Операция Freedom Deal — военная кампания под руководством Седьмых воздушных сил США , проходившая в Камбодже с 19 мая 1970 года по 15 августа 1973 года . поддержка и пресечение в регионе. Начатая президентом Ричардом Никсоном в качестве продолжения предыдущего наземного вторжения во время камбоджийской кампании , первоначальными целями операции были базовые районы и пограничные убежища Народной армии Вьетнама (ПАВН) и Вьетконга (ВК). [9]
Со временем большая часть бомбардировок была осуществлена для поддержки камбоджийского правительства Лон Нола в его борьбе против коммунистических красных кхмеров . Территория, на которой произошел взрыв, была расширена и теперь включает большую часть восточной половины Камбоджи. Бомбардировка вызвала чрезвычайно спорную ситуацию и побудила Конгресс США принять резолюцию о военных полномочиях . [10]
Операция Freedom Deal последовала за бомбардировками Камбоджи, проводившимися в рамках операции «Меню» в 1969 и 1970 годах, и расширила их. Большая часть бомбардировок была осуществлена бомбардировщиками B-52 ВВС США (USAF) . Хотя эффективность бомбардировок и количество камбоджийцев, погибших в результате бомбардировок США, остаются спорными, число жертв среди гражданского населения легко исчисляется десятками тысяч. [11]
С окончанием нейтралитета Камбоджи в результате переворота, в результате которого был свергнут принц Нородом Сианук и назначен президентом проамериканского генерала Лон Нола , гражданская война в Камбодже обострилась, поскольку Народная армия Вьетнама (ПАВН) отреагировала на военные действия камбоджийцев, американцев, и южновьетнамский. [12] [13]
15 марта 1970 года Лон Нол предъявил северным вьетнамцам ультиматум, приказав им покинуть приграничные районы. ПАВН/ВК и их местные союзники из красных кхмеров оккупировали восточную Камбоджу в течение предыдущих десяти лет и создали логистическую систему и базы вдоль границы во время своей борьбы за единый Вьетнам. Они не собирались покидать свои зоны контроля без боя.
Недавно переименованная Кхмерская Республика (которая здесь по-прежнему будет называться Камбоджей) увеличила Кхмерские национальные вооруженные силы (ФАНК) и направила их против ПАВН. Ответом Ханоя на ультиматум и это наступление стало начало кампании X в апреле. Силы ПАВН и ВК легко захватили восточную и северную Камбоджу, оставив лишь несколько изолированных анклавов ФАНК. [12] : 94
США ответили первым запуском операции «Патио» , которая состояла из тактических авиаударов по Камбодже в качестве дополнения к строго засекреченной операции «Меню» — стратегической бомбардировке базовых районов самолетами B-52 . [13] : 19–35 [14] Взрыв в Меню подтолкнул силы PAVN/VC глубже в Камбоджу, что привело к более обширной кампании бомбардировок США. [15] США и Южный Вьетнам затем начали наступательные наземные операции в мае 1970 года во время Камбоджийской кампании .
Однако президент Ричард М. Никсон установил крайний срок операции — 30 июня, после чего все сухопутные войска США должны были вернуться в Южный Вьетнам. Это не сулило ничего хорошего правительству Лон Нола. Хотя вторжение временно вывело PAVN/VC из равновесия, они и красные кхмеры нанесли ответный удар силам ФАНК. В результате такого положения дел 6 июня был продлен «Дел свободы» — открытая воздушная поддержка вторжения. [16]
В период после вторжения «Сделка о свободе» изначально представляла собой попытку перехвата, нанося удары по линиям снабжения противника в восточной Камбодже и ограничиваясь зоной глубиной 50 километров (30 миль) между границей Южного Вьетнама и рекой Меконг . Однако это ограничение было быстро снято благодаря поисково-спасательным операциям, проводимым ВВС США с целью подобрать сбитых южновьетнамских пилотов, которые регулярно вылетали за пределы зоны «Дела о свободе» . [16] : 201–202 В течение двух месяцев (и без публичного объявления) операция была расширена к западу от Меконга . [14] : 146
Вывод американских войск в мае оставил только южновьетнамские и камбоджийские силы сражаться с ПАВН/ВК и красными кхмерами. Затем тактическая авиация США начала оказывать войскам ФАНК прямую поддержку с воздуха. Тем временем президент Никсон объявил, что политика ВВС США заключается только в блокировании сетей снабжения PAVN/VC (так же, как они были запрещены в Лаосе), и что они должны проводиться только в пределах указанной зоны (известной как как AIZ или зона воздушного запрета). [16] : 203
