Иностранное вмешательство в выборы — это попытки правительств, скрытые или открытые, повлиять на выборы в другой стране.
Теоретические и эмпирические исследования влияния иностранного вмешательства в выборы характеризовались как в целом слабые еще в 2011 году; однако с тех пор было проведено несколько таких исследований. [1]
Согласно книге Дова Х. Левина 2020 года «Вмешательство в избирательную урну: причины и последствия партийных избирательных вмешательств» , Соединенные Штаты вмешались в наибольшее количество зарубежных выборов в период с 1946 по 2000 год. [2] [3] Предыдущее исследование Левина 2018 года показало, что зарубежное избирательное вмешательство определяло личность победителя во «многих случаях». [4] Исследование также обнаружило убедительные доказательства того, что такие вмешательства повышали риск распада демократии в целевых штатах. [4]
Среди 938 «конкурентных выборов исполнительной власти на национальном уровне», изученных Левиным с 1946 по 2000 год, [a] Соединенные Штаты вмешались в 81 зарубежные выборы, в то время как Советский Союз или Россия вмешались в 36 зарубежных выборов. Объединяя эти цифры, США и Россия (включая Советский Союз) таким образом вмешались в 117 из 938 конкурентных выборов в течение этого периода — примерно в одном из девяти — причем большинство этих вмешательств (около 68%) были скрытыми, а не открытыми. [3]
Кроме того, «в среднем, избирательное вмешательство в пользу одной из сторон, участвующих в выборах, увеличит ее долю голосов примерно на 3 процента», эффект был достаточно большим, чтобы потенциально изменить результаты семи из 14 президентских выборов в США, состоявшихся после 1960 года. [3] [b] [c]
Напротив, исследование 2019 года, проведенное Люрманном и соавторами в Институте разновидностей демократии в Швеции, обобщило отчеты из каждой страны и показало, что в 2018 году наиболее интенсивные вмешательства посредством ложной информации по ключевым политическим вопросам были со стороны Китая на Тайване и России в Латвии ; следующие по величине уровни были в Бахрейне, Катаре и Венгрии; самые низкие уровни были в Тринидаде и Тобаго , Швейцарии и Уругвае . [8] [9] [10]
В исследовании 2012 года Корстанж и Маринов предположили, что существует два типа иностранного вмешательства: [5] партийное вмешательство , когда иностранная держава занимает позицию поддержки одной стороны, и процессное вмешательство , когда иностранная держава стремится «поддержать правила демократического состязания, независимо от того, кто победит». Их результаты, полученные от 1703 участников, показали, что партийное вмешательство имело поляризующий эффект на политические взгляды и взгляды на международные отношения, причем сторона, поддерживаемая внешней державой, с большей вероятностью будет поддерживать улучшение отношений между ними двумя, и иметь обратный эффект для тех, кто противостоит этой власти.
В 2018 году Джонатан Годинес более подробно остановился на теории Корстанжа и Маринова, предложив, что вмешательства можно определить как глобально мотивированное вмешательство , когда «страна вмешивается в выборы другой страны в интересах, улучшении или благополучии международной аудитории», и самомотивированное вмешательство , когда «страна вмешивается в выборы другой страны в целях продвижения собственных интересов, улучшения или благополучия». [11]
Годинес далее предположил, что корыстные интересы страны, осуществляющей вмешательство, можно определить, изучив «тройственную методологию»: тактику вмешательства, заявленную мотивацию и масштаб вмешательства. [11]
Также в 2012 году Шульман и Блум выдвинули теорию о ряде различных факторов, влияющих на результаты иностранного вмешательства: [1]
Кроме того, они предположили, что национальное сходство между иностранными и внутренними державами уменьшит негодование и может даже сделать вмешательство желанным. В случаях, когда национальная автономия является главным интересом для электората, они предсказали уменьшенное влияние сходства или различия двух держав на негодование. И наоборот, они предсказали, что в случаях, когда главным интересом является национальная идентичность, важность сходства или различия будет иметь большее влияние. [1]
Например, США и СССР/Россия вмешивались в каждые девять конкурентных выборов исполнительной власти на национальном уровне в период с 1946 по 2000 г.