Южно-Африканская Республика — унитарная парламентская демократическая республика . Президент Южной Африки является одновременно главой государства и главой правительства . Президент избирается Национальной ассамблеей ( нижней палатой южноафриканского парламента ) и должен сохранять доверие Ассамблеи, чтобы оставаться на своем посту. Южноафриканцы также избирают законодательные органы провинций , которые управляют каждой из девяти провинций страны .
После окончания апартеида в 1994 году Африканский национальный конгресс (АНК) доминировал в политике Южной Африки. АНК является правящей партией в национальном законодательном органе, а также в восьми из девяти провинций ( Западно-Капская провинция управляется Демократическим альянсом ). АНК получил 57,50% голосов на всеобщих выборах 2019 года . На муниципальных выборах 2011 года он получил 62,9% [2] голосов избирателей . Главным претендентом на власть АНК является Демократический альянс во главе с Джоном Стинхейзеном (ранее Ммуси Маймане ), получивший 20,77% голосов на выборах 2019 года. Другие крупные политические партии, представленные в парламенте, включают Борцов за экономическую свободу и Партию свободы Инката , которая в основном представляет избирателей зулусов . Ранее доминирующая Новая национальная партия , которая одновременно ввела и положила конец апартеиду через свою предшественницу, Национальную партию , распалась в 2005 году и слилась с АНК. Джейкоб Зума занимал пост президента ЮАР с 9 мая 2009 года до своей отставки в феврале 2018 года. Зума сменил Сирил Рамафоса . Всеобщие выборы в стране 2019 года прошли 8 мая.
В 2022 году Economist Intelligence Unit оценил Южную Африку как «несовершенную демократию». [ 3 ] Некоторые утверждают , что Южная Африка представляет собой неблагополучное государство. [4] [ нужен лучший источник ]
31 мая 1910 года Капская колония , Натальская колония, Трансвааль и колония Оранжевой реки были объединены в одно государство, получившее название Южно-Африканский Союз . Южно-Африканский Союз принял систему управления, основанную на политической системе Соединенного Королевства . Британский монарх был церемониальным главой государства Южной Африки и был представлен генерал -губернатором . Реальная политическая власть находилась в руках премьер-министра и кабинета министров. Основные идеи этой системы, такие как трехветвевое правительство и сильный парламент, остаются в силе и сегодня.
15 ноября 1926 года на Императорской конференции 1926 года была принята Декларация Бальфура . Этот документ сделал доминионы Британской империи , включая Южную Африку, равными друг другу и Соединенному Королевству. На практике это сделало Южно-Африканский Союз самоуправляющимся доминионом Британской империи. Южно-Африканский Союз стал формально независимым в 1931 году, когда был принят Вестминстерский статут . Он дал парламенту Южной Африки право принимать законы для Южной Африки без одобрения парламента Соединенного Королевства .
В 1948 году Национальная партия Южной Африки приняла политику институциональной расовой сегрегации, названную апартеидом . Цветные люди, особенно большинство чернокожего населения, были лишены тех немногих прав, которые у них были. Расовая классификация и дискриминация использовались для распределения экономических ресурсов и контроля над политической властью. Белое население, особенно африканеры , контролировало политическую систему. Чернокожие люди были лишены избирательных прав во всех провинциях Южной Африки.
В 1961 году Южная Африка стала республикой. Британского монарха на посту главы государства сменил президент, избранный меньшинством населения через выборных представителей. В 1970 году был принят Закон о гражданах Родины. Он основывался на системе резерваций для коренного чернокожего африканского населения, чтобы создать систему внешне независимых черных стран. Многие чернокожие были лишены южноафриканского гражданства и вместо этого стали гражданами бантустана своего племени. Они не были признаны большинством стран мира, и степень их независимого контроля над внутренними делами была весьма ограничена.
