Постатейное вето , также называемое частичным вето , представляет собой особую форму права вето , которая уполномочивает главу исполнительной власти отклонять отдельные положения законопроекта, принятого законодательным органом, не накладывая вето на весь законопроект. Во многих странах действуют разные стандарты применения постатейного вето, если оно вообще существует. В каждой стране или штате есть свои особые требования по преодолению вето по позициям.
Президент Бразилии имеет право постатейного вето на все законы (статья 84 Федеральной конституции 1988 года: «Президент Республики обладает исключительными полномочиями: (...) налагать вето на законопроекты либо в целом, или частично»). Любые положения, на которые наложено вето таким образом, возвращаются в Конгресс Бразилии и могут быть отменены голосованием (статья 66 Федеральной конституции). Примером этого стал август 2012 года, когда Дилма Руссефф наложила вето на некоторые части нового закона о лесном хозяйстве, который подвергся критике как потенциально вызывающий новую волну вырубки лесов в тропических лесах Амазонки . [1]
Президент Панамы имеет право частично наложить вето на отдельные части законопроекта. [2]
Статья VI, раздел 27 (2) Конституции Филиппин гласит: «Президент имеет право наложить вето на любой конкретный пункт или статьи законопроекта об ассигнованиях, доходах или тарифах, но вето не затрагивает этот пункт или пункты, против чего он не возражает».
Еще до Гражданской войны в США президенты США, в том числе Улисс С. Грант и Рональд Рейган, добивались предоставления права вето по отдельным позициям. Конгресс принял такой закон только во время президентства Билла Клинтона . [3] Закон 1996 года , призванный контролировать « расходы на свиные бочки », был признан Верховным судом США неконституционным в решении 1998 года по делу Клинтон против города Нью-Йорка . Суд подтвердил решение суда низшей инстанции о том, что постатейное вето эквивалентно одностороннему изменению или отмене только части статутов и, следовательно, нарушает пункт о представлении Конституции Соединенных Штатов . [4] До вынесения постановления президент Клинтон применил постатейное вето к федеральному бюджету 82 раза. [5] [6]
С тех пор перспектива предоставления президенту Соединенных Штатов постатейного вето время от времени всплывала в Конгрессе либо через поправку к конституции, либо через законопроект , сформулированный в другой формулировке. Совсем недавно, 8 февраля 2012 года, Палата представителей США приняла законопроект, который предоставил бы президенту ограниченное постатейное вето; однако законопроект не был рассмотрен в Сенате США . [7] Наиболее часто предлагаемая форма постатейного вето ограничивается частичным вето на законопроекты о расходах. [3]
Хотя Конституция Конфедеративных Штатов во многом основывалась на Конституции США, одним из наиболее заметных отклонений было предоставление президенту постатейного вето. [8] Джефферсон Дэвис , однако, никогда не применял это положение.
Сорок три штата – все, кроме Индианы , Мэриленда , Невады , Нью-Гэмпшира , Северной Каролины , Род-Айленда и Вермонта – предоставляют своим губернаторам ту или иную форму права вето по каждому пункту. [9] Этими полномочиями также обладает мэр Вашингтона, округ Колумбия . [10]
В некоторых штатах, таких как Висконсин, существуют ограничения в отношении вето по отдельным позициям, включая ограничения на « вето Франкенштейна » и « вето Ванна Уайт ».
Статьи 137 и 138 Конституции Уругвая позволяют исполнительной власти накладывать полное или частичное вето на любой законопроект парламента.