По закону вмешательство — это процедура, позволяющая лицу , не являющемуся стороной, называемому вмешивающимся (также пишется вмешивающимся ), присоединиться к продолжающемуся судебному разбирательству либо по праву, либо по усмотрению суда, без разрешения первоначальных тяжущихся сторон. Основное обоснование вмешательства заключается в том, что решение по конкретному делу может повлиять на права сторон, не являющихся сторонами, которые в идеале должны иметь право быть услышанными.
Вмешательство чаще всего встречается в апелляционном производстве, но может также участвовать в других видах судебного разбирательства, например, в судебном разбирательстве .
В целом суд может разрешить или отклонить ходатайство о вмешательстве по своему усмотрению. Однако из этого есть исключения. Например, согласно подправилу 61(4) Регламента Верховного суда Канады , если суд поставил конституционный вопрос, генеральный прокурор любой провинции или территории или федерального правительства может вмешаться «по праву». без необходимости предоставления разрешения на вмешательство.
Суды, как правило, разрешают ходатайство вмешаться, если заявитель предоставит другую точку зрения на вопросы, стоящие перед судом, не расширяя эти вопросы.
Вмешательство допускается как в уголовных, так и в гражданских делах. Однако суды иногда выражают обеспокоенность по поводу разрешения ходатайств о вмешательстве в уголовные дела, если заявитель будет приводить аргументы против позиции обвиняемого. Иногда считается несправедливым, когда обвиняемому по уголовному делу приходится отвечать на доводы, исходящие из источников, отличных от обвинения.
Есть несколько различных причин, по которым кто-то может захотеть вмешаться в судебное разбирательство:
Часто говорят, что роль вмешивающихся заключается в том, чтобы «помочь» суду принять справедливое решение по рассматриваемому спору. Действительно, судьи иногда указывают, что лица, вступившие в дело, помогли суду принять решение; использование слова «содействовать» может рассматриваться как вводящее в заблуждение, поскольку оно подразумевает, что лицо, вступающее в дело, действует альтруистично. В общем, цель лица, вмешивающегося в дело, – повлиять на суд при принятии решения, а не просто «помочь» суду.
Канадские и британские суды используют термин « amicus curiae » в более ограниченном смысле. Как правило, в Канаде amicus curiae — это человек, которому суд специально поручил высказать точку зрения, которая, по мнению суда, необходима и отсутствует в других отношениях. Напротив, вступающий в дело – это тот, кто обратился в суд с просьбой выслушать его по какому-либо вопросу. Например, в деле о сецессии Квебека (дело в Верховном суде Канады) участвовал один amicus curiae и несколько сторон.
Генеральный прокурор имеет право вмешаться в частный иск, если иск может затронуть «прерогативы Короны , включая ее отношения с иностранными государствами». Кроме того, генеральный прокурор может вмешаться с разрешением суда, если «иск поднимает любой вопрос государственной политики , по которому исполнительная власть может иметь точку зрения, которую она может пожелать довести до сведения суда». [1]
В судебном деле может быть несколько «заинтересованных лиц». Например, в деле Veolia ES Nottinghamshire Ltd против Совета графства Ноттингемшир (2009 г.) местный налогоплательщик был назван первой заинтересованной стороной, а Ревизионная комиссия была названа второй заинтересованной стороной. [2]
В контексте судебного надзора заинтересованной стороной является «любое лицо (кроме истца и ответчика), которого непосредственно затрагивает иск». [3] [4] [5] Например, в деле «Белл против Тавистока » ответчик (специализированная клиника Национальной службы здравоохранения ) предлагал лечение препаратом ГнРГ пациентам младше 18 лет. Заявительница, которая обратилась за этим лечением в подростковом возрасте, в 2020 году заявила, что из-за своего возраста она не могла дать информированное согласие . Поскольку специализированная клиника не могла представлять интересы Национальной службы здравоохранения в целом, судебные органы включили Национальную службу здравоохранения в список заинтересованной стороны из-за ее роли в надзоре за клиникой и потому, что ей необходимо было уведомить суд о результатах, например, в случае, если другие клиники были вовлечены в расследование. назначение препаратов GnHRa детям до 16 лет . В данном случае Мэтт Хэнкок решил не давать указаний Генеральному прокурору , но у него была возможность сделать это, поскольку он был заинтересованной стороной. [6]
В федеральных судах США вмешательство регулируется Правилом 24 Федеральных правил гражданского судопроизводства .
Как в случае вмешательства по праву, так и в случае разрешительного вмешательства, заявитель должен своевременно подать заявление о его рассмотрении. Заявитель не может отстаивать свои права; он должен вмешаться, как только у него появятся основания знать, что исход продолжающегося судебного разбирательства может отрицательно повлиять на его интересы. Заявитель должен подать ходатайство о вступлении в дело сторонам дела и объяснить причины своего вмешательства в ходатайства. Кроме того, федеральный закон США не позволяет процедуре вмешательства нарушать требования юрисдикции по вопросам разнообразия . Суд должен обладать либо юрисдикцией по вопросам разнообразия, либо юрисдикцией по федеральным вопросам в отношении иска лица, вступающего в дело. Дополнительная юрисдикция не допускается для исков о вмешательстве в соответствии с разделом 28 USC § 1367(b), если федеральная юрисдикция первоначального иска основывалась исключительно на разнообразии, и осуществление дополнительной юрисдикции в отношении промежуточного иска было бы несовместимо с требованиями разнообразия, предусмотренными разделом 28 USC § 1332. Однако Дополнительная юрисдикция допускается, когда претензии настолько связаны, что образуют одно и то же дело или спор.
В судах штата Техас, юрисдикции, правила гражданского судопроизводства которой значительно отличаются от Федеральных правил гражданского судопроизводства, лицо, не являющееся стороной, может вмешаться в находящийся на рассмотрении иск, подав заявление, которое обычно называется «заявление о вмешательстве» или «заявление о вмешательстве». ходатайство о вмешательстве» без разрешения суда, но любая сторона в рассматриваемом иске может возразить и попросить отменить вмешательство по причине. [7] Хотя Техасские правила гражданского судопроизводства не требуют разрешения суда и не устанавливают крайних сроков для вмешательства, общее право предписывает, что сторона не может вмешиваться после вынесения решения, если суд первой инстанции сначала не отменит решение. [8] По той же причине, чтобы иметь право подать апелляцию, сторона, вступающая в дело, должна подать иск до вынесения окончательного решения.
Субрин, Стивен Н., Миноу, Марта Л. , Бродин, Марк С. и Мэйн, Томас О. Гражданский процесс: доктрина, практика и контекст . Aspen Publishers, 2004. ISBN 0-7355-4086-1 , стр. 834–836.
Правосудие, В помощь суду: вмешательство третьих лиц в Великобритании (2009 г.)