Британские заморские территории ( БЗТ ) — это 14 территорий , имеющих конституционную и историческую связь с Соединенным Королевством , которые, хотя и не являются частью самого Соединенного Королевства, являются частью его суверенной территории. [1] [2] [3] Постоянно заселенным территориям делегированы различные степени внутреннего самоуправления , при этом Соединенное Королевство сохраняет за собой ответственность за оборону , внешние сношения и внутреннюю безопасность, а также главную ответственность за «хорошее» [ необходимо разъяснение ] управление. [4] [5] Три из территорий в основном или только населены военным или научным персоналом, остальные принимают значительное гражданское население. Во всех четырнадцати главой государства является британский монарх . [6] Эти обязанности правительства Великобритании возложены на различные департаменты Министерства иностранных дел, по делам Содружества и развития и могут быть изменены.
На большинстве территорий сохраняется постоянное гражданское население, за исключением Британской антарктической территории , Южной Георгии и Южных Сандвичевых островов (где проживают только должностные лица и сотрудники научно-исследовательских станций) и Британской территории в Индийском океане (используется как военная база). Постоянное место жительства для приблизительно 7000 гражданских лиц, проживающих в суверенных базовых зонах Акротири и Декелия, ограничено гражданами Республики Кипр . [7]
В совокупности территории охватывают население около 250 000 человек [8] и площадь суши около 480 000 кв. морских миль (1 600 000 км 2 ). [9] Подавляющее большинство этой площади суши составляет почти необитаемая Британская Антарктическая территория (сухопутная площадь всех территорий, за исключением Антарктической территории, составляет всего 18 015 км 2 [6 956 кв. миль]), в то время как две самые большие по численности населения территории, Каймановы острова и Бермудские острова , составляют около половины всего населения BOT. Только Каймановы острова составляют 28% всего населения BOT. [10] На другом конце шкалы находятся три территории, на которых нет ни одного гражданского населения — Антарктическая территория (в настоящее время состоящая из пяти исследовательских станций), [11] Британская территория в Индийском океане (чьи жители, чагосцы , были насильно переселены на Маврикий и в Соединенное Королевство в период с 1968 по 1973 год), [12] и Южная Георгия (на которой фактически проживало два человека в период с 1992 по 2006 год). [13] Острова Питкэрн , заселенные выжившими после мятежа на Баунти , являются самой маленькой заселенной территорией с 49 жителями (все из которых живут на титульном острове), [14] в то время как наименьшей по площади суше является Гибралтар, который находится на южной оконечности Пиренейского полуострова . [15] Соединенное Королевство участвует в Системе Договора об Антарктике [16] и, в рамках взаимного соглашения, Британская антарктическая территория признана четырьмя из шести других суверенных государств, претендующих на территорию Антарктики .
14 британских заморских территорий: [17]
Ранние колонии, то есть английские подданные, проживавшие на землях, до того не находившихся под контролем английского правительства, обычно назывались плантациями .
Первой, неофициальной, колонией была колония Ньюфаундленд , где английские рыбаки регулярно устанавливали сезонные лагеря в 16 веке. [44] Сейчас это провинция Канады , известная как Ньюфаундленд и Лабрадор . Она сохраняет прочные культурные связи с Британией.
После неудачных попыток, включая колонию Роанок , постоянная английская колонизация Северной Америки официально началась в 1607 году с поселения Джеймстаун , первой успешной постоянной колонии в Вирджинии (термин, который затем применялся в целом к Северной Америке). Его ответвление, Бермудские острова , были заселены непреднамеренно после крушения там флагманского судна Вирджинской компании в 1609 году, а устав компании был расширен, чтобы официально включить архипелаг в 1612 году. Город Сент-Джордж , основанный на Бермудах в том году, остается старейшим постоянно населенным британским поселением в Новом Свете (некоторые историки утверждают, что — его формирование предшествовало преобразованию Джеймс-Форта в Джеймстаун в 1619 году — Сент-Джордж был фактически первым успешным городом, основанным англичанами в Новом Свете ). Бермудские острова и бермудцы сыграли важную, иногда решающую, но, как правило, недооцененную или непризнанную роль в формировании английской и британской трансатлантических империй. К ним относятся морская торговля, заселение континента и Вест-Индии , а также распространение военно-морской мощи через каперов колонии и другие области. [45] [46]
Рост Британской империи в 19 веке, достигший своего территориального пика в 1920-х годах, привел к тому, что Британия приобрела почти четверть суши мира, включая территории с большим коренным населением в Азии и Африке. С середины 19 века до начала 20 века крупные колонии поселенцев — в Канаде, Австралии, Новой Зеландии и Южной Африке — сначала стали самоуправляемыми колониями , а затем добились независимости во всех вопросах, кроме внешней политики, обороны и торговли. Отдельные самоуправляемые колонии объединились в федерации, став Канадой (в 1867 году), Австралией (в 1901 году), Южной Африкой (в 1910 году) и Родезией (в 1965 году). Эти и другие крупные самоуправляемые колонии к 1920-м годам стали известны как доминионы . Доминионы добились почти полной независимости с принятием Вестминстерского статута (1931 год) .
