Поселки ( упрощенный китайский :乡; традиционный китайский :鄉; пиньинь : xiāng ), формально подразделения на уровне поселков (китайский:乡级行政区; пиньинь: Xiāng Jí Xíngzhèngqū ), являются базовым уровнем (административными единицами четвертого уровня) политических единиц . в Китайской Народной Республике . Они аналогичны муниципалитетам и коммунам в других странах и, в свою очередь, могут включать в себя сельские комитеты и деревни. В 1995 году в Китае насчитывалось 29 648 поселков и 17 570 городов (всего 47 218 поселковых единиц), включая территории, принадлежащие Китайской Республике и на которые претендует КНР. [1]
Как и на других уровнях власти в материковом Китае, управление поселком разделено между секретарем поселка Коммунистической партии и « уездным судьей » (китайский:乡长; пиньинь: xiāngzhǎng ). Секретарь партии поселка вместе с партийным комитетом поселка определяет политику. Магистрат отвечает за управление повседневными делами правительства и реализацию политики, определенной партийным комитетом. Чиновник поселка является должностным лицом самого низкого уровня в иерархии государственной службы; на практике, однако, партийный секретарь и судья поселка могут накопить высокий уровень личной власти.
Правительство поселка формально несет ответственность за местное экономическое развитие, планирование, содержание местных дорог, планирование семьи, санитарию и здравоохранение, спорт и «другие обязанности, определенные органами власти более высокого уровня». [2] [ нужен лучший источник ]
После основания Китайской Народной Республики в 1949 году отсутствовали единые правила создания городов, и было образовано слишком много городов. К концу 1954 года по всей стране насчитывалось 5400 городов, в том числе 920 с населением менее 2000, 2302 с населением 2000-5000, 1373 с населением 5000-10000, 784 с населением 10000-50000. и 21 с населением более 50 000 человек. В июне 1955 года Государственный совет издал «Решение о создании городов», в котором уточнялись критерии создания поселков. К концу 1978 года в стране было всего 2173 поселка. После отмены народно-коммунального строя большое значение придавалось созданию поселков.
29 ноября 1984 года Государственный совет объявил о новых стандартах создания поселков.
Аналогичной поселковой единице в системе административного деления Китайской Народной Республики является район с самоюрисдикцией, функционирующий на уровне поселкового административного деления КНР . Подразделения такого рода могут включать зоны развития, научные и технологические парки, университетские города , компании , фермы , рыболовные угодья , ранчо , фруктовые сады , национальные парки и т. д., даже тюрьмы .
Административное деление поселкового уровня (самое низшее звено) включает волости, города , подрайоны , этнические поселки и суммы . [3] Некоторые административные районы уездного уровня , которые управляют городами и деревнями, также будут определены как аналогичные поселковые единицы, как в случае с зоной развития туризма Цзяозишань и промышленным парком Куньмина .