Группа западноевропейских и других государств , также известная как Группа западноевропейских и других государств или WEOG , является одной из пяти региональных групп Организации Объединенных Наций и состоит из 28 государств-членов, в основном из Западной Европы , а также из Северной Америки , Восточного Средиземноморья , Фенноскандии и Океании . [1]
Группа является необязательной диалоговой группой, где обсуждаются вопросы, касающиеся региональных и международных вопросов. Кроме того, Группа работает над распределением мест в органах Организации Объединенных Наций, выдвигая кандидатов из региона. [2] [3] [4]
В отличие от большинства других региональных групп, WEOG необычна тем, что география не является единственным определяющим фактором ее членства. Вместо этого ее членство основано на геополитическом распаде, будучи частью « западного мира » богатых, развитых либеральных демократий , и являясь либо частью Западной Европы, либо государством с большинством европейского происхождения, и частью военного альянса НАТО и/или западного военно-экономического сообщества под руководством США. [5] [6]
Ниже перечислены нынешние государства-члены Группы западноевропейских и других государств: [7] [8]
Хотя Израиль географически расположен в Азии, ему не разрешили присоединиться к Азиатско-Тихоокеанской группе различные арабские государства. Из-за отсутствия региональной группы Израиль не мог участвовать в политических и профессиональных консультациях в рамках Организации Объединенных Наций и ее агентств в период между его принятием в 1949 и 1999 годами. Он также не мог избрать своих представителей в учреждения Организации Объединенных Наций из-за того, что он не был частью какой-либо региональной группы. [5] [10] В 1964 году Израиль подал заявку на вступление в WEOG, но получил отказ. [2]
Это изменилось в мае 2000 года, когда Израиль стал временным членом WEOG в Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, что позволило ему выдвигать кандидатов на выборы в различные органы Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Однако это временное членство по-прежнему не позволяло Израилю участвовать в деятельности отделений Организации Объединенных Наций в Женеве, Найроби, Риме и Вене. [11]
30 апреля 2004 года Палата представителей США приняла резолюцию, призывающую к полному включению Израиля в WEOG, предписывающую правительству США предпринять действия для «обеспечения расширения и повышения статуса членства Израиля в Группе западноевропейских и других государств в Организации Объединенных Наций». [12] Это было достигнуто в мае 2004 года, когда Израилю было предоставлено постоянное продление участия в заседаниях WEOG в Нью-Йорке.
Однако Израиль был окончательно принят в процесс WEOG в Женевском отделении ООН только в ноябре 2013 года, 1 января 2014 года. [13] [14]
В своем выступлении перед Генеральной Ассамблеей на 55-х общих дебатах Винчи Нил Клодумар , глава делегации Науру , выступил за создание новой региональной группы Океании, в которую войдут Австралия и Новая Зеландия, а также страны-члены АСЕАН , Япония , Республика Корея и островные государства Тихого океана. В своей речи он упомянул, что «11 островных государств Тихого океана тонут в Азиатской группе, в то время как Австралия и Новая Зеландия... застряли в Группе западноевропейских и других государств». [15]
Группа западноевропейских и других государств занимает 5 мест в Совете Безопасности , 2 непостоянных и 3 постоянных. Действующие члены Совета Безопасности от Группы: [16] [17]
Группа западноевропейских и других государств занимает 13 мест в Экономическом и Социальном Совете ООН . Действующие члены Экономического и Социального Совета от Группы: [18] [19]
Группа западноевропейских и других государств занимает 7 мест в Совете ООН по правам человека . Действующие члены Экономического и Социального Совета от Группы: [20] [21]
Каждые пять лет в годы, заканчивающиеся на 0 и 5, Группа западноевропейских и других государств имеет право избрать президента Генеральной Ассамблеи. [1]
Ниже приведен список президентов региона с момента его официального создания в 1961 году: [22]
Группа стран Западной Европы и других стран была первоначально создана в 1957 году без ее согласия, после того как Латинская Америка, Азия и Африка, [e] и Восточная Европа создали свои собственные группы. Такие государства, как Австралия, хотели сохранить предыдущую группу Содружества , в то время как такие государства, как Франция, не хотели проводить кокус с государствами Содружества. Сначала Канада рассматривала возможность подачи заявки на латиноамериканскую группу и переименования ее в группу «Западного полушария», в то время как Австралия и Новая Зеландия рассматривали возможность подачи заявки на азиатскую группу. [2]
В период с 1957 по 1963 год Канада, Австралия, Новая Зеландия и Южная Африка вели переговоры с западноевропейскими государствами о местах WEOG в Генеральном комитете Организации Объединенных Наций , одновременно не признавая себя членами WEOG. Австралия получила места в 1958 и 1962 годах, Канада получила место в 1960 году, а Южная Африка получила место в 1959 году. В 1964 году западноевропейские государства официально пригласили Канаду, Австралию и Новую Зеландию в свою фракцию, отказавшись пригласить Израиль и Южную Африку. [2]
Под давлением Советского Союза Финляндия первоначально входила в Восточноевропейскую группу до 1960 года. В 1961 году Финляндия перешла в Западноевропейскую группу государств. [2] [23] [24]
Турция была членом Азиатской группы по выборам по крайней мере до 1961 года, перейдя в Западно-Европейскую группу в 1963 году. [25] [26] У Генеральной Ассамблеи нет записей о том, членом какой группы Турция была по выборам в 1962 году. [27] [ нужен лучший источник ]
Формулировка резолюции Генеральной Ассамблеи 1957 года поместила постоянных членов Совета Безопасности в их собственную группу, в результате чего Франция, Великобритания и Соединенные Штаты не учитывались как часть WEOG в избирательном отношении. Когда ЭКОСОС был расширен, формулировка резолюции Генеральной Ассамблеи 1963 года назначила группы только на девять новых мест, оставив вышеупомянутых трех постоянных членов по-прежнему за пределами WEOG в избирательном отношении. Когда ЭКОСОС был снова расширен, формулировка резолюции Генеральной Ассамблеи 1971 года наконец назначила группы на все места, формально поместив постоянных трех членов в WEOG в избирательном отношении.
В приведенной выше таблице не указаны государства, которые присутствовали на заседаниях WEOG до того, как обрели избирательный вес. Западная Германия, Монако, Швейцария и Святой Престол стали наблюдателями WEOG в 1967 году, [28] [29] [30] в то время как первая запись от Госдепартамента США о посещении Соединенными Штатами заседаний WEOG в качестве наблюдателя датируется 1970 годом. [31]
Примерно в первой половине 1960-х годов Югославия участвовала как в WEOG, так и в Восточноевропейской группе (подобно участию Турции в двух группах), но в электоральном отношении учитывалась только в Восточноевропейской группе. Также в это время Кипр участвовал и в WEOG, и в Азиатской группе, но в электоральном отношении учитывался только в Азиатской группе. Обе страны в конечном итоге покинули WEOG примерно в середине 1960-х годов. [28]