stringtranslate.com

Федеральный бюджет Австралии на 2012 год

Австралийский федеральный бюджет 2012 года на австралийский финансовый год , закончившийся 30 июня 2013 года, был представлен 8 мая 2012 года казначеем Австралии Уэйном Своном , пятый федеральный бюджет, представленный Своном, и второй бюджет правительства Гиллард . Бюджет был описан как бюджет «борцов» с льготами, ориентированными на семьи и малообеспеченных лиц. Он прогнозировал профицит в размере 1,5 млрд долларов в финансовом году, закончившемся 30 июня 2013 года.

Правительство Джиллард подчеркнуло важность возвращения бюджета к профициту, чтобы Резервный банк Австралии мог оказаться в лучшем положении для снижения процентных ставок и, таким образом, генерировать позитивные потребительские настроения . Свон изо всех сил старался подчеркнуть, что Банк будет устанавливать ставки независимо. Свон также заявил, что это важно для уверенности инвесторов в суверенный долг после финансового кризиса 2007–2008 годов . [1]

Бюджет предусматривал финансирование новой Национальной схемы страхования по инвалидности (NDIS). Меры по улучшению общественного стоматологического здравоохранения, одно из условий поддержки, выдвинутых Австралийскими зелеными в правительстве Гиллард, были реализованы с финансированием на сумму более 500 миллионов долларов. [2] В июле 2012 года были введены цены на выбросы углерода и налог на ренту за использование минеральных ресурсов .

Прогнозы

Излишки

Ожидалось, что бюджет будет иметь профицит . [3] Возврат к профициту подвергся критике как политический императив, а не экономическая необходимость. Институт дипломированных бухгалтеров полагает, что целевые государственные расходы по-прежнему необходимы для поддержания австралийской экономики. [4] Бывший губернатор Резервного банка Австралии Берни Фрейзер отверг идею о том, что обеспечение профицита имеет решающее значение, назвав это «бесполезной политикой». [5]

Излишек следует за прогнозируемым дефицитом в размере 44 млрд долларов на 2011/12 финансовый год, что выше предыдущей оценки в 36 млрд долларов. Отменив возврат налога на образование и перенеся выплаты семьям на 2011/12 финансовый год, правительство смогло спрогнозировать свой излишек на 2012/13 год. [6]

Увеличившийся в 2011/12 году дефицит увеличивает чистый долг правительства до 9,6% ВВП. [7] Несмотря на резкий рост долга, бюджет не повлиял на международный кредитный рейтинг страны Triple A.

Дефицит

В октябре 2012 года Уэйн Свон объявил об обновлении бюджета, которое показало снижение доходов на сумму $21 млрд из прогнозируемых налоговых поступлений и $4 млрд из текущего финансового года. Более низкие цены на сырьевые товары и падающие налоговые поступления сократили текущий прогнозируемый профицит до $1,1 млрд. [8] Спотовые цены на железную руду, энергетический уголь и коксующийся уголь снизились на 15–35% с момента публикации бюджета в мае. [9] Обновление также показало, что стоимость обработки заявлений о предоставлении убежища увеличилась на $1,1 млрд.

Были объявлены новые сокращения расходов и дополнительные сборы на сумму 16 миллиардов долларов. Плата за оформление визы увеличится, выплата детского бонуса уменьшится для второго и последующих детей, а подростковая стоматологическая программа Medicare была отменена. [8] Начиная с 2014 года компании с годовым оборотом более 1 миллиарда долларов должны будут платить налог ежемесячными платежами вместо ежеквартальных. [10]

Структура доходов

Перед публикацией бюджета Свон предупредил, что доходы правительства сократятся на 5 миллиардов долларов как в 2012–2013, так и в 2013–2014 финансовых годах. [11]

Налогообложение

Потеря налоговых поступлений на сумму 2 млрд долларов США была вызвана снижением налоговых поступлений от компаний. [12] 1 млрд долларов США был потерян из-за слабых поступлений от пенсионных фондов, а еще 750 млн долларов США дохода были потеряны из-за более низких, чем ожидалось, поступлений таможенных пошлин и акцизов. [13]

