Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года

Закон о войне с наркотиками принят Конгрессом США

Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года был законом, относящимся к войне с наркотиками, принятым Конгрессом США и подписанным президентом США Рональдом Рейганом . Среди прочего, он изменил систему федерального надзорного освобождения из реабилитационной системы в карательную систему. ^{[ необходима цитата ]} Закон 1986 года также запретил контролируемые аналоги веществ . Законопроект ввел новые обязательные минимальные сроки наказания за наркотики, включая марихуану . ^{[1] [2]}

История

Президент Рональд Рейган подписывает Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года в Восточной комнате . Чарли Ранджел (крайний слева) и Нэнси Рейган наблюдают.

Появление крэка , смерть Лена Биаса (звезды баскетбола из Университета Мэриленда) 19 июня 1986 года на следующее утро после того, как он подписал контракт с чемпионами НБА Boston Celtics , и смерть Дона Роджерса (Кливленд Браунс, новичок года в защите 1985 года) 27 июня 1986 года — оба случая от употребления кокаина ^[3] побудили спикера Палаты представителей и конгрессмена-демократа Типа О'Нила мобилизовать руководство Демократической партии Палаты для подготовки всеобъемлющего антинаркотического законопроекта, который стал Законом о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года ^[4]. Интерес Конгресса и интенсивное освещение в новостях создали моральную панику вокруг употребления кокаина , которое ранее рассматривалось в более благоприятном или даже положительном ключе ^[5] , что сделало принятие этого закона столь важным. ^[6] В сентябре и октябре 1986 года Палата представителей (с демократическим большинством) и Сенат (с республиканским большинством) соревновались за то, кто сможет предложить самые суровые законы в преддверии решающих промежуточных выборов. ^[7] Законопроект был подписан Рейганом 27 октября. ^{[8] [9]}

Содержание

Закон о борьбе с отмыванием денег

Закон о контроле за отмыванием денег 1986 года был принят как Раздел I Закона о борьбе со злоупотреблением наркотиками. ^{[10] [11]} Этот раздел впервые криминализировал отмывание денег в Соединенных Штатах. ^[11] Он также внес поправки в Закон о банковской тайне , Закон об изменении в банковском контроле и Закон о праве на финансовую конфиденциальность ^[11]

Преступления, связанные с наркотиками

Наряду с Законом о всеобъемлющем контроле за преступностью 1984 года , этот закон существенно увеличил количество преступлений, связанных с наркотиками, за которые предусмотрены обязательные минимальные наказания. ^[12]

Этот акт предусматривал минимальный срок в 5 лет без права на условно-досрочное освобождение за хранение 5 граммов крэка, в то время как он предусматривал то же самое за хранение 500 граммов порошкового кокаина. Это различие 100:1 было сокращено до 18:1, когда крэк был увеличен до 28 граммов (1 унция) Законом о справедливом наказании 2010 года. ^{[ необходима цитата ]}

Закон также запрещал деятельность мест, предназначенных для употребления запрещенных наркотиков, положение, известное как «Закон о наркопритонах». Он был изменен в Законе о RAVE 2003 года. ^[13]

Расходы

Акт санкционировал миллиарды долларов расходов, хотя на самом деле было выделено значительно меньше. Часть этих средств была использована для увеличения федеральной программы грантов на лечение наркомании , ^[14] хотя поставщики услуг лечения были разочарованы сокращением ассигнований после более ранних обещаний и разрешений политиков. ^[7]

Другие программы, финансируемые в рамках закона, включали программы консультирования и образования по вопросам наркотиков, ^[11] исследования СПИДа , ^[14] и международное сотрудничество по ограничению производства наркотиков. ^[11]

В закон также входил Закон о школах и общинах, свободных от наркотиков , который требовал от колледжей создания образовательных и профилактических программ по борьбе со злоупотреблением наркотиками. ^[15]

Влияние

Закон привел к увеличению среднего срока тюремного заключения за преступления, связанные с наркотиками, с 22 до 33 месяцев. ^[16]

Расовый эффект

Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками создал значительное неравенство в приговорах, выносимых за преступления, связанные с порошковым кокаином и крэком, с соотношением 100 к 1. Например, преступление, связанное с наркотиками, с использованием 5 граммов крэка, приводило к обязательному минимальному наказанию в виде 5 лет в федеральной тюрьме, в то время как преступления, связанные с использованием 500 граммов порошкового кокаина, влекли за собой такое же наказание. ^[17] После принятия Закона о борьбе со злоупотреблением наркотиками количество чернокожих людей, отправленных в федеральные тюрьмы, резко возросло с примерно 50 на 100 000 взрослых до примерно 250 на 100 000 взрослых. ^[18] В тот же период массового увеличения числа заключенных среди чернокожих, количество белых людей, заключенных в федеральные тюрьмы, практически не изменилось.

Это также привело к увеличению неравенства в сроках тюремного заключения между расами: до принятия Закона о борьбе со злоупотреблением наркотиками чернокожие получали сроки за преступления, связанные с наркотиками, которые были на 11% длиннее, чем сроки, полученные белыми, совершившими то же самое правонарушение; в последующие годы этот показатель увеличился до 49%. Это неравенство привело к серьезным расовым и классовым дисбалансам, когда меньшинства сталкивались с гораздо более суровыми наказаниями за употребление и продажу практически тех же наркотиков, что и их состоятельные белые коллеги. ^[19]

Смотрите также

• Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1988 года
• Война с наркотиками

Цитаты

1. Snitch: Drug Laws and Snitching – a Primer Архивировано 23 октября 2015 г. на Wayback Machine . Frontline (сериал в США) . Public Broadcasting Service . В статье также приведена таблица обязательных минимальных сроков наказания для впервые совершивших правонарушение, связанное с наркотиками.
2. Тридцать лет войны с наркотиками в Америке. Архивировано 24 февраля 2011 г. на Wayback Machine . Линия фронта (американский телесериал) .
3. Изли 2011.
4. "Pro/Con - Eric e. Sterling | Snitch | FRONTLINE | PBS". PBS . Архивировано из оригинала 2021-06-02 . Получено 2022-09-14 .
5. Мусто 2005, стр. 11.
6. Рейнарман и Левин, «Крэк в Америке: демонические наркотики и социальная справедливость», Издательство Калифорнийского университета, 1997 г.
7. Musto 2005, стр. 12.
8. "РЕЙГАН ПОДПИСЫВАЕТ МЕРЫ ПО БОРЬБЕ С НАРКОТИКОМ; НАДЕЕТСЯ НА "ПОКОЛЕНИЕ БЕЗ НАРКОТИКОВ"". The New York Times . 28 октября 1986 г. Получено 13 июля 2024 г.
9. "Рейган подписывает антинаркотический законопроект". The Washington Post . 28 октября 1986 г. Получено 13 июля 2024 г.
10. Ричардс 1998, стр. 136.
11. Поллард и Дейли 2014, стр. 16.19.
12. Ример 2005, стр. 134.
13. Эрин Трейси, «Закон о рейве: благовидное решение серьезной проблемы возросшего распространения экстази: является ли это неконституционно чрезмерным», 28 Hastings COMM. & ENT. LJ 229 (2005).
14. Ландсберг 2004, стр. 213.
15. Доудалл 2013, стр. 128.
16. Шеван 2013, стр. 89 и далее.
17. "27 октября 1986 г.: Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками создает расово предвзятое соотношение 100 к 1 в отношении крэка/порошка". Стимул равного правосудия . Архивировано из оригинала 26 мая 2022 г. Получено 21 апреля 2022 г.
18. "27 октября 1986 г.: Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками создает расово предвзятое соотношение 100 к 1 в отношении крэка/порошка". Стимул равного правосудия . Архивировано из оригинала 26 мая 2022 г. Получено 21 апреля 2022 г.
19. "Национальная стратегия Рейгана по борьбе с наркотиками". Omeka Beta Service . Архивировано из оригинала 31 января 2022 года . Получено 21 апреля 2022 года .

