23 октября 1936 года в Берлине был подписан протокол из девяти пунктов между фашистской Италией и нацистской Германией . [2] [3] Это было первое конкретное выражение итало-германского сближения , которое началось ранее в том же году. Его подписали министры иностранных дел Галеаццо Чиано и Константин фон Нейрат . [2] В тот же день в Берлине Антикоминтерновский пакт между Германией и Японией был парафирован послом по особым поручениям Иоахимом фон Риббентропом и послом Кинтомо Мушанокодзи . [4]
Визит Чиано в Германию стал его первой поездкой за границу в качестве министра иностранных дел. [5] Он встретился с фон Нейратом 21 октября, и они совещались в течение следующих двух дней. [6] После подписания протокола Чиано встретился с фюрером Германии Адольфом Гитлером в его убежище в Берхтесгадене на австрийской границе. Он передал Гитлеру украденную переписку британского кабинета министров, пытаясь настроить Гитлера против британцев. Гитлер подтвердил, что Средиземноморье является сферой влияния Италии, и сказал Чиано, что Германия будет готова к войне через три года. [7]
Протокол был составлен на немецком и итальянском языках в параллельных колонках, каждая из которых имела одинаковую силу. Единственная разница между версиями заключалась в том, что итальянская дата включала римскую цифру XIV, обозначающую год фашистской эпохи . [4] Содержание протокола на тот момент публично не разглашалось. [3] Основное внимание в дискуссиях уделялось гражданской войне в Испании , единственной области, в которой Германия и Италия активно сотрудничали. [5] [8] (Это сотрудничество началось совсем недавно, в ходе переговоров между Марио Роаттой и Вильгельмом Канарисом 28 августа. [7] ) В протоколе обе стороны согласились противостоять возобновлению Локарнских договоров , чтобы согласовать свои отношения к Лиге Наций (членом которой была только Италия) и к продолжению экономического сотрудничества в бассейне Дуная . Германия согласилась признать завоевание Италией Эфиопии , а Италия согласилась поддержать восстановление немецких колоний , утраченных в Первой мировой войне . [9] Италия также приняла Австро-германское соглашение от 11 июля 1936 года, которое нормализовало отношения между Германией и Австрией. [5]
В своих публичных заявлениях правительства Германии и Италии представили дипломатический визит Чиано и достигнутое понимание как вызов западной гегемонии в Европе. Газета правящей нацистской партии в Германии «Völkischer Beobachter» подчеркнула разрыв с традиционной дипломатической практикой, сославшись на выступление Чиано перед членами гитлерюгенда . 1 ноября в речи на площади Пьяцца дель Дуомо в Милане премьер-министр Италии Бенито Муссолини впервые назвал итало-германские отношения «осью» : «Берлинские встречи привели к соглашению между обеими странами о конкретные проблемы, которые особенно актуальны в наши дни. Но это соглашение... эта вертикальная ось Берлин-Рим является не диафрагмой, а скорее осью, с которой могут сотрудничать все европейские государства, одушевленные волей к сотрудничеству и миру». [5] Протокол рассматривается как «совместное объявление войны статус-кво», главным образом представленное оппозицией Великобритании и Франции немецкой и итальянской экспансии. [10]
Ниже приводится английский перевод, опубликованный Типографией правительства США , с некоторыми изменениями в форматировании: [4]
- Оба правительства в переговорах о Западном пакте, как и до сих пор, будут действовать в самом тесном контакте друг с другом.
- Пока Италия остается в Лиге Наций, итальянское правительство в своей политике внутри Лиги Наций будет полностью учитывать общие интересы обеих стран и с этой целью будет поддерживать связь с правительством Германии. В частности, итальянское правительство будет в каждом случае вступать в консультации с немецким правительством по вопросу участия в различных мероприятиях Лиги Наций (конференциях, комиссиях и т. д.).
