Всеобщие выборы прошли на Каймановых островах 22 мая 2013 года. [2] Действующее правительство Объединенной демократической партии (UDP) пало из-за вотума недоверия в декабре 2012 года и было заменено временным правительством, состоящим из бывших членов UDP, которые сформировали Народный национальный альянс (PNA). Основная конкуренция на выборах развернулась между Народным прогрессивным движением (Progressives) и UDP, при этом PNA и новая политическая группа Коалиция за Кайман (C4C) представили недостаточное количество кандидатов для победы в правительстве большинства .
Прогрессивисты получили половину мест (9), UDP и C4C получили по 3 места каждая, а уходящий премьер Каймановых островов Джулиана О'Коннор-Коннолли заняла единственное место для PNA. Два действующих независимых кандидата также были переизбраны. Лидер прогрессистов Олден Маклафлин сформировал новое правительство.
На выборах 2009 года Объединенная демократическая партия во главе с ее основателем и бывшим премьером Маккивой Буш получила правительство большинства. Буш вернулся на пост премьера до декабря 2012 года, когда он проиграл вотум доверия в законодательном органе. Вотум доверия был инициирован уголовным расследованием Буша и был поддержан оппозиционным Народным прогрессивным движением и диссидентскими членами его собственной партии, включая членов кабинета. Новое правительство было сформировано этими диссидентами во главе с бывшим заместителем Буша Джулианой О'Коннор-Коннолли . Позже Буш будет обвинен по четырем пунктам злоупотребления доверием и пяти пунктам воровства. Буш продолжал возглавлять свою партию. О'Коннор-Коннолли и ее кабинет сформировали свою собственную партию под названием Народный национальный альянс [3] , но только пять действующих министров кабинета выдвинули кандидатов под ее знамена. Четвертая партия, Коалиция за Каймановые острова, выдвинула семь кандидатов, в то время как 17 независимых также участвовали в выборах. [4]
Уходящая Законодательная ассамблея имела 18 членов, из которых трое были назначены (главный секретарь, генеральный прокурор и финансовый секретарь), а 15 были избраны. [2] Однако в соответствии с изменениями в конституции, принятыми в 2009 году, новая ассамблея будет иметь 18 избранных членов. [5] Джорджтаун получил 2 новых места, а Бодден-таун получил одно новое место. Каждый из шести округов образует избирательный округ, с шестью членами, избранными в Джорджтауне , по четыре в Уэст-Бэй и Бодден-тауне , по два в Кайман-Брак и Малый Кайман и по одному в Норт-Сайд и Ист-Энд . Члены многомандатных округов избираются путем голосования по принципу относительного большинства , где каждый избиратель может проголосовать за столько кандидатов, сколько есть мест.
Оппозиционные Прогрессисты более чем удвоили количество своих мест до 9, что на одно место меньше общего большинства. Лидер Прогрессистов Олден Маклафлин заявил, что он поговорит с Change for Cayman (C4C) и независимыми депутатами Законодательного собрания о возможности поддержки его правительства. Другим вариантом было бы назначение спикера членом оппозиции, что дало бы Прогрессистам большинство 9-8 среди голосующих членов. [6]
Оппозиционная Объединенная демократическая партия (UDP) потеряла 1 место, но отстала на 6 мест по сравнению с результатом 2009 года и не смогла одержать победу в округе Уэст-Бэй впервые за 12 лет. Правящая Народная национальная партия, отколовшаяся от UDP, потеряла 4 из 5 мест. C4C, новая политическая организация, получила 3 места, в то время как действующие независимые депутаты Эззард Миллер и Арден Маклин (бывший прогрессивист) сохранили свои места.