Ссылки

• Даудалл, Г. В. (2013). Выпивка в колледже: переосмысление социальной проблемы / Изменение культуры. Stylus Publishing. ISBN 978-1-57922-815-6. Архивировано из оригинала 15 марта 2022 . Получено 23 января 2018 .
• Изли, Джонатан (19 июня 2011 г.). «День, когда война с наркотиками действительно началась». Салон .
• Ландсберг, Б.К. (2004). Основные акты Конгресса: AE. Основные акты Конгресса. Macmillan Reference USA. ISBN 978-0-02-865750-9. Архивировано из оригинала 2022-03-15 . Получено 2022-09-14 .
• Муракава, Н. (2014). Первое гражданское право: как либералы построили тюремную Америку. Исследования послевоенного американского политического развития. Oxford University Press. ISBN 978-0-19-938072-5. Архивировано из оригинала 2022-03-15 . Получено 2022-09-14 .
• Мусто, Дэвид Ф. (2005). «Исторические перспективы». В Ловинсоне, Дж. Х. (ред.). Злоупотребление психоактивными веществами: всеобъемлющий учебник . Серия руководств по спирали. Липпинкотт Уильямс и Уилкинс. ISBN 978-0-7817-3474-5. Архивировано из оригинала 2022-03-15 . Получено 2022-09-14 .
• Поллард, AM; Дейли, JP (2014). Банковское право в Соединенных Штатах – Четвертое издание. Juris Pub. ISBN 978-1-57823-361-8. Архивировано из оригинала 15 марта 2022 . Получено 23 января 2018 .
• Ример, Ф. Г. (2005). Ужасное преступление: случаи, причины и последствия . Columbia University Press. стр. 134. ISBN 978-0-231-50688-5.
• Ричардс, Дж. Р. (1998). Транснациональные преступные организации, киберпреступность и отмывание денег: Справочник для сотрудников правоохранительных органов, аудиторов и финансовых следователей. CRC Press. ISBN 978-1-4200-4872-8. Архивировано из оригинала 2022-03-15 . Получено 2022-09-14 .
• Шеван (2013). Употребление наркотиков в тюрьмах. Тейлор и Фрэнсис. ISBN 978-1-134-43234-9. Архивировано из оригинала 2022-03-15 . Получено 2022-09-14 .

Дальнейшее чтение

• Абадински, Х. (2013). Употребление наркотиков и злоупотребление ими: всеобъемлющее введение. Cengage Learning. ISBN 978-1-305-16164-1. Архивировано из оригинала 2022-03-15 . Получено 2022-09-14 .
• Белгрейв, Ф.З.; Эллисон, К.У. (2009). Афроамериканская психология: от Африки до Америки. SAGE Publications. стр. 95,391. ISBN 978-1-4129-6555-2. Архивировано из оригинала 2022-09-14 . Получено 2021-04-11 .
• Хинтон, Э. (2016). От войны с бедностью к войне с преступностью. Издательство Гарвардского университета. С. 317. ISBN 978-0-674-73723-5. Архивировано из оригинала 2022-03-15 . Получено 2022-09-14 .
• Isralowitz, R. (2004). Drug Use: A Reference Handbook . ABC-CLIO's Contemporary World Issues. ABC-CLIO. стр. 168-179. ISBN 978-1-57607-708-5.
• King, DS; Smith, RM (2011). Все еще разделенный дом: раса и политика в Америке Обамы. Princeton Studies in American Politics: Historical, International, and Comparative Perspectives. Princeton University Press. стр. 217f,229. ISBN 978-1-4008-3976-6. Архивировано из оригинала 2022-03-15 . Получено 2022-09-14 .
• Липли, Стивен (9 февраля 2014 г.). «Анализ Закона о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года». Palomar College. Архивировано из оригинала 14 сентября 2022 г. Получено 23 января 2018 г.
• Марси, У. Л. (2010). Политика кокаина: как внешняя политика США создала процветающую наркоиндустрию в Центральной и Южной Америке. Chicago Review Press, Incorporated. стр. 83–90, 134. ISBN 978-1-56976-561-6. Архивировано из оригинала 2022-03-15 . Получено 2022-09-14 .
• Мэрион, NE; Оливер, WM (2014). Наркотики в американском обществе: энциклопедия истории, политики, культуры и права [3 тома]. ABC-CLIO. ISBN 978-1-61069-596-1. Архивировано из оригинала 2022-03-15 . Получено 2022-09-14 .
• Пирог, MA; Гуд, EM (2012). Государственная политика и психическое здоровье: пути профилактики. Комплект профилактических практик. SAGE Publications. стр. 25. ISBN 978-1-4833-0767-1. Архивировано из оригинала 2022-03-15 . Получено 2022-09-14 .
• Сандовал, Л. (2013). «Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года: анализ политики». Калифорнийский государственный университет, Лонг-Бич. Архивировано из оригинала 2016-09-04 . Получено 2018-01-23 .
• Stohr, M.; Walsh, A.; Hemmens, C. (2012). Исправления: Текст/Хрестоматия. Серия SAGE Text/Reader по криминологии и уголовному правосудию. SAGE Publications. стр. 128,139. ​​ISBN 978-1-4522-8992-2. Архивировано из оригинала 2022-03-15 . Получено 2022-09-14 .
• Weld, William F. (1987). Справочник по Закону о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Министерство юстиции США / GPO. oai:quod.lib.umich.edu:MIU01-011327818. Архивировано (PDF) из оригинала 27-01-2017 . Получено 23-01-2018 .

Внешние ссылки

• Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1986 года (PDF/подробности) с поправками, внесенными в сборник «Сборники законов Генеральной прокуратуры »