stringtranslate.com

Заместитель премьер-министра Австралии

Заместитель премьер-министра Австралии является заместителем главного исполнительного директора и вторым по рангу должностным лицом австралийского правительства . Должность заместителя премьер-министра была официально создана как министерский портфель в 1968 году, хотя неофициально этот титул использовался в течение многих лет до этого. Заместитель премьер-министра назначается генерал-губернатором по рекомендации премьер-министра . Когда в Австралии лейбористское правительство, заместитель лидера парламентской партии занимает должность заместителя премьер-министра. Когда в Австралии коалиционное правительство, коалиционное соглашение обязывает всех членов коалиции поддержать лидера Либеральной партии, ставшего премьер-министром, и лидера Национальной партии, ставшего заместителем премьер-министра. [1]

Австралийский парламентский кризис 2017–18 годов привел к тому, что должность впервые с момента ее официального создания стала вакантной. Барнаби Джойс, тогдашний действующий депутат, был признан не имеющим права быть членом парламента Высоким судом Австралии, заседавшим в качестве Суда по спорным результатам 27 октября 2017 года, поскольку на момент своего избрания он имел гражданство Новой Зеландии в нарушение раздела 44 Конституции Австралии . Джули Бишоп будет исполнять обязанности премьер-министра во время вакансии вице-премьерства. [2] [3] Джойс восстановил должность 6 декабря 2017 года [4] после того, как он выиграл дополнительные выборы на место Новой Англии несколькими днями ранее. [3]

История

Премьер-министр Джон Макьюэн с Джоном Гортоном 9 января 1968 года. На следующий день Гортон был приведен к присяге в качестве премьер-министра, а Макьюэн стал первым заместителем премьер-министра.

Первоначально должность заместителя премьер-министра была неофициальной или почетной должностью, предоставляемой второму по рангу министру в правительстве. Неофициальная должность приобрела большее значение после федеральных выборов 1922 года , на которых правящая Националистическая партия потеряла свое парламентское большинство. В конечном итоге Националисты достигли коалиционного соглашения с Аграрной партией , которое призывало лидера Аграрной партии Эрла Пейджа занять второе место в возглавляемом националистами министерстве Стэнли Брюса . Хотя единственным официальным званием Пейджа была должность казначея, он считался заместителем Брюса. [5]

Хотя официально должность с таким названием не была создана, к 1946 году в «Commonwealth of Australia Gazette » использовался титул «заместитель премьер-министра» . [6]

С тех пор и до 1968 года коалиционное соглашение между либералами (и их предшественниками) и Аграрной партией предусматривало, что лидер Аграрной партии (впоследствии Национальной партии ) будет занимать второе место в Кабинете. Это продолжает иметь место, когда Коалиция находится в правительстве. [1] В случае лейбористских правительств заместитель лидера партии занимает второе место в Кабинете.

19 декабря 1967 года Джон Макьюэн , долгое время занимавший пост лидера Аграрной партии в коалиционном правительстве, был приведен к присяге в качестве временного премьер-министра после внезапного исчезновения и предполагаемой смерти премьер-министра Гарольда Холта . Обсуждалось, что заместитель лидера либералов и казначей Уильям Макмэхон должен занять этот пост. Макмэхон запланировал провести партийное собрание 20 декабря для избрания нового лидера, намереваясь баллотироваться на эту должность сам. Однако Макьюэн публично заявил утром 18 декабря, что не будет работать в правительстве Макмэхона. Макьюэн был приведен к присяге в качестве премьер-министра при условии, что его полномочия будут действовать только до тех пор, пока либералы не выберут нового лидера. Генерал-губернатор лорд Кейси также согласился с мнением Макьюэна о том, что временное назначение либерала премьер-министром даст этому человеку несправедливое преимущество в предстоящих выборах в партийной комнате за постоянного лидера. Назначение Макьюэна совпало с предыдущим случаем, когда главная нелейбористская партия осталась без лидера; Эрл Пейдж из Аграрной партии был временным премьер-министром с 7 по 26 апреля 1939 года — в период между внезапной смертью Джозефа Лайонса и назначением Партией «Единая Австралия» Роберта Мензиса его преемником.

Выборы либерального лидерства были перенесены на 9 января 1968 года. Как оказалось, Макмэхон не баллотировался, и сенатор Джон Гортон был избран, заменив Макьюэна на посту премьер-министра 10 января 1968 года. [7] Макьюэн вернулся к своему прежнему статусу второго по рангу члена правительства, согласно коалиционному соглашению. Он неофициально был заместителем премьер-министра с тех пор, как стал лидером Партии страны в 1958 году, и с 1966 года осуществлял эффективное вето в отношении политики правительства в силу того, что был самым долгоработающим членом правительства; он был членом передовой скамьи коалиции без перерыва с 1937 года. Чтобы признать долгую службу Макьюэна и его статус второго по рангу члена правительства, Гортон официально создал должность заместителя премьер-министра, и Макьюэн стал первым обладателем этой должности.

Согласно парламентским записям, до того, как должность заместителя премьер-министра была официально учреждена, эта должность называлась «заместитель руководителя правительства». [8]

С 1968 года только три заместителя премьер-министра стали премьер-министрами, все они являются политиками Лейбористской партии : Пол Китинг , Джулия Гиллард и Энтони Альбанезе . И Китинг, и Гиллард сменили действующих премьер-министров, которые потеряли поддержку партийного собрания в середине срока. Между тем, Альбанезе, который недолгое время занимал пост заместителя премьер-министра в 2013 году, позже привел Лейбористскую партию к победе на австралийских федеральных выборах 2022 года и был приведен к присяге в качестве премьер-министра 23 мая 2022 года. [9] Фрэнк Форд , который был заместителем лидера Лейбористской партии, когда умер Джон Кертин , был временным премьер-министром с 6 по 13 июля 1945 года, когда состоялось голосование по руководству, на котором преемником Кертина был избран Бен Чифли .

В ноябре 2007 года, когда Лейбористская партия пришла к власти, Джулия Гиллард стала первой женщиной-заместителем премьер-министра Австралии и первой женщиной-иностранкой.

В 2017 году должность стала вакантной на 40 дней, единственный раз в своей истории, когда она оставалась незанятой. В рамках австралийского парламентского кризиса 2017–18 годов выяснилось, что тогдашний действующий Барнаби Джойс был гражданином Новой Зеландии по происхождению ( jus sanguinis – по праву крови) на момент федеральных выборов 2016 года . [10] Джойс сообщил Палате представителей , что 10 августа 2017 года Верховная комиссия Новой Зеландии уведомила его о своем гражданстве [11] , а его отказ от двойного гражданства вступил в силу 15 августа 2017 года. [12] Тем не менее, он попросил передать его дело в Высокий суд Австралии (заседающий в качестве Суда по спорным результатам ) для вынесения решения, [10] и они постановили, что его выборы были недействительны в соответствии с разделом 44 Конституции Австралии . [2] [3] Правительство немедленно издало указ о проведении дополнительных выборов на пост главы Новой Англии , которые должны были состояться 2 декабря 2017 года, на которых Джойс легко победил. [3] Генерал-губернатор сэр Питер Косгроув повторно назначил Джойса заместителем премьер-министра 6 декабря 2017 года. [4]

На практике эту должность занимали только лидеры Национальной партии или заместители лидеров Лейбористской партии.

Обязанности

Заместитель премьер-министра всегда был членом Кабинета министров и всегда занимал по крайней мере один важный пост.

Наследование

Заместитель премьер-министра становится исполняющим обязанности премьер-министра , если премьер-министр не может выполнять свои обязанности в течение короткого времени, например, если они оба больны, находятся за границей или в отпуске (а если оба недоступны, то эту роль берет на себя другой старший министр). [13] Если премьер-министр умрет, то заместитель премьер-министра будет назначен премьер-министром генерал-губернатором, пока правительство не проголосует за другого члена, который станет его лидером. [13]

Зарплата

Члены парламента получают базовую зарплату в размере 203 030 долларов, которая устанавливается Трибуналом по вознаграждениям (независимым уставным органом ). Министры получают дополнительную сумму, которая определяется самим правительством на основе рекомендаций Трибунала по вознаграждениям. [14] Заместитель премьер-министра получает дополнительные 105 процентов от базовой зарплаты, что составляет общую зарплату в размере 416 212 долларов. [15] Лицо, занимающее эту должность, также получает различные другие надбавки и выплаты. [14]

Список заместителей премьер-министра Австралии

Следующие лица были официально назначены на должность заместителя премьер-министра Австралии с момента создания должности заместителя премьер-министра в качестве министерского портфеля в 1968 году: [16] [17]

Живые бывшие вице-премьеры

По состоянию на 14 ноября 2024 года в Австралии осталось 11 бывших вице-премьеров, старейшим из которых является Брайан Хоу (родился в 1936 году). Последним бывшим вице-премьером, который умер, был Даг Энтони (1971–72, 1975–83) 20 декабря 2020 года. Последним бывшим вице-премьером, который умер, был Тим Фишер (1996–99) 22 августа 2019 года.

Ссылки

  1. ^ ab Koziol, Michael; Bagshaw, Eryk (16 февраля 2018 г.). «Почему Малкольм Тернбулл не может уволить Барнаби Джойса?». The Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Получено 24 февраля 2018 г.
  2. ^ ab Massola, James (27 октября 2017 г.). «Вердикт Высокого суда о гражданстве: Барнаби Джойс сталкивается с дополнительными выборами в качестве удара молотом по правительству Тернбулла». The Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Получено 27 октября 2017 г. .
  3. ^ abcd Грин, Энтони (2017). "2017 New England extra-election – Guide". ABC News (Online) . Отдел новостей и текущих событий Австралийской вещательной корпорации . Получено 24 февраля 2018 г.
    Грин, Энтони (15 января 2018 г.). "2017 New England extra-election – Commentary". ABC News (Online) . News and Current Affairs Division of the Australian Broadcasting Corporation . Получено 24 февраля 2018 г.
  4. ^ ab Murphy, Jamieson (6 декабря 2017 г.). «Барнаби Джойс снова стал заместителем премьер-министра после принесения присяги». Northern Daily Leader . Rural Press . Получено 24 февраля 2018 г. .
  5. ^ PrimeFacts: Заместители премьер-министра Австралии
  6. ^ «Закон о фонде столовых Австралийских императорских сил 1920 года – уведомление в соответствии с разделом 8». Газета Содружества Австралии . 17 октября 1946 г.
  7. ^ "Перед вступлением в должность - Уильям Макмахон - Премьер-министры Австралии - Премьер-министры Австралии". Архивировано из оригинала 12 сентября 2009 г.
  8. ^ "ParlInfo - Биография EVATT, достопочтенного Герберта Вера, королевского адвоката".
  9. ^ Дойл, Майкл (22 мая 2022 г.). «Лейбористы, Энтони Албанезе творят историю с победой на федеральных выборах 2022 года». Australian Broadcasting Corporation . Получено 22 мая 2022 г.
  10. ^ ab Gartrell, Adam; Remeikis, Amy (14 августа 2017 г.). «Барнаби Джойс обращается в Высокий суд по поводу потенциального двойного гражданства». The Sydney Morning Herald . Fairfax Media . Получено 26 февраля 2018 г. .
  11. ^ Барнаби Джойс, заместитель премьер-министра (14 августа 2017 г.). «Парламентское представительство» (PDF) . Парламентские дебаты (Хансард) . Содружество Австралии: Палата представителей. стр. 8185. Получено 26 февраля 2018 г. В прошлый четверг днем ​​Верховная комиссия Новой Зеландии связалась со мной, чтобы сообщить, что на основании предварительной рекомендации своего Департамента внутренних дел, который получил запросы от Лейбористской партии Новой Зеландии, они считают, что я могу быть гражданином Новой Зеландии по происхождению.
  12. ^ Vielleris, Renee (15 августа 2017 г.). «Документальное доказательство того, что Барнаби Джойс отказался от гражданства Новой Зеландии». news.com.au . News Corp Australia . Архивировано из оригинала 20 августа 2017 г. . Получено 26 февраля 2018 г. .
  13. ^ ab «Есть ли в Австралии парламентская линия преемственности премьер-министра, и если да, то каков ее порядок?». Парламентское управление образования . Архивировано из оригинала 24 сентября 2015 года . Получено 18 августа 2021 года .
  14. ^ ab Определение 2017/23: Члены парламента, Трибунал по вознаграждениям. Получено 20 февраля 2018 г.
  15. Отчет о государственных министрах — дополнительные зарплаты к основной парламентской зарплате, Трибунал по вознаграждениям. Получено 20 февраля 2018 г.
  16. ^ "Ministries and Cabinets". 43rd Parliamentary Handbook: Historical information on the Australian Parliament . Parliament of Australia . 2010. Архивировано из оригинала 13 августа 2014 года . Получено 9 июля 2013 года .
  17. ^ "Заместители премьер-министра Австралии" (PDF) . Музей австралийской демократии . Получено 27 июля 2013 г. .

Внешние ссылки