Парламентские выборы прошли в Гвинее 28 сентября 2013 года после многочисленных задержек и переносов. [1] Партия президента Альфы Конде , «Объединение гвинейского народа» (RPG), стала крупнейшей партией в Национальной ассамблее , получив 53 из 114 мест. Партии, связанные с РДГ, получили семь мест, а оппозиционные партии получили оставшиеся 53 места. Лидеры оппозиции назвали официальные результаты сфальсифицированными.
Первоначально выборы планировалось провести в июне 2007 года, но они были перенесены на декабрь 2007 года из-за всеобщей забастовки в январе и феврале , в результате которой были назначены новое правительство и премьер-министр. [2] Однако впоследствии было признано вероятным, что выборы будут перенесены в другой раз примерно на март 2008 года из-за задержек с созданием Независимой национальной избирательной комиссии (ННИК) и необходимости пересмотра списков избирателей. [3] Была предложена дата проведения выборов в ноябре или декабре 2008 года. [4]
11 октября 2007 года премьер-министр Лансана Куяте выразил сожаление по поводу медлительности в организации выборов и заявил, что провести выборы к декабрю будет сложно. Политические партии столкнулись с трудностями в достижении соглашения о том, сколько членов должно быть в CENI. [5] CENI была основана в ноябре 2007 года. [6]
12 февраля 2008 г. специальная комиссия, ответственная за определение графика выборов, предложила провести их с 23 ноября по 14 декабря 2008 г. [4]
После замены Куяте Ахмедом Тидианом Суаре в мае 2008 года Международная кризисная группа опубликовала 23 июня 2008 года отчет, в котором выразила сомнение в вероятности проведения выборов до конца 2008 года. В этом отчете выражалась обеспокоенность тем, что отсрочка может «поставить под угрозу экономического возрождения и похоронить независимую комиссию по расследованию, которой было поручено выявить и привлечь к ответственности авторов репрессий 2007 года». Однако президент CENI Шьех Фантамади Конде заявил, что он «убежден» в том, что выборы состоятся в 2008 году. [6]
Бен Секу Силла, президент ННИК, объявил 20 октября 2008 года, что выборы откладываются и состоятся не раньше второй половины марта 2009 года. Он сослался на трудности с биометрической регистрацией избирателей, а также на «задержку с созданием структур для регистрации избирателей и наблюдения за выборами» и «задержку с финансированием». [7] Сидья Туре из Союза республиканских сил , оппозиционной партии, осудил это решение как «политическую задержку, а не техническую»; он также заявил, что правительство не желает финансировать CENI и препятствует работе CENI. Туре предостерег от любой дальнейшей задержки, заявив, что это «приведет к дальнейшему отчаянию и новым протестам». Секу Конате, генеральный секретарь правящей Партии единства и прогресса (ПНП), положительно отреагировал на задержку: «Люди гораздо больше предпочитают отсрочку, чем немедленную войну. Если у нас не будет чистого списка избирателей, мы рискуем если что-то пойдет не так». По словам Конате, о проведении парламентских выборов вместе с местными выборами 2009 года или президентскими выборами 2010 года не может быть и речи. [8]
19 декабря 2008 г. было объявлено, что выборы пройдут 31 мая 2009 г. [9] После военного переворота в декабре 2008 г. гражданские и политические группы предложили провести их в ноябре 2009 г., до президентских выборов , которые должны были состояться. запланировано на декабрь 2009 г. (хотя позже было отложено до 2010 г.). [10] В конце марта 2009 года правительство назначило их на 11 октября 2009 года. [11] [12] [13] Затем выборы снова были отложены до 16 марта 2010 года. [14]
После политического соглашения и президентских выборов 2010 года парламентские выборы снова были отложены. [15] В сентябре 2011 года дата выборов была объявлена 29 декабря 2011 года. [16] Но в начале декабря она была снова отложена по соображениям безопасности и отсутствия организации до июля 2012 года. [17] В апреле 2012 года выборы были отложены. на неопределенный срок президентом Гвинеи Альфа Конде . [18]
После перестановок в Избирательной комиссии выборы было объявлено запланированными на 12 мая 2013 года. [19] Позже они были перенесены на 30 июня [20] , а затем на 28 июля. [21] Дата снова была перенесена в начале июля, на 24 сентября, после соглашения между сторонами, санкционированного ООН. [22] 19 сентября лидер оппозиции Диалло объявил протесты на понедельник, 23 сентября, пожаловавшись на нарушения в списках избирателей и на избирательных участках, которые невозможно исправить до выборов 24 сентября. [23] 21 сентября посредник ООН в Гвинее объявил о дальнейшей отсрочке до 28 сентября после переговоров между сторонами, а оппозиция отменила запланированные акции протеста. [1]
