показали, что организация столкнулась с (i) потенциальными штрафами в размере до 200 000 фунтов стерлингов в месяц за невыполнение целевых показателей для пациентов, ожидающих более четырех часов в отделении неотложной помощи, (ii) потенциальными штрафами за невыполнение целевых показателей по электронным выписным сводкам, которые уже составляли 138 000 фунтов стерлингов, и (iii) потенциальными штрафами в размере еще 150 000 фунтов стерлингов за невыполнение требования увеличить количество пациентов, выписываемых в выходные дни. Профсоюз заявил, что текучесть кадров составила более 13 процентов. В ответ Circle заявила: «Мы немного озадачены, поскольку не изменили наши финансовые прогнозы на год, а клинические результаты Хинчингбрука остаются очень сильными». [20]

Выход Circle Health из договора

В январе 2015 года Circle Health объявила, что, поскольку больница Хинчингбрук «больше не [финансово] жизнеспособна в текущих условиях», она хочет выйти из управления больницей в соответствии с условиями выхода из контракта. [21] Позже в тот же день стало известно, что Комиссия по качеству медицинской помощи рекомендовала применить к фонду особые меры после того, как он был оценен как «неадекватный» по вопросам заботы, безопасности и хорошего управления. У них были опасения по поводу руководства фонда, поскольку и команда управления Circle Health, и Совет фонда заявили, что другой несет ответственность за привлечение к ответственности исполнительной команды фонда. Генеральный директор Circle Health Стив Мелтон сказал до публикации отчета: «Мы понимаем, что их отчет будет опубликован в ближайшее время, и полностью ожидаем, что он будет несбалансированным и не согласимся со многими из его выводов». [22] Он сказал, что давление на фонд может быть устранено только посредством «совместной реформы в Кембриджшире в больницах, врачах общей практики и общественных службах». [23]

Доктор Сюзанна Гамильтон, председатель Медицинского консультативного комитета больницы, написала в местную газету, что отчет CQC не соответствует «огромному количеству проверенных статистических данных» о больнице. [24] Фиона Аллинсон, глава инспекции больницы, сказала на заседании совета CQC: «Это была одна из худших инспекций, в которых я когда-либо участвовала. Я поехала домой и хотела вернуться обратно в форме медсестры, чтобы разобраться». [25] [26]

В январе 2015 года Хинчингбрук был назван второй по неэффективности больницей в Англии, согласно обзору эффективности NHS, проведенному лордом Картером , при этом потенциальная экономия могла составить 20,5 млн фунтов стерлингов в год. [27]

Circle Health передала управление больницей обратно NHS 31 марта 2015 года. [28] Затем в апреле 2015 года Trust объявил, что ожидает дефицит за год, закончившийся 31 марта 2015 года, в размере 14 миллионов фунтов стерлингов, что было значительно хуже, чем прогнозировал Circle. Это было связано с (i) снижением местных цен во время переговоров о вводе в эксплуатацию, что обошлось Trust более чем в 3 миллиона фунтов стерлингов, (ii) высоким спросом на персонал агентства, вызванным увеличением объемов и остроты невыборочных пациентов, что увеличило временный счет за персонал почти на 12 миллионов фунтов стерлингов за год, (iii) влиянием неудачных схем программ по улучшению затрат и (iv) расходом в размере 1,3 миллиона фунтов стерлингов, представляющим собой долю Hinchingbrooke в убытках совместного предприятия Pathology Partnership . [29]

Разработки

Больница вышла из специальных мер с оценкой «хорошо» в августе 2016 года. Это был один из самых быстрых выходов из специальных мер в Англии, и на тот момент это был первый случай, когда траст вышел с оценкой «хорошо». Несмотря на это, небольшой размер траста затруднял поддержание высокого качества клинических услуг, поэтому были найдены альтернативные решения по управлению. Соответственно, в апреле 2017 года траст Hinchingbrooke Health Care NHS объединился с трастом Peterborough and Stamford Hospitals NHS Foundation Trust , чтобы сформировать траст North West Anglia NHS Foundation Trust . [30]

В 2019 году было объявлено, что работа по травматологии будет переведена в больницу Peterborough City Hospital и больницу Addenbrooke's Hospital , поскольку Hinchingbrooke не выполнила минимальный объем работы, необходимый для поддержания стандартов качества или для обоснования поддержания круглосуточного ортопедического дежурства. Однако там сохранится круглосуточное отделение неотложной помощи типа 1. [31]

