Внутренние войска , иногда также переводимые как внутренние войска или внутренние силы министерства , являются военными или военизированными , жандармерийскими правоохранительными службами, которые в основном встречаются в постсоветских государствах , в первую очередь в России . Внутренние войска подчиняются министру внутренних дел (и министерствам внутренних дел ) своих стран.
Возможно, наиболее ярким примером, начиная с советских времен, были российские Внутренние войска Министерства внутренних дел (ВВ) Vnutrenniye Voiska (VV) Ministrystva Vnutrennikh Del, или «Внутренние войска Министерства внутренних дел» (МВД) (до 2016 года). Другие страны, которые имели такие силы, включают: Украина (до 2014 года), Грузия (до 2004 года), Казахстан (до 2014 года), Киргизия , [1] Азербайджан , Беларусь , Болгария (до 1991 года) , Туркменистан и Таджикистан . Монгольские внутренние войска официально являются резервными силами в Вооружённых силах Монголии .
Эти силы были введены в советское время, изначально для обеспечения вооруженных тактических ответов для militsiya – буквально « милиция », но близкий эквивалент основных полицейских организаций, существующих в других странах. Со временем внутренние войска также получили ответственность за ведение гражданской войны, охрану особо важных объектов (например, атомных электростанций ), крупномасштабный контроль толпы и охрану тюрем (за исключением России). Таким образом, эти силы были вовлечены в крупные войны, а также в борьбу с мятежами и другими гражданскими беспорядками, включая Гражданскую войну в России , Вторую мировую войну , массовые репрессии сталинской эпохи и чеченские войны . Во время войны внутренние войска попадают под военное командование вооруженных сил и выполняют задачи местной обороны и безопасности тыловых районов.
Российские внутренние войска были сформированы в 1919 году при ЧК (позже НКВД и были известны как «Войска НКВД», ранее «Войска внутренней охраны Республики» (рус. Войска внутренней охраны Республики или ВОХР)), оставались там со всеми слияниями и разделениями советских государственных служб безопасности и в конечном итоге оказались под контролем полицейского типа МВД . Самым известным из подразделений внутренних войск является ОМСДОН, базирующийся под Москвой , который ведет свои корни от отряда « ОСНАЗ » ВЧК (бывший 1-й автомобильный боевой отряд ВЦИК ) . Позднее он был реорганизован в ДОН (Отдел особого назначения) ОГПУ и НКВД.
Во время Гражданской войны в России внутренние войска ЧК и Красной Армии практиковали тактику террора , захватывая и казня многочисленных заложников, часто в связи с дезертирством принудительно мобилизованных крестьян. [2] По словам Орландо Файджеса , более 1 миллиона человек дезертировали из Красной Армии в 1918 году, около 2 миллионов человек дезертировали в 1919 году и почти 4 миллиона дезертиров сбежали из Красной Армии в 1921 году. [3] Около 500 000 дезертиров были арестованы в 1919 году и около 800 000 в 1920 году войсками ЧК и специальными подразделениями, созданными для борьбы с дезертирством. [4] [5] Тысячи дезертиров были убиты, а их семьи часто брались в заложники. Согласно указаниям Ленина:
После истечения семидневного срока для сдачи дезертиров наказание должно быть ужесточено для этих неисправимых предателей дела народа. Семьи и все, кто будет уличен в оказании им какой-либо помощи, должны рассматриваться как заложники и с ними следует обращаться соответственно. [5]
В сентябре 1918 года только в двенадцати губерниях России было арестовано 48 735 дезертиров и 7 325 разбойников: 1 826 были казнены и 2 230 были высланы. Типичный отчет из отдела ЧК гласил:
Ярославская губерния, 23 июня 1919 г. Восстание дезертиров в Петропавловской волости подавлено. Семьи дезертиров взяты в заложники. Когда мы стали расстреливать по одному человеку из каждой семьи, зеленые стали выходить из леса и сдаваться. В качестве примера расстреляли 34 дезертира. [5]
По оценкам, во время подавления Тамбовского восстания 1920–1921 годов около 100 000 крестьян-повстанцев и членов их семей были арестованы или сосланы, а около 15 000 казнены. [6]
Эта кампания ознаменовала начало ГУЛАГа , и некоторые ученые подсчитали, что к сентябрю 1921 года было заключено 70 000 человек (в это число не входят те, кто находился в нескольких лагерях в регионах, где бунтовали, например, в Тамбове). Условия в этих лагерях приводили к высокому уровню смертности, и имели место «повторные расправы». ЧК в Холмогорском лагере приняла практику топления связанных заключенных в близлежащей реке Двине . [7] Иногда целые тюрьмы «опустошались» от заключенных посредством массовых расстрелов перед тем, как сдать город белым силам. [8] [9]
В 1937 году Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУПВО НКВД) было переименовано в Главное управление пограничных и внутренних войск НКВД СССР (ГУПВВ).
