Кража (от древнеанглийского þeofð , родственного слову вор ) — это действие по изъятию чужого имущества или услуг без разрешения или согласия этого лица с намерением лишить законного владельца этого. [1] [2] [3] Слово кража также используется как синоним или неформальный сокращенный термин для некоторых преступлений против собственности, таких как воровство , грабеж , [1] хищение , вымогательство , шантаж или получение краденого имущества . [2] В некоторых юрисдикциях кража считается синонимом воровства , [ 4] [5] в то время как в других кража определяется более узко. [6] Человек, который занимается воровством , известен как вор ( множ. thieves ). [7]
Кража — это название предусмотренного законом правонарушения в Калифорнии, Канаде, Англии и Уэльсе , Гонконге, [8] Северной Ирландии, Республике Ирландия, [9] а также в австралийских штатах Южная Австралия [10] и Виктория . [11]
Actus reus кражи обычно определяется как неправомерное изъятие, удержание или использование чужого имущества, которое должно сопровождаться преступным умыслом и намерением навсегда лишить собственника или законного владельца этого имущества или возможности его использования .
Например, если X идет в ресторан и по ошибке берет шарф Y вместо своего собственного, она физически лишает Y возможности пользоваться имуществом (что является actus reus ), но ошибка не позволяет X сформировать mens rea (т. е. поскольку она считает себя владельцем, она не является нечестной и не намерена лишать «владельца» его), поэтому на данный момент преступление не совершено. Но если она осознает ошибку, когда вернется домой, и сможет вернуть шарф Y, она украдет шарф, если она нечестно оставит его у себя (см. кража путем нахождения ). Обратите внимание, что может быть гражданская ответственность за правонарушения , связанные с посягательством на движимое имущество или конверсией в любом случае.
Возможные причины актов воровства включают как экономические, так и неэкономические мотивы. Например, акт воровства может быть ответом на чувства правонарушителя, такие как гнев, горе, депрессия, беспокойство, принуждение, скука, проблемы с властью и контролем, низкая самооценка, чувство права, попытка соответствовать или вписаться в группу сверстников или бунт. [12] Кража на работе может быть связана с факторами, которые включают жадность, восприятие экономической нужды, поддержку наркозависимости, реакцию или месть за проблемы, связанные с работой, обоснование того, что акт на самом деле не является кражей, ответ на оппортунистическое искушение или те же эмоциональные проблемы, которые могут быть связаны с любым другим актом воровства. [12] : 438 Гроций и Пуфендорф отстаивали принцип, согласно которому человек, находящийся в крайней и неизбежной нужде, который взял излишки у владельцев собственности, не был виновен в преступлении воровства. [13]
Наиболее распространенными причинами краж в магазинах являются участие в организованной группе, спонтанное воровство, навязчивые действия по воровству, поиск острых ощущений и воровство из-за нужды. [14] Исследования, посвященные воровству в магазинах среди подростков, показывают, что несовершеннолетние совершают кражи в магазинах по таким причинам, как новизна опыта, давление со стороны сверстников, желание получить товары, которые несовершеннолетний не может купить легально, и по экономическим причинам, а также из-за самоуспокоения и бунта против родителей. [15]
В буддизме один из пяти принципов запрещает воровство и подразумевает намерение украсть то, что человек воспринимает как не принадлежащее ему («то, что не дано»), и успешное действие в соответствии с этим намерением. Серьезность акта воровства оценивается по ценности владельца и ценности того, что украдено. Подпольные сделки, мошенничество, обман и подделка также включены в этот принцип. [16] [17] Профессии, которые считаются нарушающими принцип против воровства, работают в игорной индустрии или продают продукты, которые на самом деле не нужны покупателю. [18]
Манусмрити и Дхармашастры рассматривают воровство, жажду богатства и наказание за них .
В тех частях мира, где правят по законам шариата , наказанием за кражу является ампутация правой руки, если вор не раскаивается . Это правило вытекает из суры 5, стиха 38 Корана , в котором говорится: «Что касается вора, будь то мужчина или женщина, отрубите ему или ей руки: наказание в качестве примера от Аллаха за их преступление: и Аллах велик в могуществе». Это рассматривается как сдерживающий фактор. [19] [20]
Две из Десяти Заповедей запрещают воровство . Новый Завет описывает Иисуса из Назарета, подтверждающего это в своих учениях.