В результате процесса деколонизации после Второй мировой войны большинство британских колоний в Африке, Азии и Карибском бассейне выбрали независимость. Некоторые колонии стали королевствами Содружества , сохранив монарха в качестве своего собственного главы государства . [47] Большинство бывших колоний и протекторатов стали государствами-членами Содружества Наций , неполитического, добровольного объединения равноправных членов, включающего население около 2,2 миллиарда человек. [48]
После обретения независимости Южной Родезией (ныне Зимбабве ) в Африке в 1980 году и Британским Гондурасом (ныне Белиз ) в Центральной Америке в 1981 году последней крупной колонией, которая осталась, был Гонконг с населением более 5 миллионов человек. [49] С приближением 1997 года Соединенное Королевство и Китай договорились о Китайско-британской совместной декларации , которая привела к тому, что весь Гонконг стал особым административным районом Китая в 1997 году при соблюдении различных условий, призванных гарантировать сохранение капиталистической экономики Гонконга и его образа жизни под британским правлением в течение как минимум 50 лет после передачи . Джорджтаун , Каймановы острова , впоследствии стал крупнейшим городом среди зависимых территорий, отчасти из-за постоянного и здорового потока иммиграции в город и территорию в целом, где его население выросло на 26% с 2010 по 2021 год, что является самым быстрым ростом населения среди всех территорий. [10]
До 1 января 1983 года территории официально назывались колониями короны . В то время они были переименованы в британские зависимые территории . В 2002 году британский парламент принял Закон о британских заморских территориях 2002 года , который ввел нынешнее название британские заморские территории . Это переклассифицировало зависимые территории Великобритании в заморские территории и, за исключением тех людей, которые были связаны исключительно с суверенными военными базами на Кипре, восстановило полное британское гражданство для их жителей. [50]
Во время членства Соединенного Королевства в Европейском союзе (ЕС) основная часть права ЕС не применялась, и хотя определенные части права ЕС применялись к заморским территориям в рамках Ассоциации заморских стран и территорий ЕС (Ассоциация OCT), они обычно не подлежали исполнению в местных судах. Ассоциация OCT также предоставляла заморским территориям структурное финансирование для проектов по восстановлению. Гибралтар был единственной заморской территорией, которая была частью ЕС, хотя он не был частью Европейского таможенного союза, Европейской налоговой политики, Европейской статистической зоны или Общей сельскохозяйственной политики. Гибралтар не был членом ЕС самостоятельно; он получил представительство в Европейском парламенте, будучи частью избирательного округа Юго-Западной Англии . Граждане за рубежом имели одновременное гражданство Европейского союза, что давало им право свободного передвижения по всем государствам-членам ЕС.
Территории суверенных военных баз на Кипре никогда не входили в состав ЕС, но они являются единственной британской заморской территорией, использующей евро в качестве официальной валюты; до этого, до 1 января 2008 года, их валютой был кипрский фунт .