Ни одна партия не получила абсолютного большинства, но поскольку Прогрессисты получили половину мест и в три раза больше мест, чем любая другая группа, ожидается, что они сформируют правительство, либо самостоятельно, либо в коалиции с независимыми членами. Ожидается, что правительство будет сформировано в течение недели после выборов. [6]
Независимые избранные члены из группы C4C и другие провели предварительные переговоры между собой, чтобы рассмотреть возможность формирования коалиционного правительства с прогрессистами. [7] Однако прогрессисты Олдена Маклафлина обеспечили себе работоспособное большинство в законодательном органе, получив согласие уходящего премьер-министра Джулианы О'Коннор-Коннолли на должность спикера, оставив прогрессистам большинство в 9-8 голосов обычно голосующих членов. Маклафлин провел пресс-конференцию в субботу 25 мая, назвав прогрессистов, которые будут заседать в кабинете министров, а также указав, что он попросил поддерживаемого C4C депутата Законодательного собрания Тару Риверс войти в кабинет министров, что дало бы правительству рабочее большинство в 10-7. [8] После этого Риверс провела публичное собрание, чтобы оценить мнение своих избирателей о том, следует ли ей входить в кабинет министров, общественность почти единогласно поддержала ее вступление. [9] После публичного заседания Риверса двое других депутатов Законодательного собрания C4C заявили, что пересмотрят свое предыдущее заявление о невступлении в правительство. В результате Маклафлин отменил запланированную утреннюю пресс-конференцию во вторник 28 мая, чтобы провести дальнейшие обсуждения с депутатами Законодательного собрания C4C с целью создания коалиционного правительства Progressives/C4C. [10]
Позже во вторник было объявлено, что О'Коннор-Коннолли присоединится к собранию прогрессивистов, несмотря на более ранние заявления о том, что она не сделает этого, когда ее объявили спикером. В результате у прогрессивистов есть истинное большинство в 10-8, что позволяет им быть назначенными в правительство губернатором Каймановых островов без голосования законодательного органа. [11] После этого Маклафлин объявил полный состав своего кабинета, включая портфель для C4C MLA Тары Риверс. Маклафлин также объявил, что C4C MLA Уинстон Коннолли будет заседать в правительственном собрании и играть роль в министерстве Риверс на внекабинетной должности, и что правительство поддержит другого C4C MLA Роя Мактаггарта на пост председателя Комитета по государственным счетам. [12] Через две недели после выборов Мактаггарт перешел на заседание, чтобы посидеть со своими коллегами из C4C на правительственной фракции, соответственно, ему придется уйти с должности председателя государственных счетов, поста, который всегда занимает представитель оппозиции. [13] Таким образом, правительство получает большинство в 13-5.
Это будут последние выборы по системе голосования по блокам в результате выборов Прогрессивистов. Лидер Прогрессивистов Олден Маклафлин подтвердил свое обязательство после выборов перейти к системе «один человек — один голос» с одномандатными избирательными округами. Маклафлин будет использовать результат необязательного референдума 2012 года по такой системе вместо проведения нового референдума. [6]
После результатов голосования муж занявшей пятое место в избирательном округе Уэст-Бэй Велмы Пауэри-Хьюитт подал иск в Большой суд Каймановых островов, оспаривая право Тары Риверс баллотироваться и работать в законодательном собрании. Если бы иск был удовлетворен, Пауэри-Хьюитт могла бы занять место Риверс в законодательном собрании.
Конституция Каймановых островов запрещает избирать в законодательную ассамблею лицо:
Протестующий утверждал, что Риверс отсутствовала в Великобритании более 400 дней, где Риверс работала в юридической фирме. Риверс утверждала, что ее работа в юридической фирме включала обширную подготовку и что ее следует считать «посещением в качестве студента (в) учебном заведении», как это разрешено конституцией. Протестующий также утверждал, что, подавая заявление на получение и получая паспорт США, на который Риверс имела право в силу того, что родилась там, она выразила верность Соединенным Штатам и, следовательно, не подпадала под ограничения против двойного гражданства. Риверс утверждала, что в обмен на паспорт она не давала верности и что по закону она как гражданка США должна была въехать в США, используя паспорт США, а не паспорт другой страны.
Суд вынес решение в пользу Риверс, и ей разрешили сохранить свое место. [14] Это вызвало жалобу от других, которые не выдвигали себя в качестве кандидатов, хотя у них была та же квалификация, что и у Риверс, но им сообщили, что они не имеют права баллотироваться должностные лица, отвечающие за выборы, и лицо, отказавшееся от своего гражданства США, полагая, что ей пришлось сделать это, чтобы баллотироваться. Муж Пауэри-Хьюитт позже попытался обжаловать это решение, [15] но поскольку Конституция гласит, что избирательные вопросы находятся в исключительной юрисдикции Большого суда, Апелляционный суд отказался рассматривать дело. [16]