В течение оставшейся части года зона действия Freedom Deal расширялась трижды. Стенограммы телефонных разговоров показывают, что к декабрю 1970 года недовольство Никсона успехом взрывов побудило его отдать приказ об их усилении. «Они должны войти туда, и я имею в виду действительно войти», — сказал он Генри Киссинджеру . «Я хочу, чтобы они поразили все. Я хочу, чтобы они использовали большие самолеты, маленькие самолеты, все, что они могут, чтобы помочь, и давайте начнем их немного шокировать». Затем Киссинджер передал приказ Никсона, сказав: «Массированные бомбардировки Камбоджи. Все, что летает, на всем, что движется». [17] На безрассудную эскалацию президента вдохновила его вера в « теорию сумасшедшего ». [18]
К началу 1971 года зона боевых действий простиралась от Маршрута 7 до границы с Лаосом на севере и на 120 километров (75 миль) за Меконгом на западе. [16] : 207 В период с июля 1970 г. по февраль 1971 г. примерно 44 процента из 8000 самолето-вылетов, совершенных в Камбодже, поразили цели за пределами разрешенной зоны. Это привело к тому, что Киссинджер, Александр Хейг и полковник Рэй Ситтон разработали политику фальсификации отчетов о миссиях, выполненных за границей. [16] : 203–204 [14] : 146–148 [18]
Большинство ударов было нанесено в прямую поддержку войск ФАНК, хотя американские официальные лица продолжали отрицать этот факт. Несмотря на эти усилия, к концу 1970 года коммунисты оккупировали половину Камбоджи и перерезали все сухопутные пути, ведущие в столицу Пномпень и обратно . Вскоре ВВС США обнаружили, что все больше и больше своих уменьшающихся военно-воздушных сил перебрасываются с кампании по пресечению на юге Лаоса на борьбу в Камбодже. В 1971 году камбоджийские миссии составляли почти 15 процентов от общего числа боевых вылетов, совершенных в Юго-Восточной Азии, по сравнению с восемью процентами в предыдущем году.
По словам Джорджа МакТернана Кахина , террористы из « Дела свободы» обращались с контролируемыми коммунистами частями страны как с виртуальной « зоной свободного огня ». На протяжении большей части кампании послу США Эмори Суонку и его команде разрешалось проверять цели только к западу от Меконга. Часто они понятия не имели, какие деревни бомбят. [19] Суонк вскоре подал в отставку, будучи одним из нескольких внешнеполитических чиновников, ушедших из-за политики Киссинджера в Камбодже. [15]
В Камбодже затянулась наземная война, причем основную часть боевых действий против правительства вели красные кхмеры. 28 января 1973 года, в день подписания Парижского мирного соглашения , Лон Нол объявил об одностороннем прекращении огня, и авиаудары США были прекращены. Когда «красные кхмеры» отказались отвечать, 9 февраля бомбардировки возобновились. Седьмая воздушная армия США утверждала, что бомбардировка предотвратила падение Пномпеня в 1973 году, убив 16 000 из 25 000 боевиков красных кхмеров, осаждавших город. [20]
В марте Объединенный комитет начальников штабов США предложил значительно расширить кампанию бомбардировок. С тех пор и до окончания операции 15 августа количество боевых вылетов и тоннаж увеличились. К последнему дню операции «Сделка свободы» (15 августа 1973 г.) на Кхмерскую Республику было сброшено 250 000 тонн бомб, 82 000 тонн из которых было сброшено за последние 45 дней операции. [21]
В течение 1973 года самолеты Freedom Deal сбросили 250 000 тонн бомб (в основном фугасных ), что превышает 180 000 тонн, сброшенных на Японию во время Второй мировой войны . [22] Когда в апреле силы красных кхмеров окружили Пномпень более плотным кольцом, ВВС США за последние 45 дней операции совершили более 12 000 бомбардировочных вылетов и сбросили более 82 000 тонн боеприпасов в поддержку сил Лон Нола. [21] С момента начала взрывов в Мену в марте 1969 года общее количество боеприпасов, сброшенных на Камбоджу, достигло 539 129 тонн. [13] : 297 15 августа была совершена последняя миссия Freedom Deal .