15 мая 2023 года шестнадцать геральдических щитов британских заморских территорий и три герба коронных владений были «увековечены» в двух новых витражах , открытых в Доме спикера в Новом Вестминстерском дворце . Спикер Палаты общин сэр Линдси Хойл сказал: «Эти два окна представляют часть нашей семьи Соединенного Королевства ». [51]
Главой государства на заморских территориях является британский монарх, в настоящее время король Карл III. Монарх назначает представителя на каждой территории для осуществления исполнительной власти монарха. На территориях с постоянным населением губернатор назначается монархом по рекомендации британского правительства. В настоящее время (2019 г.) все, кроме двух губернаторов, являются либо карьерными дипломатами, либо работали в других департаментах государственной службы. Остальные два губернатора являются бывшими военнослужащими британских вооруженных сил. На территориях без постоянного населения обычно назначается комиссар, представляющий монарха. В исключительных случаях на заморских территориях Святой Елены, Вознесения, Тристан-да-Кунья и островах Питкэрн назначается администратор, который является представителем губернатора. На территории Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья есть администратор в каждой из двух отдаленных частей территории, а именно на острове Вознесения и Тристан-да-Кунья . Администратор островов Питкэрн проживает на Питкэрне, а губернатор базируется в Новой Зеландии.
После решения Палаты лордов в деле Ex parte Quark 2005 года, постановили, что король при осуществлении своей власти над британскими заморскими территориями действует не по совету правительства Великобритании, а в своей роли короля каждой территории, за исключением выполнения международных обязательств Великобритании в отношении ее территорий. Резервные полномочия Короны для каждой территории больше не считаются осуществляемыми по совету правительства Великобритании. Чтобы выполнить решение суда, губернаторы территорий теперь действуют по совету исполнительной власти каждой территории, и правительство Великобритании больше не может отклонять законодательство, принятое территориальными законодательными органами. [52]
Роль губернатора заключается в том, чтобы действовать как фактический глава государства , и он обычно отвечает за назначение главы правительства и высших политических должностей на территории. Губернатор также отвечает за связь с правительством Великобритании и выполнение любых церемониальных обязанностей. Комиссар имеет те же полномочия, что и губернатор, но также действует как глава правительства. [53]
Хотя британское правительство является национальным правительством, большая часть управления на территориях была делегирована местному правительству, причем все те, у которых есть постоянное население, имеют некоторую степень представительного правительства (чего не было в случае с британским Гонконгом ), которым была делегирована ответственность за местное законодательство, безвозвратно гарантированы те же права и представительство, которые они имели бы, если бы родились в Англии, представительство в национальном парламенте Соединенного Королевства еще не было распространено на какую-либо заморскую территорию. Структура территориального правительства, по-видимому, тесно связана с размером и политическим развитием территории. [53]
Каждая заморская территория имеет свою собственную правовую систему, независимую от Соединенного Королевства. Правовая система, как правило, основана на английском общем праве с некоторыми отличиями для местных обстоятельств. Каждая территория имеет своего генерального прокурора и судебную систему. Для небольших территорий Соединенное Королевство может назначить адвоката или судью из Великобритании для работы над судебными делами. Это особенно важно для дел, связанных с серьезными преступлениями, и когда невозможно найти присяжных, которые не будут знать ответчика на острове с небольшим населением. [63]
Судебный процесс по делу о сексуальном насилии на островах Питкэрн в 2004 году является примером того, как Соединенное Королевство может решить обеспечить правовую базу для конкретных случаев, когда территория не может сделать это самостоятельно.
Высшим судом для всех британских заморских территорий является Судебный комитет Тайного совета в Лондоне.
Британские заморские территории обычно сами решают свои полицейские вопросы и имеют собственные полицейские силы . На меньших территориях старшие офицеры могут быть наняты или откомандированы из британской полиции, а также могут быть направлены специальные сотрудники и оборудование для оказания помощи местным силам.
Некоторые территории могут иметь другие силы помимо основной территориальной полиции, например, полиция аэропорта, например, полиция безопасности аэропорта (Бермудские острова) или силы обороны, например, полиция обороны Гибралтара . Кроме того, на большинстве территорий есть таможенные, иммиграционные, пограничные и береговые службы.
Территории с военными базами или обязанностями также могут иметь «заморскую службу полиции», в которую входят военнослужащие Вооруженных сил Великобритании или стран Содружества.