Для лиц с высоким доходом в размере 300 000 долларов США или более взносы в пенсионный фонд будут облагаться налогом в размере 30% вместо 15%. [12] Вводится налог на ренту с полезных ископаемых , 30%-ный налог на угольные и железорудные компании стоимостью более 75 миллионов долларов США. Ожидается, что он принесет 11 миллиардов долларов США за три года, которые будут использованы для поддержки повышения пенсионного обеспечения, расходов на инфраструктуру и компенсации сокращения налогов на бизнес. [14] Ожидалось, что налог на малый бизнес будет снижен на 1% с 1 июля. [14] Однако эта мера была отменена. [15]

Бюджет введет опцию «переноса убытков» для малого бизнеса, как рекомендовано в Henry Tax Review . [16] Это позволит предприятиям заявлять об убытках в размере до 1 миллиона долларов США против уплаченных ими ранее налогов, что обойдется в 700 миллионов долларов США за три года.

Норма беспошлинного ввоза сигарет и табака была сокращена с 250 до 50 сигарет, что принесло экономию в размере 600 миллионов долларов. [15]

Структура расходов

Генеральное правительство

Расходы на управление прибытием на лодках просителей убежища возросли до 1,003 млрд долларов с более ранней оценки в 739 млн долларов. [17] Число просителей убежища, прибывающих в Австралию на лодках, в настоящее время находится на самом высоком уровне за всю историю.

Финансирование Австралийского бюро статистики сокращается на 255 миллионов долларов, а CSIRO, как ожидается, потеряет 25 миллионов долларов. [18] Меньшие сокращения также запланированы для Австралийской национальной библиотеки , Национального архива кино и звука и Национального музея Австралии . [18]

Социальное обеспечение и благосостояние

Бюджет выделил 131,6 млрд долларов на социальное обеспечение и расходы на благосостояние. [19] 30 апреля 2012 года Джулия Гиллард объявила, что бюджет будет финансировать Национальную схему страхования по инвалидности, начиная с июля 2013 года. [20] Планируется, что схема окажет помощь 10 000 человек со значительными и постоянными нарушениями.

С июля 2013 года одинокие безработные родители, которые получали родительские выплаты до 2007 года, потеряют право на родительские выплаты, когда их младшему ребенку исполнится восемь лет, вместо прежнего порогового значения в шестнадцать лет. [21] Получатели социальных пособий, которые выезжают за границу на срок более шести недель, потеряют право на выплаты. [16]

1,5 миллиона семей получат увеличение семейных налоговых льгот с 1 июля. [22] Другие семьи потеряют семейную налоговую льготу A, поскольку возраст, дающий право на нее детям в этой категории, снижается с 21 года до 18 лет.

Инфраструктура, транспорт и энергетика

3,56 млрд долларов тратится на полное дублирование Тихоокеанского шоссе . [14] Финансирование предоставляется при условии, что аналогичная сумма будет потрачена на шоссе правительством Нового Южного Уэльса. [23] Министр дорог и портов Дункан Гей заявил, что существовало существующее соглашение, основанное на разделении финансирования 80/20. Государственный бюджет Нового Южного Уэльса, который был принят в июне 2012 года, выделил только 20% стоимости на модернизацию. [24]

Образование

Бюджет вводит бонус для школьников, замену недоиспользованному возврату налога на образование. В рамках этой схемы семьи, имеющие на это право, могут претендовать на 820 долларов за каждого ученика старшей школы и 410 долларов за каждого ученика начальной школы. [25] Ожидается, что бонус поможет 2,2 миллионам семей. [22]

Финансирование в размере 11,7 млн ​​долларов было выделено на единовременную поддержку программы «Ноутбук на ребенка» в Австралии, которая обеспечит ноутбуками 50 000 учащихся. [26]

Оборона

Более 4 миллиардов долларов расходов на оборонные проекты сокращаются или откладываются. [27] Закупка 12 истребителей Joint Strike Fighters будет отложена на два года, а планы по оснащению армии самоходной артиллерией были отменены. [28]

Финансирование в размере 214 миллионов долларов США направлено на проведение ряда международных исследований по выбору новой подводной лодки для замены подводных лодок класса «Коллинз» . [27] В течение следующих четырех лет планируется сократить 1000 гражданских должностей в Министерстве обороны . [29]