Южная Австралия
Кража определяется в разделе 134 Закона о консолидации уголовных преступлений 1935 года (SA) как действие, при котором лицо обращается с имуществом нечестно, без согласия владельца и с намерением лишить владельца его имущества или серьезно посягнуть на права собственности владельца. [10]
Согласно этому закону, посягательство на права собственности означает, что с имуществом обращаются таким образом, что возникает существенный риск того, что имущество не будет возвращено владельцу или что стоимость имущества значительно уменьшится, когда владелец получит его обратно. Также, когда имущество рассматривается как собственность ответчика, которой он может распоряжаться, игнорируя права фактического владельца имущества. [21]
За основное преступление лицо, признанное виновным в этом преступлении, наказывается лишением свободы на срок до 10 лет.
За тяжкое преступление лицо, признанное виновным в этом преступлении, наказывается лишением свободы на срок до 15 лет.
Виктория
Кража определяется в Законе о преступлениях 1958 года (Виктория) как случай, когда лицо «нечестно присваивает имущество, принадлежащее другому, с намерением навсегда лишить его этого имущества». [22] Actus reus и mens rea определяются следующим образом: Присвоение определяется в разделе 73(4) Закона о преступлениях 1958 года (Виктория) как присвоение любого из прав собственника. [23] Это не обязательно должны быть все права собственника, главное, чтобы было принято хотя бы одно право. [24] Если собственник дал свое согласие на присвоение, то присвоение не может быть. [25] Однако, если это согласие получено обманным путем, это согласие недействительно.
Имущество – определяется в разделе 71(1) Закона о преступлениях 1958 года (Виктория) как материальное имущество, включая деньги, и нематериальное имущество. [26] Информация не является имуществом. [27]
Принадлежность другому лицу – раздел 73(5) Закона о преступлениях 1958 года (Виктория) предусматривает, что имущество принадлежит другому лицу, если это лицо имеет право собственности, владение или имущественный интерес в отношении имущества. Имущество может принадлежать более чем одному лицу. Разделы 73(9) и 73(10) рассматривают ситуации, когда обвиняемый получает имущество по обязательству или по ошибке. [23]
Южная Австралия
Является ли поведение человека нечестным — это вопрос факта, который должен быть определен присяжными на основе их собственных знаний и опыта. Как и в определении в Виктории, оно содержит определения того, что не является нечестностью, включая веру в законное требование права или веру в то, что владельца не удалось найти. [28]
Виктория
Намерение навсегда лишить имущества — определяется в ст. 73(12) как обращение с имуществом так, как будто оно принадлежит обвиняемому, а не владельцу.
Нечестно – раздел 73(2) Закона о преступлениях 1958 года (Виктория) создает отрицательное определение термина «нечестно». Раздел рассматривает только три обстоятельства, когда обвиняемый считается действовавшим честно. Это вера в законное право, вера в то, что владелец согласился бы, или вера в то, что владелец не может быть найден. [23]
Раздел 322(1) Уголовного кодекса дает общее определение кражи в Канаде:
322. (1) Кражу совершает каждый, кто обманным путем и без права берет или обманным путем и без права обращает в свою пользу или в пользу другого человека что-либо одушевленное или неодушевленное с намерением
- (a) лишить, временно или полностью, собственника или лицо, имеющее особое имущество или интерес в ней, вещи или его имущества или интереса в ней;
- (б) заложить его или внести в качестве обеспечения;
- (c) расстаться с ним при условии его возврата, которое лицо, расстающееся с ним, может оказаться не в состоянии выполнить; или
- (d) обращаться с ним таким образом, чтобы его нельзя было восстановить в том состоянии, в котором он был в момент его изъятия или преобразования. [29]
Разделы 323–333 предусматривают более конкретные случаи и исключения:
В общем определении выше Верховный суд Канады истолковал "что-либо" очень широко, заявив, что оно не ограничивается материальными ценностями, но включает нематериальные. Однако, чтобы быть предметом кражи, оно должно:
Из-за этого конфиденциальная информация не может быть предметом кражи, поскольку ее невозможно украсть, как можно украсть только материальные ценности. Ее нельзя конвертировать не потому, что она нематериальна, а потому, что, за исключением очень исключительных надуманных обстоятельств, владелец никогда не будет лишен ее. [30] Однако кража коммерческой тайны при определенных обстоятельствах составляет часть преступления экономического шпионажа , которое может преследоваться в соответствии с п. 19 Закона о безопасности информации . [31]
В целях наказания статья 334 подразделяет кражу на два отдельных преступления в зависимости от стоимости и характера украденных товаров:
В случае угона транспортного средства раздел 333.1 предусматривает максимальное наказание в виде 10 лет лишения свободы за совершение обвинительного преступления (и минимальное наказание в виде шести месяцев за третье или последующее осуждение), а также максимальное наказание в виде 18 месяцев лишения свободы в порядке упрощенного судопроизводства.