20 апреля 1938 года численность войск НКВД, включая воинские части конвойных войск, была установлена в размере 28 800 человек.
2 февраля 1939 года в составе Главного управления пограничных и внутренних войск НКВД СССР было создано 6 отдельных отделов:
1 сентября 1939 года был принят закон «О всеобщей воинской обязанности», в котором впервые было указано, что внутренние войска являются составной частью Вооружённых Сил СССР.
20 ноября 1939 года Приказом НКВД СССР было утверждено «Положение о конвойных войсках НКВД СССР». В нем определялись задачи по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, и порядок внешней охраны отдельных тюрем. Этим же Положением устанавливались задачи внутренних войск на военное время по конвоированию и охране военнопленных.
В предвоенные годы внутренние войска охраняли 135 государственных объектов, конвоировали 156 судебных учреждений, несли службу на 176 железнодорожных маршрутах.
Численность личного состава Конвойных войск на 1 января 1940 года достигла 34 295 человек (одна дивизия, 9 бригад, 2 отдельных полка и 2 школы младшего командного состава).
4 марта 1941 года было создано Управление оперативных войск НКВД СССР. В 1941 году Управление конвойных войск НКВД было расформировано и объединено с Управлением внутренних войск НКВД. Основные задачи этого управления: участие в боевых действиях, охрана приёмных пунктов военнопленных, охрана эшелонов, конвоирование заключённых. [12]
В июне 1941 года в составе НКВД имелось две дивизии охраны конвойных войск и семь бригад общей численностью 38 311 человек для выполнения задач по конвоированию. [13] 13-я дивизия охраны конвойных войск НКВД находилась на западе Украинской ССР , 14-я дивизия охраны конвойных войск — в районе Москвы, а также шесть отдельных конвойных бригад, в том числе 41-я на северо-западе, 42-я, прикрывавшая западное направление, и 43-я — юго-западное.
В июле 1941 года формирования НКВД обеспечивали безопасность правительственных объектов, железнодорожных линий и промышленных центров. [14] Железнодорожные войска безопасности насчитывали 62 100 человек, включая девять дивизий и пять бригад, обеспечивавших безопасность 1700 объектов. Оперативные силы, прямые предшественники внутренних войск, включали 11 полков, дислоцированных в западных военных округах, семь полков и три батальона во внутренних округах, а также Отдельную дивизию особого назначения имени Ф. Э. Дзержинского в Москве (переведенную из ОГПУ в 1934 году). В октябре 1940 года также были сформированы специализированные силы НКВД для оказания помощи в местной противовоздушной обороне важных районов. К июню 1941 года это новое Главное управление местной противовоздушной обороны имело три полка, в том числе в Москве, и четыре батальона, все инженерно-противохимические подразделения. Еще одна дивизия и пять бригад общей численностью чуть менее 30 000 человек находились в процессе формирования.
Во время Второй мировой войны большинство подразделений Внутренних войск НКВД действовали вместе с войсками Красной Армии против войск Оси . В первый день операции «Барбаросса» 132-й отдельный батальон Конвойных войск НКВД присоединился к обороне Брестской крепости , потеряв при этом свое знамя .
Формирование новых сил НКВД для фронта началось в Московском военном округе приказом от 26 июня:
В соответствии с постановлением правительства Союза ССР НКВД СССР поручено сформировать пятнадцать стрелковых дивизий [10 кадровых и 5 горных].
1. Генерал-лейтенанту И.И. Масленникову поручить сформировать пятнадцать стрелковых дивизий войск НКВД...
3. Немедленно приступить к формированию и развертыванию дивизий: 243-й стрелковой дивизии , 244-й стрелковой дивизии , 246-й стрелковой дивизии, 247-й стрелковой дивизии , 249 -й стрелковой дивизии , 250-й стрелковой дивизии , 251-й стрелковой дивизии , 252-й стрелковой дивизии , 254-й стрелковой дивизии , 256-й стрелковой дивизии ...
4. Для формирования указанных выше дивизий выделить из состава НКВД по 1000 человек солдат и унтер-офицеров и 500 человек начсостава. Просить Генеральный штаб Красной Армии обеспечить оставшийся личный состав путем призыва всех категорий военнослужащих из запаса.
