Операция «Инфлюенсер» ( португальский : Operação Influencer ) — это продолжающееся расследование, инициированное Службой государственного обвинения Португалии , в ходе которого изучается потенциальная коррупция в сделках, в которых участвовали члены португальского правительства во время премьерства Антониу Кошты . [1] [2] [3] Расследование сосредоточено на предполагаемых случаях активной и пассивной коррупции и должностных преступлений в отношении четырех конкретных сделок: двух концессий на литиевые рудники на севере Португалии, проекта завода по производству зеленого водорода в Синише и проекта центра обработки данных , также расположенного в Синише. [4]
7 ноября 2023 года Государственная прокуратура опубликовала заявление, в котором объявила о проведении обыска, изъятия и ареста в 42 местах, включая офис премьер-министра , Министерство окружающей среды и мер по борьбе с изменением климата и Министерство инфраструктуры . [4] [5] Заявление Было задержано пять человек, включая главу администрации премьер-министра Витора Эскарию и мэра Синиша Нуну Машкареньяша. [6] Министр инфраструктуры Жуан Галамба был назван официальным подозреваемым ( arguido ), а премьер-министр Антониу Кошта стал объектом отдельного расследования Верховного суда страны . [6]
Объявление об операции привело к отставке Кошты и Галамбы и падению XXIII конституционного правительства Португалии . [6] [7] Это был первый случай, когда португальское правительство было свергнуто в результате уголовного расследования. [8] С тех пор расследование подверглось критике после того, как прокуроры признали несколько ошибок, включая путаницу между именами Антониу Кошты и тогдашнего министра экономики Антониу Кошты Силвы в стенограмме прослушки . [ 9] [10] [11]
28 марта 2019 года было подписано концессионное соглашение между правительством Португалии и компанией Lusorecursos Portugal Lithium, созданной за три дня до подписания контракта, для добычи лития на руднике Романо в муниципалитете Монталегре . [12] Разрешение на концессию было выдано тогдашним государственным секретарем энергетики Жуаном Галамбой и тогдашним министром окружающей среды Жуаном Педру Матушем Фернандешем . [13] Компания объявила о смешанном проекте по разведке с начальной фазой открытой добычи , которая затем перейдет в подземную добычу, и строительством нефтеперерабатывающего завода . Разведка региона в предыдущие годы выявила месторождение в 30 миллионов тонн лития. [14]
Местное население выступило против проекта, ссылаясь на опасения по поводу разведки на открытом воздухе, размера шахты и ее последствий для окружающей среды, здоровья и сельского хозяйства. [12] 7 сентября 2019 года Португальское агентство по охране окружающей среды (APA, португальский: Agência Portuguesa do Ambiente) опубликовало отчет о воздействии на окружающую среду, который был благоприятным для проекта. Несколько судебных исков в конце 2019 года и последующие отчеты о воздействии на окружающую среду от Avaliação de Impacte Ambiental затормозили проект. [12]
Концессионный договор на добычу лития на руднике Баррозу в Ботикаше был подписан 22 февраля 2017 года между Savannah Lithium и Генеральным директоратом по энергетике и геологии (DGEG, португальский: Direção-Geral de Energia e Geologia ). [15] В июне 2019 года португальская ENGO Quercus осудила проект литиевого рудника в ЮНЕСКО, заявив о «серьёзной угрозе сельскохозяйственной системе региона Баррозу ». [12] В декабре 2019 года муниципальная ассамблея Ботикаша одобрила ходатайство против добычи лития в муниципалитете, заявив о «необратимом ущербе» ландшафту и средствам к существованию населения. [15]
В июне 2020 года Savannah Lithium представила отчет о воздействии на окружающую среду для рудника Barroso, который в 2022 году получил неблагоприятный отзыв от оценочной комиссии Португальского агентства по охране окружающей среды (APA). Тем не менее, проект был переработан и повторно представлен на оценку и включал обширный список мер по устранению, смягчению или минимизации воздействия. 31 мая 2023 года APA выпустила благоприятный отчет о воздействии на окружающую среду, решение, которое было оспорено муниципалитетом Ботикаша, экологическими организациями и некоторыми членами местного населения. [15]
H2Sines — это проект промышленного кластера в портовом городе Синиш по производству зеленого водорода , поддерживаемый несколькими компаниями энергетического сектора, включая EDP , Galp , REN , Martifer и Vestas . [16] В июле 2020 года проект H2Sines был выбран правительством Португалии для подачи заявки на получение статуса важного проекта общего европейского интереса (IPCEI) в Европейском союзе . [16]
В ноябре 2020 года появились сообщения о том, что Служба государственного обвинения Португалии тщательно изучает отношения между членами правительства и членами частных компаний, которые входили в консорциум, отвечающий за проект. [16] Педру Сиза Виейра , государственный министр, министр экономики и цифрового перехода, и Жуан Галамба тогда предположительно находились под следствием по обвинению в торговле влиянием и коррупции , а также в других экономико-финансовых преступлениях. [16]