Раздел 2 Закона о кражах дает общее определение кражи в Гонконге:
(1) Лицо совершает кражу, если оно нечестно присваивает имущество, принадлежащее другому, с намерением навсегда лишить его этого имущества; и воровать и кражу следует толковать соответственно. (2) Не имеет значения, совершено ли присвоение с целью получения выгоды или для собственной выгоды вора. [8]
Элементы этого преступления в Гонконге почти такие же, как в Англии и Уэльсе, поскольку Указ о краже в Гонконге был разработан на основе Закона о краже 1968 года (и Закона о краже 1978 года ) в Великобритании. Однако « тест Гоша » для нечестных действий в Гонконге был заменен Верховным судом на «тест Айви » в Англии и Уэльсе . Это главное различие между преступлением кражи в этих двух юрисдикциях.
Воровство является преступным деянием в Индии, за которое предусмотрено наказание вплоть до тюремного срока. Ниже приведены выдержки из законов индийского уголовного кодекса, в которых излагаются определения и наказания за воровство.
[36]
Кража является преступлением, соответствующие статьи которого опубликованы в Wetboek van Strafrecht .
Кража является правонарушением, предусмотренным статьей 4(1) Закона об уголовном правосудии (кража и мошенничество) 2001 года . [45]
Согласно Уголовному кодексу Румынии, лицо, совершившее кражу ( furt ), может быть приговорено к наказанию в виде лишения свободы на срок от 1 до 20 лет. [46] [47]
Степени кражи:
В Англии и Уэльсе кража является статутным правонарушением, созданным разделом 1(1) Закона о краже 1968 года . Это правонарушение заменяет прежние правонарушения воровства , растраты и мошеннического обращения . [48]
Примечание к разделу 1 Закона о краже 1968 года описывает его как «базовое определение» кражи. Разделы 1(1) и (2) предусматривают:
Разделы 2–6 Закона о краже 1968 года имеют силу в отношении толкования и действия раздела 1 этого Закона. Если иное не предусмотрено этим Законом, разделы 2–6 этого Закона применяются только для целей раздела 1 этого Закона. [49]
Раздел 3 предусматривает:
(1) Любое присвоение лицом прав собственника равносильно присвоению, и это включает в себя случаи, когда оно получило имущество (невинно или нет), не украв его, любое последующее присвоение права на него путем удержания или обращения с ним в качестве собственника. (2) Если имущество или право или интерес в имуществе передаются или подразумеваются для передачи за плату лицу , действующему добросовестно , никакое последующее присвоение им прав, которые он считал приобретаемым, не будет по причине какого-либо недостатка в праве собственности передающего лица равносильно краже имущества.
См. дело Р против Хинкса и Лоуренса против комиссара столичной полиции .
Раздел 4(1) предусматривает, что:
« Имущество » включает деньги и все другое имущество, движимое или недвижимое , включая вещи в обращении и другое нематериальное имущество .
Эдвард Грив сказал, что раздел 4(1) можно, не меняя его смысла, сократить, опустив некоторые слова, до следующего:
«Имущество» включает… всю… собственность. [50]
В разделах 4(2)–(4) указано, что следующее может быть украдено только при определенных обстоятельствах:
Нематериальная собственность
Конфиденциальная информация [51] и коммерческая тайна [52] не являются собственностью в значении раздела 4.
Слова «другое нематериальное имущество» включают экспортные квоты , которые могут быть переданы за определенную стоимость на временной или постоянной основе. [53]
Электричество
Электричество не может быть украдено. Оно не является собственностью в значении раздела 4 и не присваивается путем включения тока. [54] Ср. правонарушение по изъятию электроэнергии в соответствии с разделом 13.
