Policía Nacional Bolivariana ( испанский : Bolivarian National Police , PNB ) — национальная полиция Венесуэлы , созданная в 2009 году. Правоохранительные органы в Венесуэле исторически были сильно фрагментированы, и создание национальной полиции изначально было непопулярным среди общественности и организации. [1] Создание Национальной полиции было одной из рекомендаций Национальной комиссии по реформе полиции (КОНАРЕПОЛ) 2006 года. На момент создания сил ставка заработной платы офицеров в новых силах была в три раза выше, чем в существующих силах.
По состоянию на июль 2010 года в ПНБ насчитывалось около 2400 офицеров, еще 1400 проходили обучение. Теперь она выросла до примерно 20-тысячной национальной полиции.
В 2001 году Национальная ассамблея Венесуэлы дала правительству один год на создание национальной полиции. [1] Затем президент Уго Чавес попытался создать централизованную национальную полицию, объявив о своих планах в августе 2002 года. [1] Однако венесуэльская общественность, ученые, неправительственные организации и муниципальные власти отвергли эту идею, а Альфредо Пенья заявил, что полиция, возможно, будет использоваться для подавления протестующих, в результате чего правительство Венесуэлы отменило создание национальной полиции. [1]
В 2006 году Национальная комиссия по реформе полиции (КОНАРЕПОЛ, от испанского названия) провела исследования, направленные на реформирование полиции, по согласованию с полицией и местными сообществами. Было обнаружено, что
«Тщательное изучение различных полицейских ведомств делает очевидным, что многие из них не имеют адекватной инфраструктуры, им не хватает базовых услуг или помещений, необходимых для полицейской деятельности (например, камер предварительного заключения). В других случаях они даже не имеют имеют собственное здание. Технологические ресурсы более высокого уровня (телефоны, факсы, подключение к Интернету, компьютеры, программное обеспечение) относительно редки или, если они имеются, встречаются только в центральном офисе. Отсутствие или недостатки инфраструктуры наиболее заметны для муниципальных образований. полиция.… [Б]ольшинство [всех] полицейских ведомств не могут обеспечить огнестрельным оружием каждого дежурного офицера; а также не хватает наручников или бронежилетов. Некоторые ведомства имеют только одно огнестрельное оружие для всей полиции». [2]
В целом, как установила Комиссия, "бюрократия развита слабо: три четверти государственных и муниципальных сил не имеют регламентационного руководства, а две трети - организационного руководства". [3]
В ноябре 2008 года Комиссия по полицейской системе (Comsipol) была создана для выполнения рекомендаций CONAREPOL. В их число входило создание Национальной полиции, что было сделано в 2009 году. Другие рекомендации заключались в том, что полиция должна пройти специальную подготовку по правам человека и уделять больше внимания предотвращению преступности. Для проведения такого обучения был создан Экспериментальный университет безопасности, имеющий филиалы в различных городах Венесуэлы .
7 декабря 2009 года Боливарианская национальная полиция была официально создана после полного вступления в силу Органического закона о полицейской службе 2009 года и Закона о статутах полицейской службы, опубликованных в тот же день в Официальном вестнике. Эти законы формально ознаменовали создание самой молодой национальной полиции Южной Америки, которое официально состоялось 20 декабря того же года.
Силы специальных действий Боливарианской национальной полиции ( испанский : Fuerza de Acción Especial de la Policía Nacional Bolivariana , FAES) были созданы президентом Николасом Мадуро для «борьбы с преступностью и терроризмом» в 2017 году. [4] В их состав входят около 1300 офицеров и включают в себя Unidad de Operaciones Tácticas Especiales (UOTE) — тактическое подразделение полиции . [5] Венесуэльская правозащитная группа PROVEA обвинила его в убийстве более 100 человек в бедных кварталах за шесть месяцев, предшествовавших январю 2019 года [6] во время протестов в Венесуэле . [7] 5 июля 2019 года Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет опубликовала отчет, в котором представлены доказательства убийства по меньшей мере 6800 венесуэльцев с января 2018 года по май 2019 года различными силами безопасности, включая FAES. Отчет включал документацию о случаях пыток, в том числе пыток водой и электрошока. Режим посчитал это «предвзятым». [8] [9] Первоначально в 2011 году ПНБ сформировало тактическое подразделение полиции.
Хотя статья 34 Органического закона о полиции устанавливает сходство Национальной полиции с полицейскими силами штатов, муниципалитетов, городов и поселков и Национальной гвардией Венесуэлы , статья 39 указанного закона гласит, что следующие услуги должны оказываться только персоналом полиции: Национальная полиция:
Национальную полицию с 2016 года возглавляет генеральный директор Национальной полиции, главный комиссар полиции MGEN Хуан Франсиско Ромеро Фигероа.
Он организован в: