Комитет Палаты представителей США по бюджету , широко известный как Бюджетный комитет Палаты представителей , является постоянным комитетом Палаты представителей США . В его обязанности входит законодательный надзор за федеральным бюджетным процессом, рассмотрение всех законопроектов и постановлений по бюджету, а также мониторинг агентств и программ, финансируемых вне бюджетного процесса. Комитет некоторое время действовал как специальный комитет в 1919 и 1921 годах, во время 66-го и 67-го Конгрессов США , а затем в 1974 году стал постоянным комитетом .
Основной обязанностью Бюджетного комитета является разработка и подготовка параллельной резолюции по бюджету, обычно называемой « бюджетной резолюцией ». Эта резолюция устанавливает совокупные уровни доходов и расходов, которые, как ожидается, произойдут в данном финансовом году . Резолюция по бюджету по закону должна быть принята Конгрессом к 15 апреля. Эта установленная дата редко соблюдается, и по крайней мере за четыре года (1999 финансовый год, 2003 финансовый год, 2005 финансовый год и 2007 финансовый год) ни одна бюджетная резолюция в конечном итоге не была принята. Эта резолюция также дает каждому комитету Палаты представителей «выделение» «новых бюджетных полномочий». Это распределение важно при рассмотрении законодательства в Палате представителей. Если законопроект поступает на рассмотрение и приводит к увеличению расходов сверх этого ассигнования, на него распространяется порядок ведения дела (согласно статье 302 (f) Закона о бюджете Конгресса). Это справедливо для дискреционных расходов (расходов, которые предоставляются федеральному правительству каждый год) и обязательных расходов (таких как расходы, при которых определяется класс бенефициара и предоставляются льготы). Если пособие расширяется и оно не было заложено в бюджете в бюджетной резолюции, оно подлежит порядку ведения и, если от него не отказаться, оно не будет вынесено на рассмотрение (если член Конгресса баллотируется перед телом и высказывает точку зрения ).
В целом, законодательство очищается от таких проблем до рассмотрения посредством обсуждений между депутатом Палаты представителей, руководством Палаты представителей и Бюджетным комитетом Палаты представителей.
Комитет проводит слушания по законодательству о федеральном бюджете и резолюциям Конгресса, касающимся федерального бюджетного процесса . Комитет проводит слушания по ежегодному бюджетному запросу президента Конгрессу и разрабатывает годовую резолюцию Конгресса по бюджету, которая устанавливает общие руководящие принципы расходов для Конгресса при разработке ежегодных законопроектов о федеральных ассигнованиях . Комитет также рассматривает дополнительные бюджетные запросы, представленные президентом, которые охватывают статьи, которые по той или иной причине не были включены в первоначальный бюджетный запрос, обычно это чрезвычайные расходы. Недавно дополнительные чрезвычайные бюджетные средства использовались для запроса финансирования войн в Ираке и Афганистане , а также для ликвидации последствий стихийных бедствий после ураганов Катрина и Рита . Комитет может вносить поправки , утверждать или вносить на рассмотрение законопроекты, связанные с бюджетом. Он также имеет право обеспечивать соблюдение установленных правил федерального бюджета, проводить бюджетные расследования и вызывать свидетелей в суд. Кроме того, комитет осуществляет надзор за Бюджетным управлением Конгресса .
Комитет собирается во вторую среду каждого месяца во время сессии Палаты представителей. Хотя это и требуется, от этого почти всегда отказываются, и комитет собирается только тогда, когда возникает вопрос достаточной важности. Обычно это происходит в начале календарного года, когда публикуется президентский бюджет и необходимо принимать важные бюджетные решения.
Ведение дел без кворума не допускается . Для начала слушаний необходимо присутствие двух членов. На деловой встрече, например «разметке» законодательного документа, должно присутствовать большинство ее участников. Если законопроект принят комитетом без необходимого кворума, он может быть рассмотрен по порядку ведения заседания Палаты представителей США .
Комитет может рассматривать только предложения, представленные ему председателем или большинством голосов его членов.
Каждый член комитета может допрашивать свидетелей во время слушаний в порядке старшинства, когда слушание объявляется открытым. В противном случае члены признаются в порядке их прибытия после того, как молоток привел комитет к порядку.
Комитет возглавляет республиканец Джоди Аррингтон из Техаса . Членом рейтинга является демократ Брендан Бойл из Пенсильвании .
Кроме того, согласно правилам Палаты представителей, в отличие от других комитетов Палаты представителей, членство в Бюджетном комитете ограничено по сроку. Рядовые члены должны покинуть комитет после трех сроков службы. Председатели и высокопоставленные члены могут занимать должность не более четырех сроков. (См. пункт 5 Правила X Регламента Палаты представителей). [2] Эти ограничения часто отменяются, как это было в случае председателя Джона Кейсича (республиканец от штата Огайо), председателя Джима Нассла (республиканец от штата Айова) и председателя Джона Спратта (демократ от штата Южная Каролина). Такой отказ требует голосования всей Палаты представителей и обычно включается в «Пакет правил» дня открытия, который устанавливает правила для каждого последующего Конгресса. Такая резолюция обычно представляется как «Резолюция Палаты представителей 5» или «Резолюция Палаты представителей 6».
Несколько высокопоставленных членов бюджетного комитета впоследствии стали директорами Управления управления и бюджета : Леон Панетта (председатель бюджетного комитета 1989–1993 гг.), Роб Портман (заместитель председателя бюджетного комитета) и Джим Нуссл (председатель бюджетного комитета 2001–2001 гг.) 2007). Кроме того, Джон Кейсич (председатель в 1995–2001 годах) продолжал занимать пост губернатора Огайо с 2011 по 2019 год, а Пол Райан (председатель в 2011–2015 годах) был кандидатом от республиканской партии на пост вице-президента в 2012 году и спикером Палаты представителей с 2015 по 2019 год.
Резолюции о выборе членов: H.Res. 14 (Председатель), H.Res. 15 (Рейтинговый член), H.Res. 102 (D), Рез. 103 (R), H.Res. 164 (D), Рез. 205 (изменение ранга), H.Res. 954 (р)
Резолюции о выборе членов: H.Res. 9 (Председатель), H.Res. 10 (Рейтинговый член), H.Res. 62 (D), Рез. 63 (R), H.Res. 91 (удаление Марджори Тейлор Грин ), H.Res. 95 (R), H.Res. 122 (R), H.Res. 658 (R), H.Res. 826 (R), H.Res. 1197 (R), H.Res. 1340 (р)
Источники: H.Res. 7 (Председатель), H.Res. 8 (Рейтинговый член), H.Res. 73 (D), Рез. 74 (R), H.Res. 125 (D), Рез. 481 (R), H.Res. 870 (D), H.Res. 1058 (р)
Источники: H.Res. 6 (Председатель), H.Res. 7 (Рейтинговый член), H.Res. 36 (R), H.Res. 45, Рез. 52, Рез. 95 (D), Рез. 131 (р)