Раздел 5 «принадлежность другому лицу» требует проводить различие между правом собственности, владением и контролем:
Итак, если A покупает автомобиль за наличные, то владельцем будет A. Если затем A одалживает автомобиль B Ltd ( компании ), то B Ltd будет владеть автомобилем. C, сотрудник B Ltd, затем использует автомобиль и имеет контроль. Если C использует автомобиль несанкционированным образом, C украдёт автомобиль у A и B Ltd. Это означает, что можно украсть собственное имущество.
В деле R v Turner [55] владелец убрал свою машину с переднего двора гаража, где ее оставили для вывоза после ремонта. Он намеревался избежать оплаты счета. Произошло присвоение машины, поскольку ее физически увезли, но нужно было решить два вопроса:
Раздел 6 «с намерением навсегда лишить другого» достаточно гибок, чтобы включать ситуации, когда имущество впоследствии возвращается. [56]
Альтернативный вердикт
Преступление, предусмотренное разделом 12(1) Закона о краже 1968 года ( TWOC ), может быть рассмотрено в качестве альтернативного вердикта по обвинению в краже. [57]
Визитные силы
Кража является преступлением против собственности в соответствии с разделом 3 Закона о посещающих войсках 1952 года . [58]
Способ судебного разбирательства и приговора
Кража подлежит судебному разбирательству в любом случае . [59] Лицо, виновное в краже, подлежит, в случае осуждения по обвинительному акту , тюремному заключению на срок не более семи лет, [60] или в порядке упрощенного судопроизводства к тюремному заключению на срок не более шести месяцев, или к штрафу, не превышающему установленную сумму , или к тому и другому. [61]
Кража при отягчающих обстоятельствах
Единственным преступлением, квалифицируемым как тяжкое преступление, является ограбление , что противоречит разделу 8 Закона о краже 1968 года. [62]
Краденые товары
Для целей положений Закона о краже 1968 года, которые относятся к краденым товарам , товары, полученные в Англии или Уэльсе или где-либо еще путем шантажа или мошенничества, считаются крадеными, и слова «украсть», «кража» и «вор» толкуются соответствующим образом. [63]
Разделы 22–24 и 26–28 Закона о краже 1968 года содержат ссылки на краденые товары.
Обращение с краденым
Преступление, связанное с обращением с краденым , вопреки разделу 22(1) Закона о краже 1968 года, может быть совершено только «иным образом, чем в процессе кражи». [64]
Похожие или связанные правонарушения
Согласно названию , Закон о краже 1968 года пересматривает закон о краже и аналогичных или связанных с ней правонарушениях. См. также Закон о краже 1978 года .
В Северной Ирландии кража является уголовным преступлением, предусмотренным разделом 1 Закона о краже (Северная Ирландия) 1969 года . [65]
В Соединенных Штатах преступления должны преследоваться в юрисдикции, в которой они были совершены. [66] Хотя федеральная и государственная юрисдикция могут пересекаться, даже если преступное деяние нарушает как государственный, так и федеральный закон, в большинстве случаев только самые серьезные преступления преследуются на федеральном уровне. [67]
Федеральное правительство криминализировало некоторые узкие категории краж, которые напрямую затрагивают федеральные агентства или межгосударственную торговлю . [68] Типовой уголовный кодекс , обнародованный Американским юридическим институтом для помощи законодательным органам штатов в обновлении и стандартизации их законов, [69] включает категории кражи путем незаконного изъятия или незаконного отчуждения имущества, кражи путем обмана ( мошенничества ), кражи путем вымогательства , кражи путем непринятия мер по возврату утерянного, затерянного или ошибочно доставленного имущества, кражи путем получения украденного имущества, кражи путем несогласованного распоряжения полученными средствами и кражи услуг . [70]
Хотя во многих штатах США кража по- прежнему считается основным преступлением, [71] некоторые из них теперь приняли положения о краже.
Grand theft , также называемый grand larceny , является термином, используемым на всей территории Соединенных Штатов для обозначения кражи, которая является крупной по величине или серьезной по потенциальным пенологическим последствиям. Grand theft противопоставляется мелкой краже , также называемой petit theft , которая имеет меньшую величину или меньшую серьезность.