Здоровье

Список ожидания в стоматологическую клинику планируется сократить за счет вливания 345 миллионов долларов. [30] В бюджет также вносятся меры по сокращению нехватки специалистов-стоматологов в сельских и отдаленных районах, а также по координации стоматологической работы для малообеспеченных слоев населения. [2]

В отчете Комиссии по производительности за 2011 год говорилось, что сектор ухода за престарелыми нуждается в радикальной реформе и инвестиционном плане для решения проблемы быстро стареющего населения. [31] Бюджет включал 3,7 млрд долларов на реформирование системы ухода за престарелыми. [32] Только 577 млн ​​долларов из этой суммы — это новое финансирование, распределенное на пять лет. [33] 49,7 млн ​​долларов было выделено на поддержку национальной программы скрининга рака кишечника. [33]

Общественные услуги и культура

63 миллиона долларов США выделяются SBS на создание нового бесплатного национального телеканала для коренных народов. [34]

Оппозиция и межсессионный ответ

Теневой казначей Джо Хокки сказал, что излишек был создан путем «подтасовки бухгалтерских книг» [15] и что он был запутан. Тони Эбботт был обеспокоен повышением потолка долга до 300 миллиардов долларов и сказал, что излишек был только результатом будущих расходов. [35]

Прием

Иннес Уиллокс из Australian Industry Group заявила, что бюджет подорвал способность бизнеса делать долгосрочные инвестиции. [15] Дженнифер Уэстакотт из Business Council of Australia приветствовала возвращение к профициту, но также хотела провести комплексный аудит государственных расходов. [15] Брендан Лион из Infrastructure Partnerships Australia охарактеризовал бюджет как «упущенную возможность» и посетовал, что вместо того, чтобы направлять финансирование на инфраструктурные проекты, бюджет направлял финансирование семьям. [18]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Фиклинг, Дэвид (29 апреля 2012 г.). «Swan Plans Savings With Australia Tax A$150 Billion Short» . Bloomberg News . Bloomberg LP Архивировано из оригинала 18 января 2013 г.
  2. ^ Стефани Питлинг (6 мая 2012 г.). «Бюджетные дрели глубоко урезают очереди к стоматологу». The Canberra Times . Получено 6 мая 2012 г.
  3. ^ "Центр трудовых ценностей бюджета: Брэдбери". The Sydney Morning Herald . 1 мая 2012 г. Получено 1 мая 2012 г.
  4. ^ «Поддержка экономики, а не излишков: бухгалтеры». The Sydney Morning Herald . 1 мая 2012 г. Получено 1 мая 2012 г.
  5. ↑ Стивен Лонг (1 мая 2012 г.). «Фрейзер берет на прицел обе стороны политики». ABC News . Получено 1 мая 2012 г.
  6. ↑ Пол Осборн (18 апреля 2012 г.). «Гиллард защищает план бюджетного профицита». The Sydney Morning Herald . Получено 1 мая 2012 г.
  7. ^ Бюджетный документ № 1: Бюджетная стратегия и перспективы 2012‑13 гг., стр. 1–14
  8. ^ ab Cullen (22 октября 2012 г.). «Свон орудует топором, чтобы защитить сокращающийся излишек». ABC News . Получено 24 ноября 2012 г.
  9. ↑ Питер Мартин (20 октября 2012 г.). «Бюджетный шок: дефицит в 21 млрд долларов». Brisbane Time . Получено 24 ноября 2012 г.
  10. ↑ Каллен (23 октября 2012 г.). «Налоговая перестановка Свона ставит бизнес в невыгодное положение». ABC News . Получено 24 ноября 2012 г.
  11. ↑ Лорен Уилсон (30 апреля 2012 г.). «Жесткая бюджетная линия независимых». The Australian . Получено 30 апреля 2012 г.
