Закон об урегулировании статуса кубинца ( исп . Ley de Ajuste Cubano ), публичный закон 89-732, является федеральным законом США, принятым 2 ноября 1966 года. Принятый 89-м Конгрессом США и подписанный президентом Линдоном Джонсоном , закон применяется к любому уроженцу или гражданину Кубы , который был проверен и допущен или условно-досрочно освобожден в США после 1 января 1959 года и физически присутствовал в течение не менее одного года и имеет право на въезд в США в качестве постоянного жителя .
Кубинцы легально мигрируют в США через различные программы иммиграции, которые включают выдачу иммиграционных виз, [1] предоставление убежища [2] и лотерею разнообразия. [3]
Иммиграционные визы выдаются родителям, супругам и не состоящим в браке детям граждан США в возрасте до 21 года сразу после одобрения петиции на иммиграционную визу Службой гражданства и иммиграции США .
Иммиграционные визы также доступны для ряда лиц, которые могут претендовать на семейные или рабочие визы в рамках системы преференций, которая контролирует численно ограниченную иммиграцию в Соединенные Штаты. [4]
Система преференций позволяет гражданам США привозить в Соединенные Штаты своих братьев и сестер, а также взрослых женатых детей. Законные постоянные жители Соединенных Штатов могут подавать прошения за своих супругов, несовершеннолетних детей и неженатых взрослых детей. Период ожидания преференциальных виз зависит от категории.
Лица, подвергшиеся преследованиям на Кубе или опасающиеся преследований (по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений), могут подать заявление на переселение в США через подразделение по работе с беженцами в посольстве США в Гаване .
Программа виз для иммигрантов разных национальностей также доступна на Кубе. Ежегодно заявителям со всего мира, имеющим на это право, выдается 55 000 виз. За три года, за которые имеются статистические данные, процент успеха для кубинских заявителей довольно высок. В 1996 году визы были выданы примерно 67% зарегистрированных, в 1997 году процент успеха составил 69%, а в 1998 году визы были выданы в общей сложности 73% кубинских заявителей, подавших заявки на программу виз для иммигрантов разных национальностей.
Специальная кубинская иммиграционная программа, или «кубинская лотерея», была открыта для всех взрослых кубинцев в возрасте от 18 до 55 лет, проживающих на Кубе, независимо от того, имели ли они право на получение иммиграционной визы США или программы беженцев. Лотерея предоставляла дополнительный путь легальной миграции для разнообразной группы кубинцев, включая тех, у кого могло не быть близких родственников в Соединенных Штатах. Последний период регистрации проводился с 15 июня по 15 июля 1998 года.
Первоначальный Закон о кубинском урегулировании 1966 года позволял кубинцам становиться постоянными жителями, если они находились в Соединенных Штатах не менее 2 лет. Закон о беженцах 1980 года (Pub. L. 96-212) сократил этот срок до одного года.
Кубинцы освобождены от любых иммиграционных квот, а также освобождены от следующих требований, которые предъявляются к большинству других иммигрантов:
Закон о кубинском урегулировании остается в книгах с небольшими изменениями. Миграционный поток и контроль давно являются пешкой в отношениях США и Кубы, и в США недостаточно внутреннего шума, чтобы правительство США уступило требованиям Кубы об отмене закона, по словам эксперта профессора Майкла Бустаманте. [5]
На практике США разрешили миграцию, используя полномочия Генерального прокурора по условно-досрочному освобождению для любого кубинца, который достиг США. До 1995 года правительство США разрешало всем кубинцам, которые достигли территориальных вод США, оставаться в США. В 1996 году правительство США ввело так называемую « политику мокрых ног, сухих ног », которая ограничивала сферу действия Закона только теми кубинцами, которые читали «сухая земля». Политика была отменена президентом Бараком Обамой в конце его президентства в январе 2017 года, что еще больше ужесточило предыдущую практику, так что все нелегальные кубинские мигранты должны были быть репатриированы на Кубу, даже те, кто достиг суши. Закон об урегулировании статуса кубинцев (Ley de Ajuste Cubano) остается в силе для кубинцев, которые соответствуют вышеуказанным условиям. [6] [7] [8]