Законы о краже, включая различие между крупной кражей и мелкой кражей для случаев, подпадающих под его юрисдикцию, различаются в зависимости от штата. Это различие устанавливается законом, как и пенологические последствия. [72] Чаще всего законы, устанавливающие различие между крупной кражей и мелкой кражей, делают это на основе стоимости денег или имущества, взятых вором или потерянных жертвой, при этом порог в долларах для крупной кражи варьируется от штата к штату. Чаще всего пенологические последствия различия включают в себя важное то, что крупная кража может рассматриваться как тяжкое преступление , в то время как мелкая кража, как правило, рассматривается как проступок .
В некоторых штатах кража транспортного средства в особо крупных размерах может квалифицироваться как «кража автомобиля в особо крупных размерах» ( более подробную информацию см. в разделе «Кража транспортного средства »).
В некоторых штатах рецидивисты, продолжающие воровать, могут быть приговорены к пожизненному заключению . [73]
Иногда федеральный закон о борьбе с кражей государственного имущества 18 USC § 640 используется для судебного преследования дел, в которых в противном случае был бы задействован Закон о шпионаже , поскольку теория заключается в том, что, сохраняя конфиденциальную информацию, ответчик забрал «ценную вещь» у правительства. Например, см. дело Amerasia и United States v. Manning .
Если стоимость украденного имущества превышает 500 долларов, то это уголовное преступление. [74] Если стоимость имущества меньше 500 долларов, то это правонарушение класса А. [75] В отличие от некоторых других штатов, воровство в магазине не определяется отдельным законом, а подпадает под действие общего закона штата о кражах. [76]
В Кодексе штата Аляска не используются термины «кража в крупном размере» или «кража в крупном размере» . Однако в нем указано, что кража имущества стоимостью более 1000 долларов является тяжким преступлением, тогда как кража на меньшие суммы является проступком. Категории тяжких преступлений (кража класса 1 и класса 2) также включают кражу огнестрельного оружия; имущества, отнятого у другого человека; спасательного или аварийно-спасательного оборудования для судов или самолетов; и устройств доступа. [77]
Кража считается тяжким преступлением, если стоимость украденного имущества превышает 1000 долларов. Независимо от стоимости предмета, если это огнестрельное оружие или животное, взятое для участия в боях, то кража является тяжким преступлением 6-го класса. [78]
Закон о краже 1927 года объединил множество преступлений общего права в кражу. Теперь государство различает два типа кражи: крупную кражу и мелкую кражу. [79] Более старые преступления, такие как хищение , воровство и кража , а также любые существовавшие ранее ссылки на них, теперь подпадают под закон о краже. [80]
В Уголовном кодексе Калифорнии есть ряд уголовных законов, определяющих кражу в особо крупных размерах. Кража в особо крупных размерах обычно заключается в краже чего-либо стоимостью более 950 долларов (включая деньги, труд или имущество, но она ниже в отношении различных определенных видов имущества), [81] Кража также считается кражей в особо крупных размерах, когда крадут урожай или морские формы жизни на сумму более 250 долларов, «когда имущество отбирается у другого лица», или когда украденное имущество представляет собой автомобиль, сельскохозяйственное животное или огнестрельное оружие. [82]
Мелкая кража является категорией по умолчанию для всех остальных краж. [83]
Крупная кража карается тюремным заключением или лишением свободы на срок до года и может быть обвинена (в зависимости от обстоятельств) как правонарушение или тяжкое преступление , [84] в то время как мелкая кража является правонарушением, наказуемым штрафом или тюремным заключением на срок не более шести месяцев , или обоими наказаниями . [85]
В целом, любая украденная собственность, стоимость которой превышает 750 долларов, при определенных обстоятельствах может считаться кражей в особо крупных размерах. [86]
В Джорджии, когда кража включает имущество стоимостью $500 или меньше, преступление наказывается как проступок. Любая кража имущества, стоимость которого превышает $500, может рассматриваться как крупная кража и обвиняться в совершении тяжкого преступления. [87]
Кража первой или второй степени является тяжким преступлением. Кража первой степени означает кражу свыше 20 000 долларов США или огнестрельного оружия или взрывчатки; или кража свыше 300 долларов США во время объявленной чрезвычайной ситуации. [88] Кража второй степени означает кражу свыше 750 долларов США, кражу у другого человека или кражу сельскохозяйственной продукции свыше 100 долларов США или аквакультурной продукции с закрытой территории. [89]