Совместный министерский совет министров Великобритании и руководителей заморских территорий проводится ежегодно с 2012 года для обеспечения представительства между правительственными департаментами Великобритании и правительствами заморских территорий. [64] [65] [66]
Британская антарктическая территория пересекается с территориальными претензиями Аргентины и Чили. Однако территориальные претензии на континенте в настоящее время не могут быть выдвинуты в соответствии с мерами удержания Системы Договора об Антарктике . [67]
Гибралтар был захвачен у Испании в 1704 году войсками под командованием адмирала сэра Джорджа Рука, представлявшего Великий Альянс от имени эрцгерцога Карла, претендента на испанский престол. Попытки испанцев вернуть территорию потерпели неудачу, и в конечном итоге она была передана Великобритании по Утрехтскому договору 1713 года в рамках урегулирования войны за испанское наследство.
Британская территория в Индийском океане (BIOT) была предметом территориального спора с Маврикием , правительство которого утверждает, что отделение архипелага Чагос от остальной части Британского Маврикия в 1965 году, за три года до предоставления Маврикию независимости от Соединенного Королевства, было незаконным. Длительный спор был передан в 2017 году в Международный суд , который вынес консультативное заключение 25 февраля 2019 года, поддержавшее позицию правительства Маврикия. 3 октября 2024 года премьер-министр Великобритании Кейр Стармер и премьер-министр Маврикия Правинд Джагнаут совместно объявили о достижении соглашения, в соответствии с которым Великобритания уступит суверенитет над территорией. В соответствии с соглашением Диего-Гарсия будет исключен из любого переселения, и Великобритания продолжит управлять островом в течение как минимум 99 лет. [68] [69]
Из одиннадцати территорий с постоянным населением все, за исключением суверенных баз Акротири и Декелия на Кипре, продолжают числиться Специальным комитетом ООН по деколонизации как несамоуправляющиеся территории , поскольку они были указаны в качестве зависимых территорий Великобританией, когда она присоединилась к ООН в 1947 году. Это означает, что Великобритания остается официальной административной властью этих территорий и, следовательно, в соответствии со статьей 73 обязана «развивать самоуправление, должным образом учитывать политические устремления народов и помогать им в прогрессивном развитии их свободных политических институтов». [70]
Исторически Государственный секретарь по делам колоний и Колониальное управление отвечали за надзор над всеми британскими колониями, но сегодня Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития (FCDO) отвечает за защиту интересов всех заморских территорий, за исключением суверенных военных баз Акротири и Декелия, которые находятся в ведении Министерства обороны . [72] [73] В рамках FCDO общая ответственность за территории возлагается на Управление заморских территорий. [74]
В 2012 году Министерство иностранных дел Великобритании опубликовало документ «Заморские территории: безопасность, успех и устойчивость» , в котором изложена политика Великобритании в отношении заморских территорий, охватывающая шесть основных областей: [75]
Великобритания и заморские территории не имеют дипломатических представительств, хотя правительства заморских территорий с коренным населением сохраняют представительство в Лондоне. Ассоциация заморских территорий Соединенного Королевства (UKOTA) также представляет интересы территорий в Лондоне. Правительства как в Лондоне, так и на территориях время от времени встречаются для смягчения или разрешения разногласий по поводу процесса управления территориями и уровня автономии. [76]
Великобритания предоставляет финансовую помощь заморским территориям через FCDO (ранее Департамент международного развития ). По состоянию на 2019 год только Монтсеррат, остров Святой Елены, Питкэрн и Тристан-да-Кунья получают бюджетную помощь (т. е. финансовый вклад в текущее финансирование). [77] Несколько специализированных фондов предоставляются Великобританией, в том числе:
Территории не имеют официального представительства в парламенте Великобритании, но имеют неофициальное представительство через межпартийную парламентскую группу [ 78] и могут подавать петиции правительству Великобритании через веб-сайт Directgov e-Petitions. [79]
Две общенациональные партии, Партия независимости Великобритании и Либеральные демократы , поддержали призывы к прямому представительству заморских территорий в парламенте Великобритании, а также рядовых членов Консервативной партии и Лейбористской партии . [80] [81] Главный министр утверждал, что все британские граждане на заморских территориях должны иметь право голосовать на парламентских выборах в Великобритании.
