Конституционный референдум состоялся в Уругвае 30 ноября 1980 года. [1] Хотя новая конституция, разработанная военным режимом, была отвергнута избирателями, [1] некоторые из ее предложений все равно были реализованы.
Военный переворот 1973 года привел к гражданско-военной диктатуре . В 1976 году военное правительство издало ряд конституционных указов, которые внесли поправки в конституцию 1967 года , создав Совет нации (Consejo de la Nación) в качестве высшего правительственного органа с исполнительными и законодательными функциями. [2] Он состоял из 30 членов Государственного совета (органа, созданного режимом в июне 1973 года для действий вместо Генеральной Ассамблеи , которая была распущена режимом, и 28 старших офицеров вооруженных сил (шестнадцать из армии, шесть из флота и шесть из военно-воздушных сил). [2] Совет нации назначал президента и членов Государственного совета, Верховного суда и Трибунала по административным искам. [2] Восемь институциональных актов заменили многие функциональные положения и гарантии конституции 1967 года. [2] Совет нации получил полномочия назначать президента и определять общую политику страны. [2] Кроме того, институциональные акты лишали предыдущих должностных лиц и кандидатов их политических прав и допускали произвольное увольнение государственных служащих. [2]
В соответствии с поправками к конституции 1976 года президент осуществлял исполнительную власть, действуя по согласованию с одним или несколькими министрами по мере необходимости или с Советом национальной безопасности (Consejo de Seguridad Nacional, COSENA). [2] COSENA был сформирован в 1973 году и состоял из командующих армией, флотом и военно-воздушными силами, а также старшего военного офицера и министров национальной обороны, внутренних дел и иностранных дел. [2] Он участвовал в принятии любого решения, связанного с «национальной безопасностью», или в формулировании любых общих планов или целей. [2]
Конституционные указы в целом декларировали, что поддержание национальной безопасности является «исключительной компетенцией» или единственной прерогативой вооруженных сил, а также лишали местные органы власти всех бюджетных полномочий. [2] Государственный совет продолжал принимать законы, которые исполнительная власть обычно представляла бы на утверждение. [2] Только исполнительная власть могла инициировать процедуру утверждения законодательства по бюджетным или другим вопросам, которые могли бы быть каким-либо образом связаны с национальной безопасностью. [2] Указы также создали Министерство юстиции, ответственное за отношения между исполнительной и судебной властью. [2]
В 1980 году военный режим разработал устав, который предусматривал бы сильную, постоянную роль военных в соответствии с конституционными указами 1976 года, включая легитимацию новой роли COSENA. [2] Документ также значительно сократил бы роль Генеральной Ассамблеи и политических партий. [2]
Несмотря на несогласие избирателей, 20 августа 1981 года был сформирован новый Государственный совет из 35 членов, до вступления в должность президента Грегорио Конрадо Альвареса . [2] Его полномочия были расширены и теперь включают в себя ответственность за созыв конституционного собрания, референдумов и всеобщих выборов. [2]