Африканский национальный конгресс (АНК) возглавил борьбу против этой системы апартеида. После интенсивного международного давления и внутренней борьбы правительство Де Клерка отменило или смягчило многие законы апартеида. После переговоров между АНК, Партией свободы Инката , НП и другими организациями апартеид был формально отменен и принята Временная конституция . Бантустаны были упразднены и реинтегрированы в Южную Африку, а их граждане вновь получили южноафриканское гражданство.
Правительство национального единства (ПНЕ), созданное в соответствии с временной конституцией, якобы действовало до национальных выборов 1999 года. Партии, первоначально входившие в состав ПНЕ – Африканский национальный конгресс (АНК), Национальная партия (НП) и Партия свободы Инката (ПСИ) – разделяли исполнительную власть. 30 июня 1996 года НП вышла из ПНС и стала частью оппозиции.
Многие из установленных ею принципов расового равенства, демократии большинства и прав меньшинств были воплощены в окончательной Конституции Южной Африки , которая была принята в 1996 году и остается в силе. Он определяет структуру правительства, защищает основные права человека, создает механизмы подотчетности и разделяет законодательную и исполнительную власть между национальной, провинциальной и местной сферами управления.
Южная Африка — парламентская представительная демократическая республика , в которой президент ЮАР , избираемый парламентом, является главой правительства и имеет многопартийную систему . Состоит из трёх ветвей.
Исполнительная власть состоит из президента ЮАР и кабинета министров ЮАР . Президент избирается Парламентом Южной Африки сроком на пять лет. Президент может исполнять свои обязанности только два срока. По соглашению эту должность занимает лидер крупнейшей партии в Национальном собрании . Президент назначает других членов кабинета министров. Министры контролируют исполнительные правительственные департаменты . Кабинет министров формирует и реализует политику, и большинство законодательных предложений исходит от Кабинета министров. Президент и члены Кабинета министров подотчетны Национальному собранию. Он имеет право отстранять их от должности путем вынесения вотума недоверия, а также имеет право привлекать их к ответственности путем устных и письменных ответов на вопросы членов парламента.
Законодательная власть состоит из Парламента. Парламент состоит из двух палат: верхняя палата — Национальный совет провинций (NCOP), нижняя палата — Национальное собрание. На практике Национальное собрание является гораздо более влиятельной палатой. Он контролирует состав правительства, и его одобрение требуется для того, чтобы большинство законодательных предложений стали законом. NCOP обеспечивает равное представительство девяти провинций Южной Африки, и его одобрение требуется для принятия законов, затрагивающих провинции и культурные сообщества Южной Африки. В то время как Национальное собрание избирается по пропорциональному представительству партий, NCOP избирается законодательными собраниями каждой провинции.
Судебная власть состоит из судов. Он интерпретирует и обеспечивает соблюдение законов. Высшей судебной инстанцией по конституционным вопросам является Конституционный суд Южной Африки . Он имеет право отменять законы, противоречащие Конституции. Верховный апелляционный суд является высшей судебной инстанцией по неконституционным делам. Высокий суд Южной Африки является судом общей юрисдикции с апелляционными полномочиями. Он разделен на подразделения, которые имеют власть над географическим регионом страны. Магистратские суды являются судами первой инстанции. Существуют специализированные суды и трибуналы, полномочия которых могут быть эквивалентны Верховному апелляционному суду.
После выборов 1994 года Южная Африка управлялась в соответствии с временной конституцией. Эта конституция требовала от Учредительного собрания (CA) разработать и утвердить постоянную конституцию к 9 мая 1996 года. Нынешняя конституция была принята в 1996 году и обнародована президентом Нельсоном Манделой в 1997 году. Это высший закон страны; Ожидается, что все остальные законы будут соответствовать принципам конституции. Конституция не только определяет структуру трех ветвей власти и основные права человека всего населения Южной Африки, но и предусматривает управление государственным финансированием, определение границ и организацию провинций, формирование главы 9 институтов , обеспечивающих подотчетность правительства.