Start Campus, совместное предприятие Davidson Kempner Capital Management и Pioneer Point Partners, в 2021 году объявило о плане строительства гипермасштабируемого кампуса центра обработки данных Sines 4.0 в Синеше. [17] Центр обработки данных будет полностью работать на возобновляемых источниках энергии и будет состоять из девяти зданий. [18] Строительство первого здания началось в апреле 2022 года. [19]
По данным Público , расследование Государственной прокуратуры, которое теперь известно как Операция Influencer, было начато после выхода в эфир репортажа в программе журналистских расследований RTP Sexta às 9 в апреле 2019 года. Репортаж касался подозрений относительно концессионного контракта на разведку рудника Romano Lithim в Монталегре . [20]
.jpg/1280px-22_11_2022_Encontro_com_o_senhor_Ant%C3%B3nio_Costa,_Primeiro-Ministro_da_Rep%C3%BAblica_Portuguesa_(52518745795).jpg)
7 ноября 2023 года Государственная прокуратура распорядилась провести обыски в семнадцати частных владениях, пяти адвокатских конторах и двадцати государственных и корпоративных офисах с целью расследования возможной активной и пассивной коррупции и должностных преступлений в сделках, касающихся рудника Романо в Монталегре , рудника Баррозу в Ботикаше и проектов центров обработки данных H2Sines и Sines 4.0 в Синеше . Обыски в государственных учреждениях включали офис руководителя аппарата премьер-министра в особняке Сан-Бенту (официальная резиденция премьер-министра), Министерство инфраструктуры, Министерство окружающей среды и мер по борьбе с изменением климата, Государственный секретариат по энергетике и климату, муниципальную палату Синеша и национальную штаб-квартиру Социалистической партии . [5] [21] [22]
Ордера на арест были выданы руководителю аппарата Антониу Косты Витору Эскариа , мэру Синиша Нуну Маскареньясу, Диого Ласерда Мачадо (юристу и близкому другу Антониу Косты, который работал с Start Campus) и двум другим руководителям Start Campus, Афонсу. Салема и Руй де Оливейра Невес. [23] По данным прокуратуры, аресты были произведены из-за угрозы побега и защиты доказательств. [5] [21] [24]
Жуан Галамба , министр инфраструктуры, и Нуно Лакаста, президент АПА, являются официальными подозреваемыми. [6] 9 ноября Жуан Тиагу Силвейра, бывший государственный секретарь в прошлых правительствах Социалистической партии, был добавлен в список официальных подозреваемых; [2] всего есть девять официальных подозреваемых. [23] Антониу Кошта, премьер-министр, является объектом автономного расследования Верховного суда Португалии в связи с подозрениями во вмешательстве в разблокирование процедур, касающихся сделок с литиевыми рудниками и заводами по производству зеленого водорода. [5] [25] Расследование было официально названо Службой государственного обвинения операцией «Влияние» 9 ноября 2023 года. [3]
В офисе Витора Эскарии в особняке Сан-Бенту были обнаружены 78 000 евро наличными , спрятанные в книгах и винных коробках. [26] [27] Когда его спросили об этом, его адвокат заверил, что найденные деньги не являются незаконными. Антониу Коста уволил Эскарию, узнав о деньгах, найденных в его офисе, заменив его Тиагу Васконселосом. [28] Позже было доказано, что деньги в его офисе не имеют никакого отношения к сделкам по литию и зеленому водороду. [29] 13 ноября 2023 года пятерым обвиняемым , арестованным в рамках операции «Influencer», разрешили дождаться суда на свободе. Эскария должен был сдать свой паспорт , а также ему было запрещено покидать Португалию. 14 ноября Эскария объявил, что собирается обжаловать примененные к нему принудительные меры. [30]
Объявление о расследованиях 7 ноября 2023 года вызвало немедленные политические потрясения, и некоторые оппозиционные партии потребовали отставки Жуана Галамбы и Антониу Кошты . [31] [32] [33] Коста дважды встречался с президентом Марсело Ребелу де Соузой , прежде чем объявить о своей отставке в телевизионном заявлении во второй половине дня. Он сказал, что не будет снова баллотироваться на пост и останется исполнять обязанности временного исполняющего обязанности до следующих выборов в законодательный орган. [6] [34] [35]
9 ноября, после встречи с Государственным советом и переговоров с политическими партиями, представленными в Ассамблее Республики , президент Ребелу де Соуза объявил о проведении внеочередных выборов 10 марта 2024 года. Поскольку дебаты по государственному бюджету на 2024 год все еще продолжались в парламенте, а по закону выборы должны быть проведены в течение 60 дней с момента роспуска парламента, президент Ребелу де Соуза принял решение о роспуске парламента после окончательного голосования по законопроекту о бюджете на 2024 год, которое должно было состояться 29 ноября. [36] 13 ноября Жуан Галамба ушел в отставку с поста министра инфраструктуры. [7] Проект рудника Баррозу в Ботикасе не был затронут расследованиями и движется к стадии исполнения. [37]