Кража является тяжким преступлением, если стоимость имущества превышает 300 долларов или имущество украдено у другого человека. Пороги в 10 000, 100 000 и 500 000 долларов определяют, насколько суровым может быть наказание. Место, откуда было украдено имущество, также является фактором при вынесении приговора. [90]
В KRS 514.030 говорится, что кража путем незаконного изъятия или распоряжения, как правило, является правонарушением класса А, если только украденные предметы не являются огнестрельным оружием, безводным аммиаком , контролируемым веществом стоимостью менее 10 000 долларов США или любым другим предметом или комбинацией предметов стоимостью 500 долларов США или выше и менее 10 000 долларов США, в этом случае кража является уголовным преступлением класса D. Кража предметов стоимостью 10 000 долларов США или выше и менее 1 000 000 долларов США является уголовным преступлением класса C. Кража предметов стоимостью 1 000 000 долларов США или выше является уголовным преступлением класса B, как и первое правонарушение — кража безводного аммиака с явной целью изготовления метамфетаминов в нарушение KRS 218A.1432. В последнем случае последующие правонарушения являются уголовным преступлением класса А. [91]
В Массачусетсе кража, как правило, может быть признана тяжким преступлением, если стоимость украденного имущества превышает 250 долларов. [92]
Кража является тяжким преступлением , если стоимость украденного имущества превышает 500 долларов. Это также тяжкое преступление, если «исполнитель физически забирает имущество, присвоенное у лица жертвы» или украденное имущество является транспортным средством, юридическим документом, кредитной картой, огнестрельным оружием, взрывчатым веществом, выставленным напоказ флагом США, домашним скотом, рыбой стоимостью более 75 долларов, дикими животными в неволе, контролируемыми веществами или безводным аммиаком. [93] Кража на сумму свыше 25 000 долларов обычно является тяжким преступлением класса B (наказание: от 5 до 15 лет), [94] в то время как любая другая тяжким преступлением (не включая тяжкие преступления, такие как кража со взломом или грабеж ), не связанная с химическими веществами, является тяжким преступлением класса C (наказание: до 7 лет). Кража, не являющаяся тяжким преступлением, является проступком класса A (наказание: до 1 года).
Крупная кража состоит из кражи имущества стоимостью более 1000 долларов; или кражи публичной записи, секретного научного материала, огнестрельного оружия, кредитной или дебетовой карты, аммиака, телефона с обслуживанием, или автомобиля или религиозного предмета стоимостью более 100 долларов; или кражи у другого лица или путем вымогательства или из банкомата. Степень крупной кражи увеличивается, если кража была совершена из банкомата, путем вымогательства, связанного с запугиванием, или включала стоимость, превышающую пороговые значения в 3000, 50000 или 1000000 долларов. [95]
Хищение в особо крупных размерах: стоимость товаров превышает 900 долларов США (13 VSA § 2501)
Хищение в особо крупных размерах: стоимость товаров превышает 1000 долларов США (Свод законов Вирджинии, § 18.2-95)
Кража товаров стоимостью от 750 до 5000 долларов США является кражей второй степени, тяжким преступлением класса C. [96] Кража товаров стоимостью свыше 5000 долларов США, поисково-спасательной собаки, находящейся на дежурстве, государственных документов из государственного учреждения или должностного лица, металлической проволоки из коммунального предприятия или устройства доступа является тяжким преступлением класса B, [97] как и кража транспортного средства [98] или огнестрельного оружия. [99]
В Британской Вест-Индии , особенно на Гренаде , произошла волна крупномасштабных краж тонн песка с пляжей . [100] И Гренада , и Ямайка рассматривают возможность увеличения штрафов и тюремного заключения за кражи. [100]
Ниже приведены страны с соответствующими показателями краж на 100 000 человек, согласно данным Организации Объединенных Наций за последний доступный год. Такие статистические данные трудно сравнивать с пользой из-за больших различий в доле краж, сообщенных полиции, и в том, как статистически обобщаются сообщенные преступления. [101]
Конкретные формы кражи и других связанных с ними правонарушений
...заимствование или предоставление взаймы может рассматриваться как таковое, если, но только если, заимствование или предоставление взаймы осуществляется на определенный период и в обстоятельствах, делающих его эквивалентным прямому изъятию или отчуждению.