Всеобщие выборы проводятся каждые 5 лет. Первые полностью нерасовые демократические выборы состоялись в 1994 году , вторые — в 1999 году , третьи — в 2004 году , четвертые — в 2009 году , пятые — в 2014 году и самые последние — в 2019 году . До 2008 года выборным должностным лицам разрешалось сменить политическую партию, сохраняя при этом свои места, во время установленных окон, которые происходили дважды за каждый избирательный срок, из-за спорных поправок к законодательству о пересечении этажей , внесенных в 2002 году. Последние окна, пересекающие два этажа, произошли в 2005 году и в 2005 году. 2007.
После выборов 2009 года АНК потерял большинство в две трети в национальном законодательном органе, что позволило ему в одностороннем порядке изменить конституцию.
Конгресс южноафриканских профсоюзов (COSATU) и Южноафриканская коммунистическая партия (SACP) находятся в формальном союзе с правящим АНК (так называемый Трехсторонний альянс ) и, таким образом, не баллотируются отдельно на выборах.
Конституционный билль о правах предоставляет обширные гарантии, включая равенство перед законом и запрет на дискриминацию; право на жизнь , неприкосновенность частной жизни , собственность, а также свободу и безопасность личности; запрет на рабство и принудительный труд ; и свобода слова , религии , собраний и ассоциаций. Также перечислены законные права подозреваемых в совершении уголовных преступлений. Он также включает широкие гарантии доступа к продовольствию , воде , образованию , здравоохранению и социальному обеспечению . Конституция предусматривает независимую и беспристрастную судебную систему, и на практике эти положения соблюдаются.
Права граждан на безопасную окружающую среду, жилье, образование и здравоохранение включены в билль о правах и известны как вторичные конституционные права. В 2003 году конституционные вторичные права были использованы группой активистов по борьбе с ВИЧ/СПИДом «Кампания действий по лечению» как средство принуждения правительства изменить свою политику здравоохранения.
Насильственная преступность, включая насилие в отношении женщин и детей, а также организованная преступная деятельность находятся на высоком уровне и вызывают серьезную обеспокоенность. Частично в результате иногда происходят действия линчевателей и самосуд .
Некоторых сотрудников полиции обвиняют в применении чрезмерной силы и жестоком обращении с подозреваемыми, находящимися под стражей; в результате число смертей в местах содержания под стражей в полиции остается проблемой. В апреле 1997 года правительство создало Независимый директорат по рассмотрению жалоб для расследования случаев смерти во время содержания под стражей в полиции и смертей в результате действий полиции.
Некоторая дискриминация в отношении женщин сохраняется, хотя в целом ситуация улучшилась, а дискриминация в отношении людей, живущих с ВИЧ/СПИДом, становится серьезной проблемой.
Растет политическая нетерпимость и репрессии, особенно в отношении рядовых активистов [5] [6]
Многие лидеры бывших бантустанов или хоумлендов сыграли роль в политике Южной Африки после их отмены.
Мангосуту Бутелези был главным министром своей родины Ква-Зулу с 1976 по 1994 год. В Южной Африке после апартеида он занимал пост президента Партии свободы Инката. Он был министром в кабинете президента Манделы. Он также исполнял обязанности президента Южной Африки, когда президент Нельсон Мандела находился за границей.
Бантубонке Холомиса , который с 1987 года был генералом на родине Транскея , с 1997 года занимает пост президента Объединенного демократического движения. Сегодня он является членом парламента.
Генерал Констанд Вильджоен был бывшим командующим Силами обороны Южной Африки , который, будучи лидером Африканерского народного фронта , послал 1500 [7] своих ополченцев, чтобы поддержать правительство Лукаса Мангоупа и оспорить прекращение Бопутатсваны как родины. в 1994 году. В 1994 году он стал соучредителем Фронта свободы. Он ушел с поста члена парламента перед своей смертью в 2020 году.
Лукас Мангоуп, бывший [8] вождь племени Мотсведа Ба хурутше-Бу-Маньяне народа Тсвана , экс-президент бывшего бантустана Бопутатсвана , был лидером Объединенной христианско-демократической партии .