29 января 2024 года главный министр Гибралтара Фабиан Пикардо выступил перед Комитетом Палаты общин по территориальной конституции, рассмотрев отношения между парламентом Великобритании и территориями. Он сказал, что новая политика правительства Великобритании «Голоса за жизнь» означает, что все гибралтарцы, которые ранее проживали в Великобритании, например, в качестве студентов, теперь могут зарегистрироваться для голосования на всеобщих выборах — независимо от того, как давно они там жили. Однако Фабиан Пикардо подчеркнул, что в целом не существует формального механизма, обеспечивающего представление интересов Гибралтара в рамках избирательной системы — только добровольный интерес отдельных депутатов, таких как члены Всепартийной парламентской группы по Гибралтару. Главный министр признал сложность поиска системы, которая бы учитывала представительство Вестминстера и самоуправление ОТ, но сказал, что «ящик Пандоры» деволюции открыл окно для решения этой проблемы.
Внешние дела заморских территорий курируются FCDO в Лондоне. Некоторые территории имеют дипломатических представителей в соседних странах для торговых и иммиграционных целей. Несколько территорий в Америке поддерживают членство в Организации восточно-карибских государств , Карибском сообществе , Карибском банке развития , Карибском агентстве по чрезвычайным ситуациям и Ассоциации карибских государств . Территории являются членами Содружества Наций через Соединенное Королевство. Обитаемые территории соревнуются самостоятельно на Играх Содружества , а три территории ( Бермудские острова , Каймановы острова и Британские Виргинские острова ) отправили команды на летние Олимпийские игры 2016 года .
Хотя зависимые от короны территории Джерси , Гернси и остров Мэн также находятся под суверенитетом британского монарха , они находятся в других конституционных отношениях с Соединенным Королевством. [82] [83] Британские заморские территории и зависимые от короны территории сами по себе отличаются от королевств Содружества , группы из 15 независимых стран (включая Соединенное Королевство), разделяющих Карла III в качестве монарха и главы государства , и от Содружества Наций , добровольного объединения 56 стран, в основном имеющих исторические связи с Британской империей (которая также включает все королевства Содружества). Примечательно, что, хотя они и не являются независимыми королевствами Содружества, территории отдельно представлены на Играх Содружества на той же основе, что и члены независимых государств, как и три зависимых от короны территории Джерси, Гернси и остров Мэн.
Полное британское гражданство [84] было предоставлено большинству «жителей» заморских территорий (в основном после принятия Закона о британских заморских территориях 2002 года ).
Большинство стран не признают притязаний на суверенитет любой другой страны, включая Британию, на Антарктиду и ее прибрежные острова. Пять стран оспаривают, со встречными претензиями, суверенитет Великобритании на следующих заморских территориях:
Жители Британских заморских территорий являются британскими гражданами. Большинство заморских территорий различают тех британских граждан, которые имеют права, зарезервированные местным правительством для тех, кто имеет соответствующую связь с территорией. На Бермудских островах, например, это называется статусом бермудца и может быть унаследовано или получено в соответствии с условиями, установленными местным правительством (небританские граждане должны обязательно получить британское гражданство, чтобы получить статус бермудца). Хотя выражение «статус коренного жителя» не используется на Бермудских островах, оно используется в других местах в Википедии для обозначения всех таких статусов различных Британских заморских территорий в совокупности. Этот статус не является ни национальностью, ни гражданством, хотя он предоставляет права в соответствии с местным законодательством. [ необходима цитата ]
До 1968 года британское правительство не делало различий в гражданстве (или связанных с ним правах) между своими гражданами в Соединенном Королевстве и гражданами британских колоний (как тогда назывались британские заморские территории). Действительно, народу Бермудских островов было явно гарантировано Королевскими хартиями для Виргинской компании в 1607 году (расширенными на Бермуды в 1612 году) и Компании островов Сомерс (в 1615 году), что они и их потомки будут иметь точно такие же права, как если бы они родились в Англии. Несмотря на это, британские колонисты без соответствующей связи с Соединенным Королевством были лишены права на проживание и свободного въезда в 1968 году, а в 1983 году британское правительство заменило граждан Соединенного Королевства и колоний на британское гражданство (с правом на проживание и свободным въездом в Соединенное Королевство) для тех, кто имел соответствующую связь с Соединенным Королевством или британскими зависимыми территориями, гражданство для тех, кто имел связь только с колонией, в то же время переименовав в британскую зависимую территорию . Эта категория гражданства отличалась от британского гражданства тем, чего она не включала — права на проживание и свободный въезд в Соединенное Королевство — и не была специфична для какой-либо колонии, а для всех вместе, за исключением Гибралтара и Фолклендских островов, народ которых сохранил британское гражданство . [ необходима цитата ]