Дополнительные подробности относительно оспариваемой эффективности бомбардировок Камбоджи можно найти в статье «Меню операций» . По словам Дэвида Чендлера: «Если бы вы только что приняли очень холодное, расчетливое, военное решение, бомбардировка 1973 года на самом деле была бы разумным поступком [в то время], потому что, если бы этого не произошло, красные кхмеры захватили бы Пном. Пень [гораздо раньше] и Южный Вьетнам имели бы на своем фланге коммунистическую страну». [23]
Лауреат Пулитцеровской премии, корреспондент Сидни Шанберг, напротив, утверждал, что кампания на самом деле способствовала росту «красных кхмеров», напомнив, что ополченцы «указывали... на бомбы, падающие с B-52, как на то, чему им нужно было противостоять, если они собирались иметь свободу. И это стало инструментом вербовки, пока они не превратились в жестокую, неутомимую партизанскую армию». [24]
Бомбардировки Камбоджи США распространились на всю восточную половину страны и были особенно интенсивными в густонаселенной юго-восточной четверти страны, включая широкое кольцо, окружающее крупнейший город Пномпень. Судя по картам мест бомбардировок США, на больших территориях почти каждая квадратная миля земли была поражена бомбами, при этом было сброшено около 500 000 тонн бомб. [25]
Когда в 1969 году начались масштабные бомбардировки Камбоджи со стороны США, они были в первую очередь направлены против ПАВН/ВК, их линий снабжения и баз. По мере того, как PAVN/VC распространяли свои операции глубже в Камбоджу, чтобы избежать бомбардировок США, территория, подвергавшаяся бомбардировкам США, расширялась. Целью бомбардировочных миссий США все чаще была поддержка правительства Камбоджи в его войне против повстанческих красных кхмеров. [26]
Число смертей, вызванных бомбардировками США, является спорным, и его трудно отделить от более широкой гражданской войны в Камбодже . [27] Приводятся различные оценки: от 30 000 до 600 000 человек. [4] [5] [6] [28] [29] Сианук использовал цифру в 600 000 смертей в гражданской войне, [30] в то время как журналистка Элизабет Беккер сообщила о более чем одном миллионе смертей в гражданской войне, включая военных и гражданских лиц, [31] хотя другие исследователи не смогли подтвердить столь высокие оценки. [32] Марек Сливински отмечает, что многие оценки погибших вызывают сомнения и могут быть использованы в пропагандистских целях, предполагая, что истинное число находится между 240 000 и 310 000 человек. [27]
Джудит Банистер и Э. Пейдж Джонсон назвали 275 000 смертей на войне «самой высокой смертностью, которую мы можем оправдать». [33] Патрик Хевлен заявляет, что «последующая переоценка демографических данных выявила, что число погибших в [гражданской войне] составило порядка 300 000 или меньше». [34] По оценкам Сливински, из этих смертей во время гражданской войны примерно 17,1% можно отнести на счет бомбардировок США, отмечая, что это намного отстает от основных причин смертности, поскольку бомбардировки США были сосредоточены в малонаселенных приграничных районах. [27] Бен Кирнан приписывает бомбардировкам в США от 50 000 до 150 000 смертей. [35] Работа Кирнана до 1978 года, особенно его работа с изданием «Новости из Кампучии» , подвергалась критике как поддерживающая «красных кхмеров» , когда геноцид в Камбодже продолжался. [36] По словам бывшего дипломата Ларри Клинтона Томпсона, лучшая оценка — 150 000 человек. [29]
Еще одним последствием бомбардировок США и гражданской войны в Камбодже стало разрушение домов и средств к существованию многих людей. Это во многом способствовало кризису беженцев в Камбодже: два миллиона человек (более 25 процентов населения) были перемещены из сельских районов в города, особенно в Пномпень , население которого выросло с примерно 600 000 в 1970 году до примерно 2 миллионов к 2009 году. 1975. По оценкам правительства Камбоджи, более 20 процентов собственности в стране было уничтожено во время войны. [13] : 222
Наследие неразорвавшихся бомб оказало долгосрочное воздействие на сельское хозяйство в пострадавших районах. Более плодородная почва часто мягче, и поэтому бомбы, попавшие в такую почву, с меньшей вероятностью взорвутся. Фермеры в ранее подвергшихся бомбардировкам регионах часто обрабатывают менее плодородную почву из-за предполагаемого риска обнаружения неразорвавшихся бомб. [37]
В эту статью включены общедоступные материалы Агентства исторических исследований ВВС.
Во-первых, бомбардировки заставляли вьетнамских коммунистов все глубже и глубже проникать в Камбоджу, в результате чего они вступали в более тесные контакты с повстанцами красных кхмеров.
Свидетельства выживших из многих частей [Камбоджи] позволяют предположить, что в результате бомбардировок США погибли по меньшей мере десятки тысяч человек, вероятно, в диапазоне от 50 000 до 150 000 человек.
По более высоким оценкам, журналистка Элизабет Беккер пишет, что «официально более полумиллиона камбоджийцев погибли на стороне Лон Нола в войне;
еще 600 000, как сообщается, погибли в зонах красных кхмеров».
Однако неясно, как были рассчитаны эти цифры и дезагрегированы ли они по смертности среди гражданского населения и солдат.
Попытки других проверить цифры предполагают меньшее число.
Демограф Патрик Хевлен представил доказательства, свидетельствующие о диапазоне от 150 000 до 300 000 насильственных смертей с 1970 по 1975 год. В статье, в которой рассматриваются различные источники о смертях среди гражданского населения во время гражданской войны, Брюс Шарп утверждает, что общее число, вероятно, составит около 250 000 насильственных смертей.
По оценкам, 275 000 дополнительных смертей. Мы смоделировали самую высокую смертность, которую мы можем оправдать, для начала 1970-х годов.
Насколько можно сейчас оценить, более двух миллионов камбоджийцев погибли в 1970-е годы из-за политических событий десятилетия, причем подавляющее большинство из них — всего за четыре года правления режима «красных кхмеров». ... Последующая переоценка демографических данных показала, что число погибших в [гражданской войне] составило порядка 300 000 или меньше.
Опубликованные правительственные документы