В рамках подготовки к регистрации избирателей, необходимой для пересмотра списков избирателей, 20 мая 2008 г. была начата информационная кампания по вопросам регистрации. [24]
Президент ННИК Конде заявил в июне 2008 года, что процесс регистрации избирателей, который проводится ННИК и Министерством внутренних дел, завершится к августу. Эти выборы станут первыми в Гвинее, где будет использоваться биометрическая регистрация, включающая отпечатки пальцев и фотографии избирателей. [6]
Хотя регистрацию планировалось начать 15 июля 2008 года, впоследствии в середине июля она была отложена до 1 августа. Эта задержка была связана с политической нестабильностью в мае и июне 2008 года и связанными с ней финансовыми трудностями. Планируется, что процесс продлится два месяца и в нем будут участвовать 2100 агентов. [25] В начале августа начало регистрации вновь было отложено. [26]
В октябре 2007 года бюджет выборов составил около 79 миллиардов гвинейских франков , из которых около 18 миллиардов поступило от правительства, а на оставшуюся часть потребовалась иностранная помощь. [5] По состоянию на июнь 2008 года вклад правительства составил 26% от общей суммы; Европейский Союз внес 6,2 миллиона долларов, Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) внесло 500 000 долларов, а Франция внесла 155 600 долларов (суммы в долларах США ). Германия также заявила, что внесет свой вклад. Многие считают, что правительство Гвинеи чрезмерно полагается на доноров и должно оплачивать большую часть бюджета. [6]
В июле 2008 года избирательный бюджет был установлен на уровне 146 миллиардов гвинейских франков, что было увеличено с предыдущего показателя в 132 миллиарда гвинейских франков. [27]
Саид Джиннит, специальный представитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций в Западной Африке, встретился с представителями ННИК 18 августа в рамках визита для обзора прогресса Гвинеи в подготовке к выборам, политическом диалоге и безопасности. Джиннит публично заверил, что ООН сделает все возможное, чтобы помочь в подготовке к выборам. [28]
В конце августа сообщалось, что правительство предоставит партиям около трех миллиардов гвинейских франков на цели предвыборной кампании, хотя 90% этих денег пойдут партиям, уже представленным в Национальном собрании, таким как правящая ПНП и оппозиционный Союз . за прогресс и обновление (UPR) и оппозиционный Союз за прогресс Гвинеи (UPG). [29]
По словам президента CENI Конде, прошлые фальсификации выборов заставили многих людей потерять веру в голосование, и он подчеркнул важность обеспечения прозрачности и поощрения участия, чтобы выборы были заслуживающими доверия. [6]
В CENI были представлены все политические партии. По словам представителя CENI Бена Секу Силлы, выступавшего в октябре 2008 года, выборы будут первыми, которые пройдут без бойкота оппозиции. [7]
В начале 2013 года протесты против правительства со стороны представителей оппозиции, опасавшихся фальсификации выборов, привели к гибели более 50 человек. Оппозиция потребовала, чтобы Waymark , южноафриканская фирма, с которой был заключен контракт на пересмотр списков избирателей, была заменена из-за якобы завышенных списков избирателей. В нем также говорится, что гвинейским эмигрантам должно быть разрешено голосовать. 29 мая президент Альфа Конде объявил о судебном расследовании протестов, состоявшихся на предыдущей неделе, в результате которых погибли по меньшей мере 12 человек. [30] Он также заменил министра внутренних дел Мурамани Сиссе послом Гвинеи в Сенегале Мадифингом Дайаном. [31] В июле продолжались этнические столкновения, в результате которых погибло более 50 человек. В сентябре в ходе столкновений в столице Конакри был убит полицейский и 49 человек получили ранения. [32]
Выборы наконец состоялись 28 сентября 2013 года. Официальные результаты были объявлены через три недели, 18 октября. РПГ выиграла 53 из 114, не сумев добиться абсолютного большинства, [33] [34], хотя ее союзники получили еще семь мест. Основная оппозиционная партия, Союз демократических сил Гвинеи (UFDG) Селлу Далейна Диалло , получила 37 мест, а другая оппозиционная партия, Союз республиканских сил (UFR) Сидьи Туре , получила 10 мест. [34] В общей сложности оппозиционные партии получили 53 места, а лидеры оппозиции назвали результаты выборов сфальсифицированными. [33]
Клод Кори Кондиано , депутат от РПГ, был избран президентом Национальной ассамблеи 13 января 2014 года. Он получил 64 голоса из 113; один депутат отдал испорченный голос. [35]