Если Италия решит выйти из Лиги Наций, это будет представляют собой новый фактор, который будет рассчитан на то, чтобы освободить германское правительство от предложения, сделанного по этому поводу в его предложениях от 7 и 31 марта прошлого года. И в таком случае Германия и Италия согласовали бы, насколько это возможно, свое будущее отношение к Лиге Наций.- Оба правительства признают, что коммунизм представляет собой величайшую опасность, угрожающую миру и безопасности Европы. Они подтверждают свое намерение всеми силами бороться с коммунистической пропагандой и направлять в этом направлении свои действия.
- Поскольку националисты оккупируют большую часть Испании, а Германия и Италия имеют там значительные экономические интересы, оба правительства признают испанское национальное правительство де-факто как можно скорее. Они будут поддерживать связь друг с другом с целью последующего объявления о признании де-юре. Когда они объявят об этом, оба правительства подтвердят принцип невмешательства и уважения целостности и территориального единства Испании, ее протекторатов и ее колоний.
Оба правительства совместно рассмотрят вопрос о том, когда после фактического признания наступит время объявить согласованное эмбарго на поставки оружия недействительным.- Итальянское правительство выражает свое удовлетворение политикой нормализации германо-австрийских отношений, начатой Соглашением от 11 июля прошлого года между Германией и Австрией. Правительство Германии и правительство Италии едины в своем желании, чтобы эта политика могла продолжать приносить плоды в будущем.
- До любой международной конференции по экономическим и финансовым вопросам правительства Германии и Италии заранее договорятся о своей позиции и будут, насколько это возможно, следовать общей линии на этих конференциях.
- Итальянское правительство окажет дипломатическую поддержку усилиям Германии по приобретению колоний с целью обеспечить себе собственный источник сырья.
Правительства Германии и Италии, помимо вопроса о колониях, будут общими усилиями стремиться облегчить снабжение обеих стран сырьем.- Правительства Германии и Италии будут в настоящее время информировать друг друга об основных принципах, регулирующих их коммерческую политику в Дунайском регионе.
Хотя оба правительства признают ценность такого сотрудничества, они оставляют за собой право на то, чтобы его характер и масштабы изучались и фиксировались их соответствующими техническими органами.
Оба правительства подтверждают свою оппозицию и в будущем всем попыткам создать в Дунайском регионе без одновременного участия Германии и Италии новые экономические организации, такие как, например, экономическая интеграция [ Zusammenschluss ] Малой Антанты, или экономическая интеграция в смысле плана Тардье.- По случаю признания Германией присоединения Абиссинии [Эфиопии] итальянское правительство заявляет, что оно соглашается с Германо-итальянским торговым договором от 31 октября 1925 года и Германо-итальянским клиринговым соглашением от 26 сентября 1934 года вместе с последующими дополнительными соглашениями. заключил, распространяясь на итальянские колонии и владения, включая Абиссинию. Кроме того, в отношении колоний и владений, включая Абиссинию, будут заключены соответствующие соглашения, подобные тем, которые содержатся в отношении торговых отношений с Королевством Италия в Германо-итальянском соглашении от 16 апреля 1935 г. об обмене Товар вместе с дополнительными соглашениями к нему.
Итальянское правительство будет, насколько это возможно, способствовать стремлению немецкой торговли и промышленности принять участие в экономической эксплуатации Абиссинии.
Итальянское правительство заявляет, что оно готово немедленно вступить в переговоры об обращении с концессиями, законно приобретенными до 3 октября 1935 года подданными Германского рейха в Абиссинии, и вести эти переговоры в самом доброжелательном и дружественном духе.
Что касается любых уступок, предоставленных впоследствии, итальянское правительство оставляет за собой свое мнение по каждому отдельному случаю.Договоры и соглашения, необходимые для осуществления перечисленных выше пунктов, должны быть заключены как можно скорее. Переговоры по этому вопросу будут поручены германскому и итальянскому правительственным комитетам по урегулированию германо-итальянских экономических отношений; эти комитеты проведут свою следующую совместную сессию как можно скорее.