Некоторые депутаты Консервативной партии [ кто? ] заявили , что тайным намерением правительства консерваторов было восстановить единое гражданство с полными правами на всей территории Соединенного Королевства и британских зависимых территорий после того, как граждане Гонконга и его британских зависимых территорий были возвращены Китайской Народной Республике в 1997 году. К тому времени Лейбористская партия была у власти с Тони Блэром в качестве премьер-министра. Лейбористы осудили дискриминацию в отношении населения британских зависимых территорий (кроме Гибралтара и Фолклендских островов), что было повсеместно воспринято как направленное на повышение цветного барьера, и сделали это, учитывая, что большинство белых колонистов не были затронуты этим, и сделали восстановление единого гражданства частью своего предвыборного манифеста. [ нужна цитата ]
В 2002 году, когда зависимые территории Великобритании стали британскими заморскими территориями , гражданство по умолчанию было переименовано в гражданство британских заморских территорий (за исключением Гибралтара и Фолклендских островов, для которых британское гражданство оставалось гражданством по умолчанию), иммиграционные барьеры для его владельцев были снижены, и его владельцы также получили право получить британское гражданство, получив второй британский паспорт (что ранее было незаконным) с указанным гражданством. Поскольку граждане Британских заморских территорий должны предоставить свой британский паспорт с гражданством, указанным как «Гражданин Британских заморских территорий», чтобы доказать свое право на получение паспорта с гражданством, указанным как « Гражданин Великобритании» , у большинства из них теперь есть два паспорта, хотя местные органы власти территорий не различают местный статус человека на основе какой-либо формы гражданства, и паспорт с гражданством, указанным как «Гражданин Великобритании» , следовательно, показывает, что его владелец имеет все те же права, что и паспорт с гражданством, указанным как « Гражданин Британских заморских территорий» , и часто требуется для доступа к услугам в Соединенном Королевстве, и принимается иммиграционными властями большего количества иностранных государств, многие из которых имеют барьеры для владельцев паспортов граждан Британских заморских территорий , которые не применяются к владельцам паспортов граждан Великобритании (исключением являются Соединенные Штаты в отношении Бермудских островов, с которыми они сохранили тесные связи с тех пор, как Бермуды были основаны как расширение Вирджинии).
Что касается перемещения в пределах британской суверенной территории, только британское гражданство предоставляет право проживания в определенной стране или на определенной территории, а именно в Соединенном Королевстве (включая три его коронных владения ). Отдельные заморские территории имеют законодательную независимость в вопросах иммиграции, и, следовательно, статус BOTC, как отмечено выше, автоматически не предоставляет право проживания на какой-либо из территорий, поскольку он зависит от иммиграционных законов территории. Территория может выдать статус резидента , чтобы позволить человеку проживать на территории, с которой у него есть тесные связи. Губернатор или иммиграционный департамент территории также может предоставить территориальный статус резиденту, который не имеет его по праву рождения.
С 1949 по 1983 год статус гражданства Великобритании и колоний (CUKC) был общим для жителей Великобритании и заморских территорий, хотя большинство жителей заморских территорий потеряли свое автоматическое право жить в Великобритании после ратификации Закона об иммигрантах стран Содружества 1968 года в том же году, если только они не родились в Великобритании или не имели родителя или бабушку или дедушку, родившихся в Великобритании. [85] В 1983 году статус CUKC жителей заморских территорий без права проживания в Великобритании был заменен на гражданство британских зависимых территорий (BDTC) в недавно принятом Законе о британском гражданстве 1981 года , статус, который не сопровождается правом проживания в Великобритании или любой заморской территории. Для этих жителей регистрация в качестве полноправных британских граждан тогда требовала физического проживания в Великобритании. Было только два исключения: жители Фолклендских островов, которым автоматически было предоставлено британское гражданство, и Фолклендские острова рассматривались как часть Великобритании в соответствии с принятием Закона о британском гражданстве (Фолклендские острова) 1983 года из-за Фолклендской войны с Аргентиной; и жители Гибралтара, которым было предоставлено особое право быть зарегистрированными в качестве британских граждан по запросу без дополнительных условий из-за их индивидуального членства в Европейской экономической зоне и Европейском экономическом сообществе . [86]
Через пять лет после передачи Гонконга Китаю в 1997 году британское правительство внесло поправки в Акт 1981 года, чтобы предоставить британское гражданство без ограничений всем BDTC (статус был также переименован в BOTC в то же время), за исключением тех, которые были связаны исключительно с Акротири и Декелией (чьи жители уже имели кипрское гражданство ). [87] Это восстановило право проживания в Великобритании для жителей заморских территорий после 34-летнего перерыва с 1968 по 2002 год.
