Филиппинское законодательство
Закон о всеобщем доступе к качественному высшему образованию , официально именуемый Законом Республики 10931 , является филиппинским законом, который институционализирует бесплатное обучение и освобождение от других сборов в государственных университетах и колледжах (SUC), а также местных университетах и колледжах (LUC) на Филиппинах. Закон также предусматривает субсидии для частных высших учебных заведений. Он призван дать малообеспеченным филиппинским студентам больше шансов получить высшее образование. [1] [2]
Закон был впервые подан сенатором Ральфом Ректо [3], главным спонсором которого был сенатор Бам Акино [4] , и был подписан Родриго Дутерте , президентом Филиппин , 3 августа 2017 года. [5] Законопроект поддержали почти все члены Конгресса [3]. В сентябре 2017 года председатель Комитета по ассигнованиям Палаты представителей объявил, что было собрано 40 миллиардов песо и что эта сумма покроет все расходы, предусмотренные законом на 2018 год [6].
26 марта 2018 года Комиссия по высшему образованию (CHED) опубликовала правила и положения по реализации (IRR), относящиеся к Закону. [2]
До подписания законопроекта президентом правительство после интенсивных политических дискуссий пришло к выводу, что «долгосрочные выгоды, которые будут получены гражданами от хорошо развитого высшего образования, определенно перевесят любые краткосрочные бюджетные проблемы». [5] Правительство также заявило, что «нижние 20 процентов» должны иметь приоритет в отношении распределения субсидий на расходы, связанные с образованием. [5]
Требования и преимущества
Чтобы постоянно пользоваться преимуществами закона, студенты должны соответствовать всем требованиям приема и сохранения. То есть им необходимо пройти требования приема и сохранения в университетах, что включает в себя своевременное завершение обучения и зачисление на необходимое количество единиц в год. [2]
Лица, уже получившие степень бакалавра или сопоставимую степень бакалавра в любом государственном или частном высшем учебном заведении, не имеют права на бесплатное образование. [7]
Правила и положения по реализации (IRR) предусматривают различные льготы в зависимости от типа учебного заведения, в которое зачисляется студент:
- Все (имеющие право) филиппинские студенты, зачисленные на курсы, ведущие к получению степени бакалавра в государственных университетах и колледжах (SUC), местных университетах и колледжах (LUC) и профессионально-технических училищах, будут освобождены от платы за обучение и других школьных сборов. Они также освобождены от вступительных взносов и сборов за пользование библиотекой, лабораторией и компьютерами. Для тех, кто зачислен в профессионально-технические училища, освобождены дополнительные сборы, включая расходы на коммунальные услуги, обслуживание помещений, оборудования и инструментов, а также гонорары тренеров. [2] Другие покрываемые школьные сборы указаны в разделах 4 и 5 RA 10931 и более подробно описаны в Правилах и положениях по реализации. [8]
- Для тех, кто зачислен в частные высшие учебные заведения, доступна субсидия на оплату обучения и других школьных сборов. [2]
Закон также включает положения о студенческих кредитах. Согласно IRR, студенты с финансовой состоятельностью могут отказаться от льгот, предписанных законом. [2]
Переходные меры
- Постановление № 620 – Возврат уплаченных взносов за 2018 год:
- В феврале 2018 года Сенат единогласно принял Резолюцию Сената № 620 (Принятая Резолюция № 85), которая призвала к полной и немедленной реализации нового закона во втором учебном семестре 2017–2018 годов. Сенатор, который спонсировал эту резолюцию, Бам Акино , призвал школы полностью придерживаться нового закона, что было тем более необходимо, поскольку филиппинские семьи платили за растущие цены на товары и услуги из-за принятия Закона о налоговой реформе для ускорения и инклюзивности (Закон TRAIN), и возместить любые сборы, которые они могли продолжать собирать за этот семестр. [9]
- Программа бесплатного обучения 2017 года – возмещение расходов на основе рейтинга дохода:
- Программа бесплатного обучения 2017 года позволила SUC получить возмещение за обучение достойных студентов уже за первый семестр 2017–2018 учебного года на основе рейтинга студентов, основанного на их доходах. [10]
Смотрите также
Ссылки
- ↑ Марио Касаюран (3 июня 2017 г.). «Предложенный закон сделает образование правом, а не политической услугой». Манильский бюллетень . Проверено 1 сентября 2017 г.
- ^ abcdef "CHED выпускает правила и положения о реализации закона о бесплатном обучении". The Philippine Star . 27 марта 2018 г. Получено 1 сентября 2018 г.
- ^ ab «Узнайте, кто на самом деле заслуживает признания за спонсирование и разработку законопроекта о бесплатном обучении в Сенате». politics.com.ph . 7 августа 2017 г.
- ^ «Законодатели приветствуют подписание законопроекта о бесплатном обучении». CNN Philippines . 4 августа 2017 г. Архивировано из оригинала 4 августа 2017 г.
- ^ abc Argyll Cyrus Geducos (4 августа 2017 г.). «Дутерте подписывает законопроект о бесплатном обучении в SUC». Manila Bulletin . Получено 1 сентября 2017 г.
- ^ Эллсон Куисморио (21 сентября 2017 г.). «Бесплатный фонд колледжей теперь готов». Manila Bulletin . Получено 2 сентября 2018 г.
- ^ Правила и положения по реализации, Правило II, Раздел 6: Исключения из бесплатного высшего образования.
- ^ Правила и положения по реализации, Правило II, Раздел 7: Преимущества.
- ↑ Ханна Торрегоса (13 февраля 2018 г.). «Акино требует возмещения сборов, взимаемых SUC». Манильский бюллетень . Проверено 2 сентября 2018 г.
- ^ «CHED по отчету COA: возмещение расходов на бесплатное обучение в 2017 году в SUC почти завершено».
Внешние ссылки
- Закон Республики № 10931 (Закон Республики № 10931 PDF)
- Закон Республики № 10931, проект LAWPHiL
- Реализация правил и положений
- Резолюция Сената № 620: Немедленная реализация Закона о всеобщем доступе к качественному высшему образованию
- Часто задаваемые вопросы относительно Закона о всеобщем доступе к качественному высшему образованию, сенатор Бэм Акино , 11 августа 2017 г.
- Список университетов и колледжей с бесплатным обучением с 2018 года, CNN, 16 марта 2018 г.