25 мая 2023 года было объявлено, что больница будет перестроена, поскольку в ней содержится значительное количество армированного автоклавного ячеистого бетона . [32] Газета Guardian отметила, что предложение 2020 года о перестройке больницы Хинчингбрук не финансировалось Казначейством Ее Величества во время пребывания Риши Сунака на посту канцлера казначейства , несмотря на «катастрофическую» степень риска и предупреждение о «вероятности» инцидента. [33]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Hinchingbrooke Hospital". nwangliaft.nhs.uk . North West Anglia NHS Foundation Trust . Получено 7 июня 2021 г. .
  2. ^ "Huntingdon County Hospital". Национальный архив . Получено 16 августа 2018 г.
  3. ^ Листер, Джон (9 сентября 2014 г.). «Круг: за дымом и зеркалами». Socialist Health Association . Получено 29 сентября 2014 г.
  4. ^ "Hinchingbrooke Hospital". Hansard. 10 ноября 2011 г. Получено 16 августа 2018 г.
  5. ^ Группа стратегических проектов NHS East of England Архивировано 30 ноября 2010 г. на Wayback Machine . Получено 10 декабря 2010 г.
  6. Ник Триггл, Частная фирма становится первой, управляющей больницей NHS, BBC News, 25 ноября 2010 г.
  7. ^ Джеффрис, Бранвен (10 ноября 2011 г.). «Circle заключил сделку по управлению больницей Hinchingbrooke NHS». BBC News . Получено 11 ноября 2011 г.
  8. ^ "Mitie сохраняет сделку Hinchingbrooke Health Care". Facilities Management Journal . 17 ноября 2016 г. Получено 15 декабря 2016 г.
  9. ^ Рахман, Шибли. «Приватизация NHS, похоже, идет по плану». Socialist Health Association. Архивировано из оригинала 12 декабря 2013 года . Получено 8 декабря 2013 года .
  10. ^ "Приватизация траста NHS больницы Хинчингбрук компанией Circle Healthcare - Newsnight". BBC Newsnight. 3 августа 2012 г. Получено 19 января 2015 г.
  11. ^ Джереми Лоранс (8 ноября 2012 г.). "Hospital lifesaver Circle loses extra 2.2m". The Independent . Получено 8 ноября 2012 г.
  12. ^ Франшиза Hinchingbrooke Health Care NHS Trust (Отчет). Национальное аудиторское управление. 8 ноября 2012 г. HC 628. Получено 8 ноября 2012 г.
  13. ^ Листер, Джон. «Круг: за дымом и зеркалами». Socialist Health Association . Получено 18 сентября 2014 г.
  14. ^ "NHS trust under private management снова сталкивается с дефицитом". Health Service JOurnal . 1 апреля 2014 г. Получено 13 апреля 2014 г.
  15. ^ "Проверенные NHS счета верны и справедливы, но раскрывают существенный финансовый стресс". Аудиторская комиссия . Архивировано из оригинала 21 апреля 2015 года . Получено 21 июля 2016 года .
  16. ^ "Эксклюзив: Хинчингбрук отказывается от спорного предложения о рекомендациях за 50 фунтов стерлингов". Health Service Journal . 24 июля 2014 г. Получено 18 сентября 2014 г.
  17. ^ «С пациентами Хинчингбрука обращались «жестоким» образом, заявляет CQC». BBC News. 26 сентября 2014 г. Получено 29 сентября 2014 г.
  18. ^ "Отчет о качестве услуг NHS Trust Health Care в Хинчингбруке за инспекцию 16–18 сентября 2014 г." (PDF) . CQC . Получено 21 июля 2016 г. .
  19. ^ "Финансовый директор Hinchingbrooke уходит в отставку". Health Service Journal . 7 ноября 2014 г. Получено 11 ноября 2014 г.
  20. ^ "Больница Хинчингбрук: Unison призывает к „увольнению“ медицинской компании Circle". Cambridge News. 11 ноября 2014 г. Получено 11 ноября 2014 г.
  21. ^ "Больница Хинчингбрук: Circle расторгает контракт". BBC. 9 января 2015 г. Получено 9 января 2015 г.
  22. ^ "Хинчингбрук сталкивается с особыми мерами, поскольку уход признан "ненадлежащим"". Nursing Times . 9 января 2015 г. Получено 9 января 2015 г.
  23. ^ "Обновлено: Circle выходит из контракта с Хинчингбруком". Health Service Journal . 9 января 2015 г. Получено 9 января 2015 г.
  24. ^ «Врач больницы Хинчингбрук Сюзанна Гамильтон заявила, что отчет Комиссии по качеству медицинской помощи был «непоследовательным»». Cambridge News. 20 января 2015 г. Получено 20 января 2015 г.
  25. ^ Мейки, Джулиан (28 января 2015 г.). «Больница Хинчингбрук: депутат Джулиан Хапперт говорит, что приватизация была «глубоко ошибочной»». Cambridge News . Получено 21 июля 2016 г.
  26. ^ CQC. "Протокол заседания общественного совета Finsbury Tower, London, EC1Y 8TG 21 января 2015 г. в 09.00" (PDF) . Национальный архив . Архивировано из оригинала (PDF) 3 ноября 2015 г. . Получено 21 июля 2016 г. .
  27. ^ «Наименее эффективные больничные трасты по заголовку». Health Service Journal . 5 января 2015 г. Получено 28 февраля 2016 г.
  28. ^ «Первая частная больница ищет спасения в размере 10 млн фунтов стерлингов от налогоплательщика». Financial Times . 9 февраля 2015 г. Получено 10 февраля 2015 г.
  29. ^ "Hinchingbrooke сообщает о резком росте дефицита в связи с уходом Circle". Health Service Journal . 30 апреля 2015 г. Получено 2 мая 2015 г.
  30. ^ "Hinchingbrooke и Peterborough разработают план слияния на 2017 год". Health Service Journal . 22 июля 2016 г. Получено 3 ноября 2016 г.
  31. ^ "STP планирует закрыть все травматологические службы в DGH". Журнал службы здравоохранения. 13 августа 2019 г. Получено 30 сентября 2019 г.
  32. ^ "Пять крупных больниц будут перестроены в рамках более чем 20 миллиардов фунтов стерлингов инвестиций в новую больничную инфраструктуру". GOV.UK . Получено 28 мая 2023 г. .
  33. ^ Крерар, Пиппа (13 сентября 2023 г.). «Риши Сунак заблокировал восстановление больниц, изрешеченных осыпающимся бетоном». The Guardian .

Внешние ссылки