5. Завершить сосредоточение кадров НКВД в районах формирования к 17 июля 1941 г.... [15]
Эти дивизии, в дополнение к пограничным войскам НКВД, участвовали в обороне Москвы , Ленинграда , Брестской крепости , Киева , Одессы , Воронежа , Сталинграда , Северного Кавказа и активно участвовали в Курской битве ; некоторые из них дошли до Берлина, хотя к тому времени, будучи регулярными дивизиями Красной Армии, они почти не имели связи с их основавшими кадрами НКВД.
Силы конвоев увеличивались в силе в течение всей войны. [16] В августе 1942 года было четыре дивизии (35-я–38-я) и пять бригад (41-я, 43-я, 44-я, 45-я, 47-я; 42-я и 46-я исчезли). Численность достигла 44 000 в июле 1943 года и 151 000 в августе 1945 года.
Как правило, внутренние войска НКВД носили оборонительный характер, хотя они сыграли особенно важную роль во время битвы за Москву , блокады Ленинграда и битвы за Сталинград , где 10-я стрелковая дивизия НКВД понесла почти 90% потерь во время боя. Крупные подразделения ВВ также оставались в тылу для поддержания порядка, борьбы с вражескими лазутчиками и охраны ключевых объектов (таких как комплекс по производству вооружения в Туле , охраняемый 156-м полком НКВД в 1941 году) [17] и железнодорожных объектов, охраняемых 14-й дивизией охраны железнодорожных объектов НКВД .
Всего в годы войны на действительной службе находилось более 53 дивизий и 20 бригад внутренних войск . Из них 18 соединений и частей были удостоены боевых наград ( боевых наград или почетных званий ). Всего в боях погибло 977 тысяч военнослужащих. За проявленную храбрость перед врагом более 100 тысяч солдат и офицеров были награждены орденами и медалями, а 295 военнослужащих удостоены звания « Герой Советского Союза ».
После окончания войны внутренние войска сыграли важную роль в борьбе с местными антисоветскими партизанами в Прибалтике (такими как « Лесные братья» ) и Украинской повстанческой армией . В 1953 году внутренние войска подавили восстание в Воркутинском трудовом лагере с применением огнестрельного оружия, в результате чего погибло не менее 100 политзаключенных.
Ряд округов внутренних войск руководили многими дивизиями, бригадами, полками и батальонами. Среди них был штаб внутренних войск в Прибалтийском округе, который стал Управлением ВВ НКВД-МВД-МГБ Прибалтийского округа . Этот штаб руководил несколькими дивизиями внутренних войск, включая 14-ю дивизию охраны железнодорожных сооружений с 1944 по 1951 год. [18] Другие дивизии в Прибалтийском ВО включали 4-ю, 5-ю и 63-ю стрелковые дивизии НКВД.
В 1969 году внутренние войска были переданы в подчинение Главному управлению внутренних войск МВД СССР. [19] Приказом МВД СССР № 007 от 22 февраля 1969 года на базе Внутренних войск были официально созданы Внутренние и конвойные управления МВД Украинской ССР, Управления внутренних войск МВД Украинской ССР и Управления внутренних войск МВД Молдавской ССР.
На начало 1969 года в МВД служили:
До 1990-х годов было сформировано еще десять конвойных дивизий: 42-я (Вильнюс), 68-я (Горький), 75-я (Алма-Атинская), 86-я, 101-я, 102-я, 38-я, 39-я, 48-я, 50-я и 76-я (77-я?) конвойные дивизии (Петровский). 11 января 1978 года были созданы Внутренние войска МВД на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. 23 апреля 1979 года на базе Штаба 89-й конвойной дивизии (Новосибирская в/ч 7540) было создано Управление внутренних войск (УВВ) МВД Западной Сибири (с включением в состав 90-й и 102-й конвойных дивизий). [20] На базе 44-й конвойной дивизии было создано УВВ МВД Северо-Запада и Прибалтики.
С началом хрущевской эпохи и десталинизации внутренние войска значительно сократились в размерах, но сохранили свои довоенные функции. После Чернобыльской катастрофы в 1986 году личный состав внутренних войск был среди ликвидаторов , занимавшихся вопросами безопасности и ликвидации чрезвычайных ситуаций; [21] [22] сотни военнослужащих подверглись сильному облучению, а десятки погибли. К 1989 году, с ростом народного недовольства по всей стране, которое начало проявляться в СССР, внутренние войска МВД по приказу Президума Верховного Совета официально стали подчиненным агентством МВД после многих лет в составе Министерства обороны.