Защита заморских территорий является обязанностью Соединенного Королевства. Многие заморские территории используются Соединенным Королевством и его союзниками в качестве военных баз:
По мере того, как заморские территории были добавлены к землям, завоеванным британцами, ряд городов и деревень начали запрашивать формальное признание для подтверждения их важности, и им был предоставлен статус, если они считались заслуживающими, например, город или более престижный город монархом. Многие города были назначены на протяжении нескольких столетий, и поскольку англиканские епархии начали создаваться на международном уровне с 18-го века, процесс создания городов стал соответствовать тому, который использовался в Англии, будучи связанным с наличием собора . Позже этот процесс стал несостоятельным, и вместо него стали использоваться другие критерии отбора и королевские случаи. Однако, в основном с 20-го века и далее, рост уровня государств, становящихся полностью независимыми, привел к существенному сокращению числа оставшихся городов. [92]
Начиная со второго тысячелетия , правительство Великобритании проводит конкурсы на предоставление статуса города поселениям. В 2021 году заявки на получение статуса города были приглашены в ознаменование Платинового юбилея Елизаветы II , при этом впервые к участию были допущены коронные владения и британские заморские территории. [93] В заморских территориях претендентами были Джорджтаун (на Каймановых островах), Гибралтар и Стэнли (на Фолклендских островах). [94] Позже было обнаружено, что Гибралтар ранее был назван городом, исследователи из Национального архива подтвердили, что статус города Гибралтара все еще действовал, а территория отсутствовала в официальном списке городов в течение последних 140 лет. [95] Позднее эта честь была предоставлена Стэнли, а вместе с Гамильтоном, Бермудские острова , и Джеймстауном, остров Святой Елены , в настоящее время насчитывается четыре города. [96]
Большинство языков, кроме английского, на которых говорят на территориях, содержат большую долю английского, либо как корневой язык, либо в кодовом переключении , например, янито. Они включают:
Формы английского языка:
14 британских заморских территорий используют разнообразный ассортимент валют, включая евро, британский фунт, доллар США, новозеландский доллар или свои собственные валюты, которые могут быть привязаны к одной из них.
Каждой заморской территории британский монарх предоставил свой собственный флаг и герб. Традиционно флаги следуют дизайну синего флага , с флагом Союза в кантоне и гербом территории на лету. Исключениями являются Бермудские острова, которые используют красный флаг ; Британская антарктическая территория, которая использует белый флаг , но без общего креста Святого Георгия; Британская территория в Индийском океане, которая использует синий флаг с волнистыми линиями, символизирующими море; и Гибралтар, который использует знамя своего герба ( флаг города Гибралтар ).
Акротири и Декелия и Святая Елена, Вознесение и Тристан-да-Кунья являются единственными британскими заморскими территориями без собственного флага, хотя Святая Елена , остров Вознесения и Тристан-да-Кунья имеют свои собственные флаги. Только флаг Союза, который является национальным флагом на всех территориях, используется на этих территориях.