  12. ^ Питер Мартин и Эми Кордерой (30 апреля 2012 г.). «Swan необходимо сэкономить 10 млрд долларов, чтобы бюджет был профицитным». The Sydney Morning Herald . Получено 30 апреля 2012 г.
  13. ↑ Питер Мартин и Эми Кордерой (30 апреля 2012 г.). «Суон все еще ищет еще $10 млрд». The Sydney Morning Herald . Получено 30 апреля 2012 г.
  14. ^ abc Jessica Wright (7 мая 2012 г.). «Бюджетные меры уже объявлены». Brisbane Times . Получено 7 мая 2012 г.
  15. ^ abcde Джессика Райт (8 мая 2012 г.). "Бюджетные подарки семьям на период бурного развития горнодобывающей промышленности". Brisbane Times . Получено 8 мая 2012 г.
  16. ^ ab Madeleine Heffernan (7 мая 2012 г.). «Федеральный бюджет – что мы знаем до сих пор». Brisbane Times . Получено 7 мая 2012 г.
  17. ^ "Новый всплеск расходов на убежище". Sky News Australia . Australian News Channel. 8 мая 2012 г. Получено 9 мая 2012 г.
  18. ^ abc Tony Moore (9 мая 2012 г.). «Бюджет — это «упущенная возможность» для инфраструктуры». Brisbane Times . Получено 9 мая 2012 г.
  19. ↑ Филлип Хадсон (10 мая 2012 г.). «Бюджет социального обеспечения правительства составляет 5000 долларов на душу населения». The Daily Telegraph . Получено 20 августа 2012 г.
  20. ^ "Правительство будет финансировать схему страхования по инвалидности". ABC News . 30 апреля 2012 г. Получено 30 апреля 2012 г.
  21. ↑ Бенсон (3 мая 2012 г.). «Жесткая любовь: бюджет нацелен на родителей-одиночек, чтобы сэкономить 700 млн долларов». The Daily Telegraph . Получено 4 мая 2012 г.
  22. ^ ab "Увеличение пособий для 1,5 миллионов семей со средним доходом". Brisbane Times . 8 мая 2012 г. Получено 9 мая 2012 г.
  23. ↑ Шон Николс (10 мая 2012 г.). «Финансовый конфликт навис над Pacific Highway». The Sydney Morning Herald . Получено 10 июля 2012 г.
  24. ^ Брюс Маккензи и Саманта Тернбулл (12 июня 2012 г.). «Государство финансирует 20 процентов модернизации Тихоокеанского шоссе». ABC North Coast NSW . Australian Broadcasting Corporation . Получено 10 июля 2012 г.
  25. ^ "Семьи школьников в очереди на бюджетную надбавку". ABC News . 6 мая 2012 г. Получено 6 мая 2012 г.
  26. ^ Рохан Пирс (9 мая 2012 г.). «One Laptop per Child Australia получает 11,7 млн ​​долларов в федеральном бюджете». Computerworld . IDG Communications . Получено 9 мая 2012 г.
  27. ^ ab Брендан Николсон (4 мая 2012 г.). "$4 млрд. украдено из Министерства обороны". The Australian . Получено 4 мая 2012 г. .
  28. ^ Sabra Lane (3 мая 2012 г.). «Переосмыслите оборонные проекты, чтобы сэкономить миллиарды». ABC News . Получено 3 мая 2012 г.
  29. ↑ Каллен (8 мая 2012 г.). «Назад к черным как лебедь бюджетам для бума». ABC News . Получено 8 мая 2012 г.
  30. ^ "Жесткий бюджет покажет зубы". The Age . 6 мая 2012 г. Получено 6 мая 2012 г.
  31. ^ Джеймс Массола (20 апреля 2012 г.). «Реконструкция системы ухода за пожилыми людьми защищает семейный дом». The Australian . Получено 10 июля 2012 г.
  32. ^ "2012–13 Commonwealth Budget – Budget at a Glance". Правительство Австралии . Получено 10 июля 2012 г.
  33. ^ Джулиан Дрейп (8 мая 2012 г.). «Стоматология и уход за пожилыми людьми в центре внимания бюджета здравоохранения». The Canberra Times . Получено 10 июля 2012 г.
  34. ↑ Тони Аллан (8 мая 2012 г.). «SBS получает средства для телеканала Indigenous TV». ABC Rural . Australian Broadcasting Corporation . Получено 9 мая 2012 г.
  35. ^ "Профицит федерального бюджета — это шарада, говорит Тони Эбботт". Herald Sun. 9 мая 2012 г. Получено 9 мая 2012 г.