1 октября 1989 года 14-я танковая дивизия Сухопутных войск, дислоцированная в Новочеркасске ( Ростовская область ), была передана в состав МВД как 100-я мотострелковая дивизия специального назначения ВВ МВД СССР. [23]
До 1990-х годов существовало 180 полков (различной численности) внутренних войск, из которых 90 были в основном охранниками исправительных учреждений, важных государственных объектов и общественного порядка. Некоторые из них были вовлечены в этнические конфликты , которые произошли во время распада Советского Союза . Их деятельность в этот период включала в себя насильственный инцидент 1989 года в Тбилиси, когда военнослужащие ВВ использовали саперные лопаты , чтобы уничтожить толпу безоружных грузинских мирных жителей.
Модель внутренних войск была скопирована многими странами Варшавского договора . В 1945 году в Польше был создан Корпус внутренней безопасности , в Восточной Германии в 1955 году было создано аналогичное подразделение или Volkspolizei-Bereitschaft («Отряды народной полиции по оповещению»). Эти подразделения были созданы и по другой причине: чтобы иметь дополнительные возможности сухопутных войск в случае войны, которые не были представлены на переговорах по вооружению, поскольку эти внутренние войска не были частью армии и все еще имели подходящее и совместимое оборудование. Внутренние войска также были в Болгарии.
Во время Холодной войны Федеральная пограничная охрана (BGS ) Западной Германии представляла собой военизированную полицию, в состав которой входили также пехотные подразделения; в течение короткого периода времени существовала даже обязательная служба .
После распада Советского Союза в 1990–1991 годах местные подразделения внутренних войск были переподчинены соответствующим новым независимым государствам, за исключением трех стран Балтии. Азербайджан ( Внутренние войска Азербайджана ), Казахстан, Российская Федерация ( Внутренние войска России ), Таджикистан ( Таджикские внутренние войска ) и Украина ( Внутренние войска Украины ) сохранили название, организацию и задачи своих внутренних войск. До декабря 2002 года Армения сохраняла Министерство внутренних дел, но вместе с Министерством национальной безопасности оно было реорганизовано в неминистерское учреждение (две организации стали Полицией Армении и Службой национальной безопасности). [24] Грузия отделила военизированное подразделение от своего Министерства внутренних дел и передала свои бывшие внутренние войска под командование Министерства обороны в ноябре 2004 года. [25] Внутренние войска Казахстана были расформированы в апреле 2014 года и заменены Национальной гвардией Казахстана .
Современные внутренние войска отчасти можно сравнить с силами полиции по борьбе с беспорядками во всем мире.
В 2014 году внутренние войска Украины были расформированы из-за негативной репутации, полученной во время Евромайдана , и в рамках общей военной и правительственной реформы. Они были реорганизованы в Национальную гвардию Украины (НГУ), которая до сих пор выполняет функции, аналогичные внутренним войскам. [26]
В 2016 году внутренние войска России , а также другие подразделения Министерства внутренних дел России — в основном СОБР и ОМОН — были переведены и объединены в новую организацию под названием Национальная гвардия России (Росгвардия). [27] В отличие от старых внутренних войск, Росгвардия подчиняется не Министерству внутренних дел (МВД), а Совету безопасности России , что на практике ставит ее под прямой контроль Президента России . [28]
Несмотря на подчинение гражданской полиции, внутренние войска представляют собой военную силу с централизованной системой званий , командования и службы. Главный командующий и штаб Войск подчиняются только Министерству внутренних дел, сохраняя свою отдельную цепочку командования. Советские части ВВ преимущественно формировались из призывников, набранных по той же системе, что и для Советской Армии . Современные войска в России и Украине переживают медленный переход к контрактной системе комплектования. Офицеры ВВ обучаются как в собственных специальных академиях, так и в военных академиях армии.
Основными видами внутренних войск являются полевые подразделения, подразделения по охране тюрем, различные подразделения по охране объектов и специальные войска , такие как «Русь» . С 1980-х годов несколько подразделений специального назначения , которые развивались в составе ВВ, были созданы для борьбы с терроризмом и захватом заложников. Полевые подразделения по сути являются легкой моторизованной пехотой , аналогичной соответствующим регулярным армейским подразделениям по своей организации и вооружению.
Советские конвойные войска ( на уголовном жаргоне: вертухаи ) изначально состояли из подразделений, охранявших периметры тюрем, и конвойных транспортных команд (фактически конвои , буквально « конвой »). В постсоветских странах некоторые или все задачи, связанные с тюрьмами, были переданы другим ведомствам .
«Конвоир» — советский драматический фильм 1990 года, основанный на реальной истории солдата ВВ, которыйв результате дедовщины убил весь свой этап .
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )(«Щит-М»)