Бермудские острова , Британские Виргинские острова и Каймановы острова являются единственными британскими заморскими территориями с признанными Национальными олимпийскими комитетами (НОК); Британская олимпийская ассоциация признана соответствующим НОК для спортсменов из других территорий, и, таким образом, спортсмены, имеющие британский паспорт, имеют право представлять Великобританию на Олимпийских играх. [105]
Шара Проктор из Ангильи , Делано Уильямс с островов Теркс и Кайкос , Дженайя Уэйд-Фрей с Бермудских островов [106] и Джорджина Кассар с Гибралтара стремились представлять сборную Великобритании на Олимпийских играх 2012 года в Лондоне . Проктор, Уэйд-Фрей и Кассар прошли отбор в сборную Великобритании, а Уильямс не прошла отбор, однако хотела представлять Великобританию в 2016 году. [107] [108]
Сборная Гибралтара по футболу была принята в УЕФА в 2013 году к чемпионату Европы 2016 года. Она была принята ФИФА и вышла в квалификацию чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года, где набрала 0 очков.
Гибралтар принимал и принимал участие в Островных играх , последний раз в 2023 году.
Британские заморские территории имеют больше биоразнообразия, чем вся материковая часть Великобритании. [109] На заморских территориях насчитывается не менее 180 эндемичных видов растений , в то время как на материковой части Великобритании их всего 12. Ответственность за защиту биоразнообразия и выполнение обязательств в рамках международных экологических конвенций разделена между правительством Великобритании и местными органами власти территорий. [110]
Две области, остров Хендерсон на островах Питкэрн , а также острова Гоф и Инаксессибл из Тристан-да-Кунья, включены в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО , а две другие территории, острова Теркс и Кайкос и остров Святой Елены , включены в предварительный список Соединенного Королевства для будущих объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО . [111] [112] Пещерный комплекс Горхэма на Гибралтаре также включен в предварительный список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО Великобритании. [113]
Три региона с очагами биоразнообразия, расположенные на Британских заморских территориях, — это Карибские острова, Средиземноморский бассейн и экозона Океании в Тихом океане. [110]
Великобритания создала крупнейшую в мире непрерывную морскую охраняемую территорию — Чагосскую морскую охраняемую территорию — и объявила в 2015 году о финансировании создания нового, более крупного заповедника вокруг островов Питкэрн. [114] [115] [116]
В январе 2016 года правительство Великобритании объявило о намерении создать морскую охраняемую зону вокруг острова Вознесения . Охраняемая зона составит 234 291 кв. км (90 460 кв. миль), половина из которых будет закрыта для рыболовства. [117]
14 заморских территорий, которые сохраняют конституционную связь с Великобританией. .... Большинство территорий в значительной степени являются самоуправляемыми, каждая со своей собственной конституцией и собственным правительством, которое принимает местные законы. Хотя отношения уходят корнями в четыре столетия общей истории, отношения правительства Великобритании с ее территориями сегодня являются современными, основанными на взаимной выгоде и ответственности. Основой этих отношений являются партнерство, общие ценности и право народа каждой территории свободно выбирать, оставаться ли им британской заморской территорией или искать альтернативное будущее.
Большинство, если не все, из этих территорий, вероятно, останутся британскими в обозримом будущем, и многие из них согласовали современные конституционные соглашения с британским правительством.
Все территории имеют назначенного Великобританией губернатора, который обычно несет ответственность за управление внешними делами территории, обороной и внутренней безопасностью, такими как полиция, и часто имеет право принимать или накладывать вето на законы.......В соответствии с конституционным правом парламент Великобритании имеет неограниченные полномочия по принятию законов для территорий. Однако принятие законов для территорий происходит редко.
Мы подчеркнули правительству Бермудских островов, что им следовало проконсультироваться с Соединенным Королевством относительно того, входит ли это в их компетенцию или является вопросом безопасности, за который правительство Бермудских островов не имеет делегированной ответственности. Мы ясно дали понять правительству Бермудских островов о необходимости оценки безопасности, которую мы сейчас помогаем им провести, и мы примем решение о дальнейших шагах по мере необходимости.
Соединенное Королевство также управляет рядом территорий, которые, хотя в основном имеют свои собственные формы правления, имеют королеву в качестве главы государства и полагаются на Великобританию в вопросах обороны и безопасности, иностранных дел и представительства на международном уровне. Они не являются частью Великобритании, но имеют неоднозначные конституционные отношения с Великобританией.
«Законы, применимые к кипрскому населению суверенных военных баз, будут, насколько это возможно, такими же, как законы Республики».